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重慶市公共場所控制吸煙條例
（2020年9月29日重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）
第一條 為了減少吸煙對公眾健康的危害，創(chuàng)造良好公共環(huán)境，提升社會文明水平，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共場所的控制吸煙工作適用本條例。
本條例所稱的公共場所，是指公眾可以進出的場所或者供集體使用的場所，包括餐飲服務(wù)場所、住宿休息服務(wù)場所、公眾娛樂場所、工作場所、公共交通工具、公用電梯等。
本條例所稱的吸煙，是指吸入并呼出煙草的煙霧或者電子煙氣霧的行為。持有點燃的煙草制品的行為，視為吸煙。
第三條 本市公共場所控制吸煙工作堅持政府與社會共同治理，實行政府主導(dǎo)、分類管理、場所負責、公眾參與、個人自律、社會監(jiān)督的原則。
第四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當加強對公共場所控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共場所控制吸煙工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立公共場所控制吸煙工作聯(lián)席會議制度，推進工作體系建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)公共場所控制吸煙工作。
第五條 市、區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康主管部門是公共場所控制吸煙工作的主管部門，應(yīng)當依法履行以下職責：
（一）部署、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公共場所控制吸煙宣傳和煙草危害的健康教育；
（二）組織、監(jiān)測和評估公共場所控制吸煙工作；
（三）組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展戒煙醫(yī)療服務(wù)、提供戒煙咨詢和指導(dǎo)；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府相關(guān)部門依據(jù)各自職責，負責相關(guān)公共場所控制吸煙的相關(guān)工作。
第六條 全社會都應(yīng)當支持公共場所控制吸煙工作。
任何單位和個人都有權(quán)對違反本條例的吸煙行為進行勸阻，有權(quán)要求禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者履行公共場所控制吸煙義務(wù)，有權(quán)投訴舉報。
鼓勵控煙協(xié)會、志愿者組織等社會組織和個人通過各種形式，依法參與公共場所控制吸煙工作或者為公共場所控制吸煙工作提供各種幫助和支持。
第七條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會組織應(yīng)當將公共場所控制吸煙工作納入本單位日常管理，制止違反本條例的吸煙行為。
市級相關(guān)部門應(yīng)當將公共場所控制吸煙工作情況納入衛(wèi)生城市（區(qū)）、文明城市（區(qū)）、文明單位創(chuàng)建考核評價體系。
本市各類公務(wù)活動中不得提供、使用煙草制品和電子煙。?
第八條 公共場所的室內(nèi)區(qū)域禁止吸煙。但是，下列公共場所的室內(nèi)區(qū)域，可以劃定或者設(shè)置吸煙區(qū)：
（一）餐飲服務(wù)場所；
（二）住宿休息服務(wù)場所；
（三）公眾娛樂場所。
鼓勵前款規(guī)定的可以劃定或者設(shè)置吸煙區(qū)的公共場所的室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙。
第九條 下列公共場所的室外區(qū)域禁止吸煙：
（一）中小學(xué)校、托幼機構(gòu)、兒童福利院、少年宮、青少年活動中心、培訓(xùn)機構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的公共場所；
（二）婦幼保健機構(gòu)、兒童醫(yī)院；
（三）公共體育場館、運動健身場所、演出場所；
（四）公共交通工具的等候區(qū)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙場所。
市、區(qū)縣（自治縣）人民政府根據(jù)舉辦大型活動的需要，可以在前款規(guī)定以外區(qū)域臨時劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。
第十條 本條例第九條規(guī)定以外的公共場所的室外區(qū)域可以設(shè)置吸煙區(qū)，設(shè)置吸煙區(qū)應(yīng)當符合下列條件：
（一）符合消防安全要求；
（二）避開人群密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；
（三）設(shè)置明顯的吸煙區(qū)標識和指引標識；
（四）配置收集煙灰、煙蒂等的器具，并配備吸煙有害健康的宣傳資料。
在本條例第八條規(guī)定的公共場所的室內(nèi)區(qū)域設(shè)置吸煙區(qū)，除符合前款條件外，還應(yīng)當具備將煙霧與禁止吸煙區(qū)有效隔離的條件或者良好的通風換氣條件。
第十一條 個人應(yīng)當遵守本條例的規(guī)定，不得在禁止吸煙的公共場所吸煙；在非禁止吸煙的公共場所吸煙的，應(yīng)當合理避讓不吸煙者。
第十二條 公共場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當履行下列義務(wù)：
（一）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)不得提供吸煙有關(guān)器具和附有煙草廣告的物品；
（二）在禁止吸煙區(qū)域內(nèi)醒目位置設(shè)置禁煙標識、舉報電話；
（三）勸阻違反本條例規(guī)定的吸煙者，對不聽勸阻的，向相關(guān)監(jiān)管部門舉報。
經(jīng)營者、管理者可以依法利用技術(shù)手段監(jiān)控吸煙行為，加強對禁止吸煙公共場所的管理。
第十三條 煙草制品、電子煙銷售者應(yīng)當在銷售場所的醒目位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品的標識。
煙草制品、電子煙銷售者不得有下列行為：
（一）向未成年人銷售煙草制品或者電子煙；
（二）讓未成年人銷售煙草制品或者電子煙；
（三）在中小學(xué)校、托幼機構(gòu)、兒童福利院、少年宮、青少年活動中心等以未成年人為主要活動人群的公共場所門口五十米范圍內(nèi)銷售煙草制品或者電子煙。
第十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：
（一）在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告；
（二）向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告；
（三）利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容；
（四）以慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義，或者以“品牌延伸”“品牌共享”等其他方式進行煙草促銷；
（五）以煙草企業(yè)名稱、煙草制品名稱開展冠名活動。
鼓勵本市影劇院、樓宇廣告播放公共場所控制吸煙公益廣告。
第十五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當組織開展公共場所控制吸煙宣傳教育工作，使公眾了解煙草煙霧的危害，積極營造無煙環(huán)境。
衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當制訂公共場所控制吸煙宣傳教育計劃，指導(dǎo)有關(guān)單位開展公共場所控制吸煙宣傳教育。
教育行政部門和各類教育機構(gòu)應(yīng)當將吸煙有害健康的宣傳教育納入教育教學(xué)內(nèi)容。
工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、志愿者組織等團體和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當結(jié)合自身特點，開展公共場所控制吸煙宣傳教育活動。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當每年有計劃地開展公共場所控制吸煙公益宣傳，刊播公共場所控制吸煙公益廣告，普及煙草危害知識，宣傳公共場所控制吸煙典型事例。
車站、機場、碼頭、廣場、公園、影劇院、商場等公共場所的管理單位和公共交通工具的運營單位，應(yīng)當通過其設(shè)置或者管理的廣告牌、宣傳欄、公共視聽載體等設(shè)施，開展公共場所控制吸煙公益性宣傳。
第十六條 每年5月31日“世界無煙日”為本市公共場所控制吸煙宣傳日，全市集中開展公共場所控制吸煙宣傳，倡導(dǎo)吸煙者停止吸煙一天，倡導(dǎo)煙草制品、電子煙銷售者停止售煙一天。
第十七條 下列部門應(yīng)當依照各自職責，做好相關(guān)領(lǐng)域的公共場所控制吸煙監(jiān)督管理工作：
（一）教育、人力資源社會保障行政部門按照各自職責負責各級各類學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)的公共場所控制吸煙工作；
（二）公安機關(guān)負責互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、住宿休息服務(wù)場所、公眾娛樂場所等公共場所的控制吸煙工作；
（三）城市管理部門負責其管轄范圍內(nèi)公共場所的控制吸煙工作；
（四）交通部門負責公共交通工具及其相關(guān)公共場所的控制吸煙工作；
（五）文化和旅游行政部門負責文化場所、旅游景區(qū)及其管轄范圍內(nèi)的公共場所控制吸煙工作；
（六）市場監(jiān)督管理、商務(wù)、煙草專賣等部門按照各自職責負責餐飲服務(wù)場所、商品批發(fā)零售、煙草專賣零售等公共場所的控制吸煙工作；
（七）體育行政部門負責各類體育運動健身等公共場所的控制吸煙工作；
（八）民政部門負責社會福利機構(gòu)等公共場所的控制吸煙工作;
（九）衛(wèi)生健康主管部門負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等公共場所的控制吸煙工作。
前款沒有明確監(jiān)督管理部門的公共場所的控制吸煙工作，由市、區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康主管部門負責。
機場、鐵路、軌道交通管理機構(gòu)負責相關(guān)公共場所的控制吸煙工作。
相關(guān)部門可以聘請志愿者擔任公共場所控制吸煙監(jiān)督員，協(xié)助做好控制吸煙相關(guān)監(jiān)督工作。
第十八條 任何單位或者個人可以通過“12345”政務(wù)服務(wù)熱線或者行業(yè)監(jiān)管熱線，對違反本條例規(guī)定的行為進行投訴舉報。
第十九條 違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙公共場所吸煙的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責令改正，可以處五十元罰款；拒不改正的，處兩百元罰款；不聽勸阻，且有擾亂社會秩序或者妨礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理規(guī)定行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。
未成年人有前款規(guī)定情形的，由公共場所經(jīng)營者、管理者或者相關(guān)監(jiān)督管理部門通知監(jiān)護人或者學(xué)校予以批評教育，監(jiān)護人和學(xué)校應(yīng)當采取措施幫助其戒煙。
第二十條 公共場所經(jīng)營者或者管理者違反本條例規(guī)定，不設(shè)置吸煙區(qū)又不禁止吸煙的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，吸煙區(qū)的設(shè)置不符合要求的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。
第二十一條 公共場所經(jīng)營者或管理者違反本條例規(guī)定，在禁止吸煙公共場所內(nèi)提供吸煙有關(guān)器具或者附有煙草廣告的物品的，或者未在醒目位置設(shè)置禁煙標識、舉報電話的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。
第二十二條 違反本條例規(guī)定，在未成年人集中活動的場所吸煙的；銷售者違反本條例規(guī)定，向未成年人出售煙草制品或者電子煙，或者未在顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草制品標志的，由相關(guān)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國未成年人保護法》的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 違反本條例規(guī)定，在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告，或者向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告，或者利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告，宣傳煙草制品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容，或者以煙草企業(yè)名稱、煙草制品名稱開展冠名活動的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。
違反本條例規(guī)定，以慈善、公益、環(huán)保事業(yè)的名義，或者以“品牌延伸”“品牌共享”等其他方式進行煙草促銷的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，責令改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；逾期不改正的，處一萬元以上二萬元以下罰款。
第二十四條 政府有關(guān)部門及其工作人員不依法履行公共場所控制吸煙職責，或者徇私舞弊的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 本條例自2021年1月1日起施行。
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