豫衛(wèi)醫(yī)〔2021〕31號(hào)《河南省衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》
河南省衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知
豫衛(wèi)醫(yī)〔2021〕31號(hào)
各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)衛(wèi)生健康委,南陽(yáng)市中醫(yī)藥發(fā)展局,省直各醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕392號(hào)),推進(jìn)全省檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享,提高醫(yī)療資源利用效率,改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
以優(yōu)化資源配置、規(guī)范醫(yī)療行為和控制醫(yī)療費(fèi)用為目標(biāo),按照科學(xué)、安全、有效、合理和必需的原則,完善管理制度和保障措施,發(fā)揮質(zhì)量控制中心的作用,在確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全基礎(chǔ)上,不斷提升可以實(shí)現(xiàn)互認(rèn)的檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目的同質(zhì)化水平,進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療效率和醫(yī)療資源的共享利用率,方便患者就醫(yī),避免不必要的重復(fù)檢查檢驗(yàn),減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有效控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。
二、主要任務(wù)
(一)明確互認(rèn)范圍
1.全省同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間,醫(yī)聯(lián)體成員單位之間,有對(duì)口支援關(guān)系的醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間,應(yīng)按照通知規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、影像檢查項(xiàng)目結(jié)果予以互認(rèn)。
2.原則上,屬本通知規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、影像檢查項(xiàng)目結(jié)果,下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)予認(rèn)可。
(二)調(diào)整互認(rèn)項(xiàng)目
互認(rèn)項(xiàng)目在原河南省衛(wèi)生廳《關(guān)于深入推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(豫衛(wèi)醫(yī)〔2013〕136號(hào))明確的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目范圍基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后的互認(rèn)項(xiàng)目仍然包括醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像檢查兩大類別,并綜合考慮了病種和當(dāng)前的同質(zhì)化水平因素,主要選取結(jié)果相對(duì)穩(wěn)定、費(fèi)用較高、對(duì)疾病診斷治療短期影響不大的項(xiàng)目(見(jiàn)附件)。
(三)明確不予互認(rèn)的情形
1.因病情變化,已有的檢查檢驗(yàn)結(jié)果難以反映病人當(dāng)前實(shí)際病情的;
2.因時(shí)效問(wèn)題,已有的檢查檢驗(yàn)結(jié)果難以提供參考價(jià)值的;
3.檢查檢驗(yàn)結(jié)果與疾病發(fā)展關(guān)聯(lián)程度高、變化幅度大的項(xiàng)目;
4.檢查檢驗(yàn)結(jié)果與病情明顯不符的;
5.患者或其親屬要求做進(jìn)一步檢查檢驗(yàn)的;
6.重新復(fù)查檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)治療措施選擇意義重大的(如手術(shù)等重大醫(yī)療措施前);
7.因疾病轉(zhuǎn)歸需連續(xù)對(duì)比觀察的;
8.急診、急救等搶救生命的緊急狀態(tài)下的;
9.司法、傷殘及病退等鑒定所需的;
10.其他符合診療需要的不可預(yù)測(cè)情形。
(四)推動(dòng)檢查檢驗(yàn)資源共享
結(jié)合醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作,醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體內(nèi)應(yīng)根據(jù)合理設(shè)置、科學(xué)管理、資源共享的原則,整合影像檢查、檢驗(yàn)儀器設(shè)備和人力資源共享平臺(tái),增強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作,探索建立共享、共建機(jī)制,提高檢查檢驗(yàn)設(shè)備利用效率;??坡?lián)盟內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)??苾?nèi)檢查結(jié)果質(zhì)量控制,在提高本專科檢查結(jié)果同質(zhì)化水平的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床檢驗(yàn)室均可高度整合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)部門,實(shí)現(xiàn)一體化管理和資源共享。
(五)加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)價(jià)與管理
省臨床檢驗(yàn)中心(臨床檢驗(yàn)質(zhì)控中心)負(fù)責(zé)組織全省臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,全省開(kāi)展互認(rèn)項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)全部參加2021年國(guó)家級(jí)或省級(jí)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,力爭(zhēng)到2022年底,互認(rèn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)報(bào)告規(guī)范填寫合格率達(dá)100%,室間質(zhì)量評(píng)價(jià)參加率達(dá)98%,合格率不低于90%,不合格項(xiàng)目分析糾正率達(dá)100%。省級(jí)影像檢查相關(guān)質(zhì)控中心要加大質(zhì)控工作力度,根據(jù)我省實(shí)際情況制定相應(yīng)的檢查指南,明確質(zhì)量控制規(guī)范,明確人員資質(zhì)、設(shè)備配置、操作流程,規(guī)范檢查前、中、后全流程操作,強(qiáng)調(diào)影像質(zhì)量和圖像,規(guī)范診斷報(bào)告書(shū)書(shū)寫,提高全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)影像檢查水平。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作對(duì)于合理、有效利用衛(wèi)生資源,降低患者就診費(fèi)用,簡(jiǎn)化患者就醫(yī)環(huán)節(jié),改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),提高患者就醫(yī)獲得感具有重要意義。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的重要性,加強(qiáng)對(duì)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,保障區(qū)域內(nèi)檢查檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性和可比性。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處“大檢查”“濫檢查”行為,逐步提高檢查檢驗(yàn)結(jié)果同質(zhì)化水平和互認(rèn)比例。
(二)完善制度,落實(shí)工作要求。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善制度和操作流程,健全醫(yī)療質(zhì)量和安全管理組織機(jī)構(gòu),加大投入,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)、檢驗(yàn)、影像、質(zhì)控等職能科室協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn),主動(dòng)參加國(guó)家和省有關(guān)單位的質(zhì)量控制工作,進(jìn)一步提升檢查檢驗(yàn)水平,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)師管理,完善考核和監(jiān)督制度,切實(shí)落實(shí)互認(rèn)工作,減少和避免不必要的重復(fù)檢查。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,加快信息建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要定期組織質(zhì)控中心對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)結(jié)果互認(rèn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,對(duì)互認(rèn)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià),規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)質(zhì)量管理流程和提升檢驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量水平,定期通報(bào)質(zhì)控和評(píng)價(jià)結(jié)果。有條件的地市可以積極探索建立區(qū)域內(nèi)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)信息化平臺(tái),開(kāi)展基于自動(dòng)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)結(jié)果的實(shí)時(shí)比對(duì),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證檢查檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性和可比性;探索建立區(qū)域內(nèi)檢查結(jié)果共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檢查結(jié)果的實(shí)時(shí)共享。
(四)加強(qiáng)宣傳,提高社會(huì)認(rèn)可度。進(jìn)一步加強(qiáng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的宣傳工作,同時(shí)充分發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)對(duì)公眾的宣傳,引導(dǎo)就醫(yī)群眾合理、科學(xué)認(rèn)識(shí)結(jié)果互認(rèn)工作,提高社會(huì)認(rèn)可度和支持度,提升患者對(duì)診療活動(dòng)的配合度。充分尊重患者知情同意權(quán),對(duì)確需重新檢查檢驗(yàn)的項(xiàng)目,醫(yī)務(wù)人員要做好解釋工作,減少醫(yī)患沖突。
原《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于深入推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(豫衛(wèi)醫(yī)〔2013〕136號(hào))同時(shí)廢止。
附件:互認(rèn)項(xiàng)目清單
河南省衛(wèi)生健康委
2021年10月8日
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