陜政字〔2021〕61號《陜西省人民政府關(guān)于對2020年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯單位予以督查激勵的通報》

陜西省人民政府關(guān)于對2020年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯單位予以督查激勵的通報






陜政字〔2021〕61號

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

為進一步強化正向督查激勵作用，有效調(diào)動和激發(fā)全省干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步形成銳意進取、擔(dān)當(dāng)作為的良好局面，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對2020年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》（國辦發(fā)〔2021〕17號）要求，結(jié)合省政府督查和部門日常監(jiān)督檢查情況，省政府決定，對2020年受到國務(wù)院督查激勵的市、縣、區(qū)予以配套激勵，對涉及的省級部門和單位予以通報表揚；對2020年落實省有關(guān)重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的市、縣、區(qū)予以督查激勵，相應(yīng)采取14項獎勵支持措施。

一、受國務(wù)院督查激勵的單位及配套激勵措施

（一）2020年脫貧攻堅成效考核中，我省被認定為完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好。除財政部獎勵我省中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金4.5億元外，省級已對各地開展脫貧攻堅成效考核和財政專項扶貧資金績效評價，并統(tǒng)籌安排中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金7.6億元，對省級績效評價結(jié)果為“好”的勉縣等95個縣（區(qū)），每縣（區(qū)）獎勵800萬元。

（二）對開展農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯，受到國務(wù)院督查激勵的鳳縣，除中央財政給予2000萬元激勵支持外，省財政已于2020年安排獎勵資金436.36萬元，同時，2021年全省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升督導(dǎo)檢查時，把鳳縣作為免檢查縣。對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳予以通報表揚。

（三）對深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映好，受到國務(wù)院督查激勵的安康市，優(yōu)先作為企業(yè)登記注冊便利化改革、企業(yè)年報制度改革、社會共治、企業(yè)信用風(fēng)險監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用修復(fù)等商事制度改革、事中事后監(jiān)管工作試點地區(qū)；優(yōu)先授予外商投資企業(yè)登記注冊權(quán)限；優(yōu)先在國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定中予以支持；加快省級委托辦理審批事項的業(yè)務(wù)下劃。對省市場監(jiān)管局予以通報表揚。

（四）對財政預(yù)算執(zhí)行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進財政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等財政管理工作完成情況好，受到國務(wù)院督查激勵的銅川市、鎮(zhèn)巴縣，除國務(wù)院分別獎勵4000萬元、3000萬元，作為2020年我省財政績效考評優(yōu)秀的市縣，省財政已分別安排績效考評獎補資金1797萬元、1917萬元。對省財政廳予以通報表揚。

（五）對推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、積極發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對接成效明顯，受到國務(wù)院督查激勵的武功縣，商務(wù)部、財政部以直通車方式納入2021年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，并獎勵專項資金500萬元。省級財政在安排2021年省級商貿(mào)流通專項資金時對武功縣相關(guān)項目給予100萬元支持。對省商務(wù)廳、省財政廳予以通報表揚。

（六）對農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯，受到國務(wù)院督查激勵的白河縣，在中央財政獎勵500萬元基礎(chǔ)上，由省級財政再給予200萬元配套獎勵。對省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委予以通報表揚。

（七）對落實有關(guān)重大政策措施成效明顯、創(chuàng)造典型經(jīng)驗做法且受到國務(wù)院督查表揚和“免督查”的咸陽市予以通報表揚。

二、落實省有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯的地方及激勵措施

（一）環(huán)境治理工程項目推進快，重點區(qū)域大氣、重點流域水環(huán)境質(zhì)量明顯改善的地方。

寶雞市、延安市、安康市，西安市未央?yún)^(qū)、永壽縣、宜君縣、大荔縣、柞水縣。

2021年對上述地方在安排省級生態(tài)環(huán)境保護專項資金時，按照每個設(shè)區(qū)市500萬元、每個縣（區(qū)）200萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，獎勵資金統(tǒng)籌用于各市、縣、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護與治理。（省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳組織實施）

（二）防范化解金融風(fēng)險、營造誠實守信金融生態(tài)環(huán)境、維護良好金融秩序、健全金融消費者權(quán)益保護機制成效較好的地方。

西安市、寶雞市、榆林市。

對上述地方適度加大支農(nóng)再貸款、支小再貸款、再貼現(xiàn)的支持力度，支持開展金融改革創(chuàng)新先行先試，鼓勵和引導(dǎo)股份制商業(yè)銀行設(shè)立分支機構(gòu)；支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”公司債券、綠色公司債券等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵符合條件的證券期貨公司開立分支機構(gòu)；鼓勵和引導(dǎo)符合條件的保險公司設(shè)立分支機構(gòu)。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局、陜西證監(jiān)局組織實施）

（三）促進外貿(mào)、外資穩(wěn)定增長，積極優(yōu)化營商環(huán)境成效明顯的地方。

西安市、咸陽市、銅川市、榆林市、漢中市，西安高新區(qū)、西安經(jīng)開區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)、西咸新區(qū)、咸陽高新區(qū)、榆林經(jīng)開區(qū)、漢中經(jīng)開區(qū)、安康高新區(qū)，西安市碑林區(qū)、西安市臨潼區(qū)、寶雞市金臺區(qū)、興平市、澄城縣、延安市寶塔區(qū)、漢中市漢臺區(qū)、洛南縣。

2021年對上述地方在省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)申報認定中給予優(yōu)先支持，在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、加工貿(mào)易園區(qū)建設(shè)和吸引外資、招商引資項目方面給予優(yōu)先和傾斜支持。（省商務(wù)廳、省科技廳組織實施）

（四）固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長、重大項目推進完成情況好的地方。

西安市、榆林市、咸陽市。

對上述地方，2020年已由省發(fā)展改革委以前期費方式安排獎勵資金1000萬元、800萬元、600萬元。

（五）普通公路建設(shè)投資完成情況好的地方。

寶雞市、漢中市、安康市。

2021年對上述地方在普通公路建設(shè)的項目安排和補助資金投入上予以傾斜。（省交通運輸廳組織實施）

（六）對地方水利建設(shè)投資落實好、中央水利建設(shè)投資計劃完成率高的地方。

西安市、銅川市、延安市、韓城市，藍田縣、寶雞市渭濱區(qū)、眉縣、禮泉縣、渭南市臨渭區(qū)、大荔縣、黃龍縣、吳起縣、榆林市榆陽區(qū)、漢中市漢臺區(qū)、佛坪縣、石泉縣、嵐皋縣、洛南縣、商南縣。

2021年對上述地方安排省級水利發(fā)展資金，按照每個設(shè)區(qū)市（含韓城市）500萬元、每個縣（區(qū)）200萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行激勵。（省水利廳、省財政廳組織實施）

（七）土地節(jié)約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大的地方。

銅川市，寶雞市鳳翔區(qū)、志丹縣。

2021年獎勵銅川市1000畝，寶雞市鳳翔區(qū)、志丹縣各500畝的用地計劃指標(biāo)。（省自然資源廳組織實施）

（八）高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)項目完成情況較好的地方。

西安市、延安市，西安市閻良區(qū)、涇陽縣、寶雞市鳳翔區(qū)、大荔縣、子長市、榆林市榆陽區(qū)、洋縣、旬陽市、鎮(zhèn)安縣、楊陵區(qū)。

2021年對上述地方加大項目支持，各獎勵高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目計劃10000畝，并提高高效節(jié)水項目面積比例。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織實施）

（九）推動農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，積極發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對接成效明顯的地方。

延安市寶塔區(qū)、太白縣、白河縣、商洛市商州區(qū)、周至縣。

對上述地方，在安排2022年度省級商貿(mào)流通專項資金項目中予以傾斜。（省商務(wù)廳、省財政廳組織實施）

（十）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的地方。

西安高新區(qū)、寶雞高新區(qū)、安康高新區(qū)，延安高新區(qū)、漢中高新區(qū)、銅川高新區(qū)。

對上述地方予以資金獎勵，其中，西安高新區(qū)500萬元，其他高新區(qū)各200萬元。（省科技廳組織實施）

（十一）全省各地綜合科技創(chuàng)新水平監(jiān)測評價結(jié)果好的地方。

西安市、寶雞市、咸陽市、漢中市、榆林市、商洛市。

2021年對上述地方在省級科技計劃——“區(qū)域創(chuàng)新能力引導(dǎo)計劃”中給予500萬元—800萬元的項目支持，通過省級科技計劃管理平臺集聚全省創(chuàng)新資源，推進先進適用技術(shù)示范應(yīng)用與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，傾斜支持地區(qū)做大做強特色產(chǎn)業(yè)。（省科技廳組織實施）

（十二）職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境好、推進職業(yè)教育改革成效明顯的地方。

寶雞市、咸陽市，咸陽市秦都區(qū)、榆林市榆陽區(qū)、千陽縣、旬陽市、山陽縣。

2021對上述地方在現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金安排上予以傾斜。（省教育廳組織實施）

（十三）落實鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施工作力度大，促進失業(yè)人員、就業(yè)困難人員及各類重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務(wù)完成較好的地方。

商洛市。

2021年對商洛市獎勵就業(yè)補助資金1262萬元。（省財政廳、省人力資源社會保障廳組織實施）

（十四）棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的地方。

棚戶區(qū)改造：西安市、安康市、寶雞市、延安市、楊凌示范區(qū)，西咸新區(qū)；農(nóng)村危房改造：周至縣、寶雞市陳倉區(qū)、武功縣、宜君縣、大荔縣、延安市安塞區(qū)、佳縣、鎮(zhèn)巴縣、白河縣、旬陽市、山陽縣。

2022年對上述地方在分配保障性安居工程補助資金、農(nóng)村危房改造補助資金時分別予以傾斜。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織實施）

希望以上受表揚和激勵的市、縣、區(qū)、部門和單位珍惜榮譽，大膽探索，取得更大成績。全省各級、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，為譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻。





 

陜西省人民政府

2021年9月23日

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