豫人才公寓建設辦〔2018〕1號《河南省省直單位青年人才公寓建設工作領導小組辦公室關于印發(fā)〈河南省省直單位自建共建青年人才公寓建設管理意見〉的通知》
《河南省省直單位青年人才公寓建設工作領導小組辦公室關于印發(fā)〈河南省省直單位自建共建青年人才公寓建設管理意見〉的通知》
豫人才公寓建設辦〔2018〕1號
省直各單位、各大專院校、中央駐鄭單位:
為深入貫徹省委、省政府《中共河南省委河南省人民政府關于深化人才發(fā)展體制機制改革加快人才強省建設的實施意見》(豫發(fā)〔2017〕13號)和住建部《關于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》(建房〔2017〕153號)精神,規(guī)范我省省直單位自建、共建青年人才公寓建設管理,結合省直實際情況,制定了《河南省省直單位自建共建青年人才公寓建設管理意見》,已經(jīng)省直單位青年人才公寓建設工作領導小組第二次會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
各部門、各單位在執(zhí)行中,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,請及時報告省直單位青年人才公寓建設工作領導小組辦公室。
河南省省直單位青年人才公寓建設工作領導小組辦公室
2018年1月15日
河南省省直單位自建共建青年人才公寓建設管理意見
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省省直單位自建、共建青年人才公寓建設管理,特制定本意見。
第二條 本意見適用于省直和中央駐鄭高等院校、科研院所、公立醫(yī)院等事業(yè)單位和國有企業(yè)自建、共建青年人才公寓的建設管理。
第三條 自建是指青年人才集中、無房人數(shù)眾多的單位,在符合城市規(guī)劃和充分保障教學、科研、生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,利用自有存量建設用地,自籌資金建設青年人才公寓;共建是指兩個以上(含兩個)有條件的單位,按照協(xié)議約定,通過優(yōu)化資源配置,共同建設青年人才公寓。
第四條 省直單位自建、共建青年人才公寓要在省級統(tǒng)一規(guī)劃指導下進行建設,按照“一事一議”的原則,嚴格把關、嚴格審核,防止各行其是、盲目開發(fā)。
第五條 河南省省直單位青年人才公寓建設工作領導小組(以下簡稱領導小組)負責對省直單位自建、共建青年人才公寓有關政策、規(guī)劃、建設、管理等重大事項進行決策。領導小組辦公室受理、審核省直單位自建、共建青年人才公寓的申請,報領導小組研究。
第二章 項目審核
第六條 自建項目由自建單位申報;共建項目由土地使用權單位進行申報。
第七條 申報省直自建、共建青年人才公寓項目所需資料:
(一)青年人才公寓項目建設申請書;
(二)土地證復印件;
(三)建設資金來源;
(四)上級主管部門意見;
(五)項目初步建設計劃;
(六)項目所在位置航測圖;
(七)該宗土地控制性詳細規(guī)劃或規(guī)劃部門意見;
(八)共建項目還需相關單位共建協(xié)議或意向書。
項目建設申請書主要包括:自建或共建單位現(xiàn)有住房情況、無房人員情況(包括年齡、學歷、職務、職稱等)、用地情況、擬建設情況(包括建設規(guī)模、套數(shù)、套型面積及比例、容積率等)。
根據(jù)青年人才公寓建設有關精神,參照國家和我省住房制度改革的有關政策,省直單位自建、共建青年人才公寓項目分三個標準,住房建筑面積分別為60㎡、90㎡、120㎡。對高端等特殊人才,可適當提高住房面積標準。
第八條 審核程序:
(一)申報單位向領導小組辦公室提交審核資料;
(二)領導小組辦公室對申報單位項目進行實地考察,依據(jù)省政府年度青年人才公寓建設計劃,對申報單位的資料進行審核;
(三)領導小組辦公室提出初步審查意見,報領導小組研究;
(四)對經(jīng)領導小組研究同意的項目,領導小組辦公室對其下達同意自建或共建的批復;
(五)申報單位持批復到有關部門辦理相關手續(xù)。
第三章 建設管理
第九條 省直單位自建、共建青年人才公寓應為成品住房,要高起點規(guī)劃、高質量建設。鼓勵采用裝配式建造技術,外觀設計美觀大方,內(nèi)部結構合理實用,并按照統(tǒng)一標準一次性裝修到位,配套齊全、節(jié)能環(huán)保,滿足省直青年人才的基本居住需求。
第十條 省直單位自建、共建青年人才公寓項目建設應嚴格履行基本建設程序,嚴格執(zhí)行工程建設相關規(guī)定,依法依規(guī)開展招投標工作,建立健全項目建設責任制,推進工程規(guī)范建設,確保工程質量安全。
第十一條 自建、共建項目由申報單位履行項目建設主體責任,項目建設過程中涉及到的規(guī)劃、施工、驗收等程序應按照屬地管理的原則,由申報單位按照有關規(guī)定到項目所在地規(guī)劃、建設等部門辦理相關審批手續(xù)。
第十二條 省直單位自建、共建青年人才公寓立項、規(guī)劃、設計、施工許可等手續(xù)應及時報領導小組辦公室備案。在項目竣工驗收后,及時向領導小組辦公室報送竣工圖紙電子版及竣工驗收手續(xù)。
第十三條 項目建設階段,工程進展情況每月25日前報領導小組辦公室。
第十四條 領導小組辦公室要組織有關單位對項目實施進展情況進行不定期檢查。
第十五條 建設單位應加強建設工程文件的歸檔整理工作,建立完整準確的工程檔案。
第四章 資金管理
第十六條 省直單位自建或共建青年人才公寓項目,所需資金由自建或共建單位自行籌措,籌措方式經(jīng)主管部門或相關單位審核批準,確保資金來源符合財經(jīng)政策規(guī)定,資金使用依法合規(guī)。
第十七條 省直單位共建青年人才公寓項目應在共建協(xié)議中明確共建單位之間的資金分攤比例和資金籌措方式。
第十八條 項目竣工后,省直青年人才公寓自建、共建單位應及時編制項目竣工工程結算和財務決算,并將審定的決算資料報送領導小組辦公室備案。
第五章 權屬管理
第十九條 省直單位自建、共建青年人才公寓屬單位投資建設的公有租賃住房,產(chǎn)權歸單位所有,只租不售,僅供青年人才周轉租用。
第二十條 省直單位自建、共建青年人才公寓按幢辦理不動產(chǎn)登記。自建單位登記在本單位名下,共建單位應在共建協(xié)議中明確權屬登記的方式。
第二十一條 各產(chǎn)權單位要建立省直青年人才公寓資產(chǎn)臺賬和使用臺賬,定期組織盤點,確保資產(chǎn)臺賬信息和使用臺賬信息相符。
第二十二條 各產(chǎn)權單位要建立健全省直青年人才公寓檔案管理制度,加強檔案的收集、保存和管理。
第六章 其他
第二十三條 省直單位自建、共建青年人才公寓項目享受與統(tǒng)建項目相同的優(yōu)惠政策。
第七章 附則
第二十四條 本管理意見由領導小組辦公室負責解釋。
第二十五條 本管理意見自印發(fā)之日起施行。
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