粵財會〔2021〕6號《廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》

廣東省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知





粵財會〔2021〕6號

各地級以上市財政局，各縣（市、區(qū)）財政局：

現(xiàn)將《財政部辦公廳關(guān)于深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（財辦會〔2021〕20號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出以下工作要求，請一并貫徹落實。

一、深入推進(jìn)代理記賬許可行政審批制度改革

在全省范圍內(nèi)[不含深圳，不含中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)南沙、橫琴兩個片區(qū)]，對中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬資格行政審批（以下簡稱代理記賬資格行政審批）按照實行告知承諾方式推進(jìn)行政審批制度改革，同時在自由貿(mào)易試驗區(qū)南沙、橫琴兩個片區(qū)進(jìn)一步加大改革力度，試點取消代理記賬資格行政審批。  

（一）實行告知承諾。省財政廳制定了《告知承諾審批改革操作指引》（附件），明確了告知承諾審批具體辦事流程及告知承諾書格式文本。請各地級以上市、縣（市、區(qū)）財政部門（以下簡稱市縣財政部門）在本轄區(qū)認(rèn)真落實推行代理記賬行政許可審批告知承諾改革。

（二）直接取消審批。自由貿(mào)易試驗區(qū)南沙、橫琴兩個片區(qū)試點取消代理記賬資格行政審批。自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)原已按照《代理記賬管理辦法》（財政部令第98號）有關(guān)規(guī)定取得代理記賬許可證書的企業(yè)，其證書依然有效。

二、強(qiáng)化代理記賬機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管

市縣財政部門要創(chuàng)新和加強(qiáng)代理記賬行業(yè)監(jiān)管：一是明確監(jiān)管責(zé)任主體，按照“誰審批，誰監(jiān)管”“誰主管，誰監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)對代理記賬行業(yè)的日常監(jiān)管；二是探索創(chuàng)新“證照分離”改革新形勢下代理記賬行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管新模式，摸清監(jiān)管對象底數(shù)；三是不斷完善監(jiān)督檢查制度，對告知承諾內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋核查，積極開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查；四是建立健全會計領(lǐng)域誠信管理體系，加強(qiáng)對本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用監(jiān)管；五是持續(xù)加強(qiáng)年度備案管理，充分引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律功能。

三、加大改革宣傳力度，規(guī)范代理記賬行為

市縣財政部門應(yīng)加強(qiáng)對代理記賬業(yè)務(wù)行政審批事項改革的政策宣傳，利用各類涉企服務(wù)平臺，廣泛開展政策解讀和宣傳，向社會公布告知承諾改革的核心內(nèi)容，擴(kuò)大政策知曉度，讓具備從事代理記賬申請資格條件的企業(yè)及時辦理許可申請，營造有利于審批改革的良好氛圍。

市縣財政部門每年應(yīng)將本轄區(qū)內(nèi)已取得行政許可且按期完成年度報備的代理記賬機(jī)構(gòu)名單在本地區(qū)財政部門官網(wǎng)等相關(guān)媒體進(jìn)行公布，提示有代理記賬服務(wù)需求的企業(yè)選擇已取得行政許可審批的代理記賬機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)主體及時辦理行政許可，規(guī)范代理記賬行為。




附件：告知承諾審批改 革操作指引




 

廣東省財政廳

2021年10月26日

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