豫人社〔2021〕9號(hào)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈2020年度河南省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)〉的通知》

《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈2020年度河南省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)〉的通知》





豫人社〔2021〕9號(hào)

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：

《2020年度河南省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》已經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布。




 

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

2021年9月14日





 

2020年度河南省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2020年是新中國歷史上極不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)真貫徹黨中央和省委省政府決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和人力資源社會(huì)保障工作開展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全省人力資源社會(huì)保障事業(yè)取得新進(jìn)展。

一、勞動(dòng)就業(yè)

2020年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)122.59萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)36.85萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)12.22萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)62.15萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.24%。全年保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。全年促進(jìn)60.72萬名高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)，選派2600名高校畢業(yè)生到基層從事“三支一扶”服務(wù)。

全年全省新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)45.81萬人。年末農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)3086.7萬人。其中，省內(nèi)轉(zhuǎn)移1850.26萬人、占59.9%，省外輸出1236.44萬人、占40.1%。全年新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)16.4萬人，帶動(dòng)就業(yè)74.68萬人。為應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，開展農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)保障工作，幫助1373.8萬名農(nóng)民工返崗復(fù)工。

2020年，全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款144.05億元，扶持9.99萬人自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)和吸納就業(yè)26.51萬人，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1337.97億元。

截至2020年末，全省共有人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)1828家,從業(yè)人員2.87萬人。全年共為30.61萬家次用人單位提供人力資源服務(wù)，幫助315.98萬人次勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和流動(dòng)。中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園全年入駐企業(yè)52家，總營收107.45億元，納稅2.74億元，服務(wù)用人單位5.45萬家，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)和流動(dòng)75.92萬人。

二、社會(huì)保險(xiǎn)

全年全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入2050.04億元，比上年減少144.49億元，下降6.6%；基金總支出2272.56億元，比上年增加195.11億元，增長9.4%；年末基金累計(jì)結(jié)存1860.89億元。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)惠企政策，全年為企業(yè)減征養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)563.89億元，惠及企業(yè)21.9萬家。

 

（一） 養(yǎng)老保險(xiǎn)

年末全省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為7504.39萬人，比上年末增加171.35萬人。全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1999.41 億元，比上年下降6.0%；基金支出2156.76億元，比上年增長7.7%；年末基金累計(jì)結(jié)存1701.24億元。

年末全省參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為2248.52  萬人，比上年末增加114.68萬人。其中，參保職工1724.09萬人，參保離退休人員524.43萬人，分別比上年末增加95.86萬人和18.82萬人。2020年按5%的總體幅度為503.22萬名企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)增基本養(yǎng)老金，月人均提高143.5元。

全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1686.82億元，比上年下降8.3%；基金支出1941.91億元，比上年增長7.9%；年末基金累計(jì)結(jié)存1037.86億元。

年末全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)5255.87萬人，比上年末增加56.67萬人，其中實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)1410.74 萬人。2020年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到108元，年人均增加60元。

全年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入312.59億元，比上年增長9.0%；基金支出214.85億元，比上年增長5.5%；年末基金累計(jì)結(jié)存663.39億元。

年末全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金參保人數(shù)263.29萬人，比上年末增加3.84萬人。全年職業(yè)年金收入565.60億元，年金支出382.40億元，年末年金累計(jì)結(jié)存522.95億元。

年末全省有1623戶企業(yè)建立企業(yè)年金，參加職工66.37萬人，企業(yè)年金積累基金295.56億元。

（二）失業(yè)保險(xiǎn)

年末全省參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為885.87萬人，比上年末增加48.61萬人。年末領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為9.37萬人，比上年末增加2.52萬人。失業(yè)保險(xiǎn)金月人均水平達(dá)1472元，比上年增長0.5%。全年全省累計(jì)支出失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金64.24億元，惠及企業(yè)3.57萬戶、職工259.08萬人；為68.17萬人發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金24.23億元；支付技能提升補(bǔ)貼1.81億元，惠及職工10.47萬人。

全年失業(yè)保險(xiǎn)基金收入32.67億元，比上年下降22.5%；基金支出90.55億元，比上年增長86.9%；年末基金累計(jì)結(jié)存99.02億元。

（三）工傷保險(xiǎn)

年末全省參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為999.98萬人，比上年末增加33.73萬人。全年享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)為4.73萬人，比上年增加0.17萬人。截至2020年末，全省新開工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)98.23%。全年認(rèn)定（視同）工傷26250人，比上年減少2043人；評定傷殘等級(jí)人數(shù)為12098人，比上年減少920人。

全年工傷保險(xiǎn)基金收入17.96億元，比上年下降29.0%；基金支出25.25億元，比上年下降1.6%；年末基金累計(jì)結(jié)存60.63億元（含儲(chǔ)備金13.01億元）。

三、人才人事

截至2020年末，全省共有全國杰出專業(yè)技術(shù)人才6人，百千萬人才工程國家級(jí)人選107人，國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家136人，享受國務(wù)院特殊津貼專家2820人，省杰出專業(yè)技術(shù)人才89人，享受省政府特殊津貼專家600人，中原基礎(chǔ)研究領(lǐng)軍人才32人，省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2230人，省職業(yè)教育教學(xué)專家438人，省特聘研究員23人。全年認(rèn)定高層次人才2267名。

專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育順利實(shí)施。全年新建1家國家級(jí)繼續(xù)教育基地，總數(shù)達(dá)6家；組織專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育193.9萬人次。舉辦5期國家級(jí)研修班和12期省級(jí)研修班，培訓(xùn)高層次專業(yè)技術(shù)人才977人次；選派49人赴外省研修學(xué)習(xí)。

2020年，全省共有47.02萬人報(bào)名參加專業(yè)技術(shù)人員資格考試，22.70萬人取得資格證書。全年通過高級(jí)職稱評審4.65萬人、中級(jí)職稱評審超6.9萬人。

截至2020年末，全省共設(shè)立博士后流動(dòng)站81個(gè)、工作站236個(gè)（其中工作站分站70個(gè)）、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地241個(gè)，組建博士后科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)50個(gè)，累計(jì)招收博士后5726人。其中，2020年招收博士后839人。年末建成各級(jí)各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園14家。2020年新增留學(xué)回國人員3612人。

成功舉辦第三屆中國•河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)“2020招才引智專項(xiàng)行動(dòng)”。以“廣聚天下英才、助力中原出彩”為主題，組織2場主場活動(dòng)、8場省外專場活動(dòng)、15場網(wǎng)上活動(dòng)、14場省轄市活動(dòng)，帶動(dòng)各地持續(xù)舉辦各類招才引智活動(dòng)超過100場，延攬各類人才3.9萬人，簽約人才合作項(xiàng)目519個(gè)。

年末全省共有技工院校95所，在校學(xué)生31.51萬人。全年技工院校共招生11.60萬人，畢業(yè)9.56萬人，面向社會(huì)開展培訓(xùn)29.71萬人次。年末全省共有訓(xùn)練中心159所，民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1633所。全年組織各類職業(yè)技能培訓(xùn)398.08萬人次。開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)346.67萬人次和以工代訓(xùn)160.23萬人，其中，培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者（不含企業(yè)職工）90萬人次，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力17.11萬人次，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員3.8萬人次，培訓(xùn)年度高校畢業(yè)生6.35萬人次。

年末全省共有職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)404家，職業(yè)技能鑒定考評人員5973人。全年共有75.33萬人參加職業(yè)技能鑒定，68.35萬人取得職業(yè)資格證書，其中18.35萬人取得高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格。組織參加第一屆全國技能大賽，我省代表團(tuán)摘得金牌2枚、銀牌2枚、銅牌7枚，總分全國排名第六、中西部地區(qū)第一。

事業(yè)單位聘用制度推行基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，工作人員聘用合同簽訂率超過97%。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度進(jìn)一步健全完善，崗位設(shè)置完成率超過99%。事業(yè)單位公開招聘制度全面推行，2020年全省事業(yè)單位公開招聘工作人員5.48萬人。完成2020年度事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位申報(bào)評審工作，評聘專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位人員265名。

落實(shí)高層次人才工資分配激勵(lì)政策和義務(wù)教育教師工資待遇。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資政策，推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。做好疫情防控期間一線醫(yī)務(wù)人員工資福利保障工作，審核兌現(xiàn)臨時(shí)工作補(bǔ)助和慰問金1.7億元。

組織開展抗擊新冠肺炎疫情表彰推薦評選，我省45名個(gè)人和15個(gè)集體受到國家級(jí)表彰，948名個(gè)人和300個(gè)集體受到省級(jí)表彰。嚴(yán)格審核評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)202個(gè)各地各單位表彰項(xiàng)目，其中省級(jí)表彰項(xiàng)目9個(gè)，省級(jí)工作部門、市縣級(jí)黨委和政府表彰項(xiàng)目193個(gè)。從嚴(yán)從緊清理審核、審批備案創(chuàng)建示范活動(dòng)，對全省138個(gè)城市創(chuàng)建示范項(xiàng)目保留113項(xiàng)，清理率為18.1%。

四、勞動(dòng)關(guān)系

2020年全省企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)97.72%。截至2020年末，全省經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審查的當(dāng)期有效集體合同7.37萬份，覆蓋職工778.65萬人。經(jīng)各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審批且在有效期內(nèi)實(shí)行特殊工時(shí)制度的企業(yè)742戶，涉及職工33.33萬人?；就瓿?019年省屬（管）國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬備案，繼續(xù)開展全省企業(yè)薪酬調(diào)查，持續(xù)做好制造業(yè)企業(yè)人工成本數(shù)據(jù)監(jiān)測，首次實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)分級(jí)發(fā)布薪酬價(jià)位信息。

2020年，全省各級(jí)勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織共受理案件4.02萬件，涉及勞動(dòng)者4.62萬人，涉案金額13.13億元。全年辦結(jié)爭議案件3.62萬件，調(diào)解成功率為65.6%，仲裁結(jié)案率為97.3%。

2020年，全省各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案查處各類勞動(dòng)保障違法案件3775件，主動(dòng)檢查用人單位3.14萬戶，涉及勞動(dòng)者17.81萬人，督促用人單位與4.20萬名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，為4.92萬名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇4.68億元，督促26戶用人單位辦理社保登記。開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，全年共立案辦結(jié)工資類案件3293件，為3.28萬名農(nóng)民工追討工資報(bào)酬2.99億元。清理整頓人力資源市場秩序，查處違反就業(yè)管理規(guī)定案件223件，取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)62戶。推進(jìn)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè)，向社會(huì)公布37起重大欠薪違法行為，42家企業(yè)列入欠薪“黑名單”。

五、人社扶貧

截至2020年末，全省累計(jì)開發(fā)扶貧公益性崗位67.92萬個(gè)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工205.42萬人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。免費(fèi)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力181.37萬人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)培訓(xùn)盡培訓(xùn)。為貧困人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)4.34億元，375.67萬建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，131.39萬人領(lǐng)取待遇，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。為貧困地區(qū)招募大學(xué)生6300人，建設(shè)國家級(jí)專家服務(wù)基地3家、省級(jí)專家服務(wù)基地20家，組織80余名專家赴全省各地為基層解決技術(shù)難題2200多個(gè)。全省人社系統(tǒng)派出駐村第一書記894人，對口扶貧聯(lián)系點(diǎn)587個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

六、行風(fēng)和基礎(chǔ)建設(shè)

“放管服”改革進(jìn)一步深化。18項(xiàng)人力資源社會(huì)保障行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制，實(shí)現(xiàn)一張身份證辦理人力資源社會(huì)保障重點(diǎn)民生事項(xiàng)21項(xiàng)。向鄭州、洛陽下放民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批等4項(xiàng)行政職權(quán)，全面下放工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、勞動(dòng)人事爭議仲裁等職權(quán)，向14家民營企業(yè)、5家行業(yè)協(xié)會(huì)下放工程系列中級(jí)職稱評審權(quán)。細(xì)化拆分省市縣三級(jí)人力資源社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)279項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精細(xì)化、要素模板化、指南標(biāo)準(zhǔn)化、辦事場景化。行政許可辦理時(shí)限壓縮95%，即辦件占比由5.8%提高到63%。開展“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，推進(jìn)10個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“打包辦”、11個(gè)高頻事項(xiàng)“提速辦”、所有事項(xiàng)“簡便辦”、社銀合作“就近辦”。

法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。提請省人大將《河南省人力資源市場條例》《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障條例》列入立法修法計(jì)劃。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件法核備案全覆蓋。深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（執(zhí)法公示、過程全記錄、重大執(zhí)法決定法核制度），形成事前公示、用語規(guī)范、信息應(yīng)用的執(zhí)法體系。組織全省219.91萬人參加全國人力資源和社會(huì)保障法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽活動(dòng)，全國排名第一。

信息化水平進(jìn)一步提升。截至2020年末，全省社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)10665.03萬人，累計(jì)簽發(fā)電子社保卡1814.66萬張。開發(fā)運(yùn)行省社會(huì)保障卡智慧服務(wù)平臺(tái)，形成社會(huì)保障卡線上線下“一卡通”服務(wù)。開發(fā)上線事業(yè)單位人事管理綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人事業(yè)務(wù)全流程、全鏈條網(wǎng)上辦理。推廣普及“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道運(yùn)用率達(dá)98%以上。全年全省各級(jí)12333電話咨詢服務(wù)1036.6萬人次。

注：

1.本公報(bào)中相關(guān)數(shù)據(jù)為正式年報(bào)數(shù)據(jù)，全省三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)據(jù)來源于社會(huì)保險(xiǎn)基金決算報(bào)表。

2.本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況；增量及增長率根據(jù)四舍五入前數(shù)據(jù)計(jì)算。

3.人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)據(jù)由于統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整，與往年相比變化較大。

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