云政辦函〔2021〕84號《云南省人民政府辦公廳關于建立市場主體直接評價營商環(huán)境制度（試行）的通知》

云南省人民政府辦公廳關于建立市場主體直接評價營商環(huán)境制度（試行）的通知







云政辦函〔2021〕84號

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，進一步暢通市場主體直接評價營商環(huán)境渠道，切實解決市場主體在生產經營活動中遇到的困難和問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。經省人民政府同意，現(xiàn)就建立市場主體直接評價營商環(huán)境制度有關事項通知如下：

一、實施時間

從2021年11月起，建立市場主體直接評價營商環(huán)境制度，正式上線運行云南省營商環(huán)境市場主體滿意度問卷調查、營商環(huán)境投訴舉報平臺。

二、主要內容

（一）問卷調查。堅持營商環(huán)境好不好由企業(yè)和群眾說了算，將市場主體實際感受作為衡量營商環(huán)境水平的主要依據。聚焦市場環(huán)境、法治環(huán)境、政務環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、人文環(huán)境等5個方面17項內容，從“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”3個等次開展營商環(huán)境市場主體滿意度問卷調查，實時線上線下收集市場主體對我省優(yōu)化營商環(huán)境的意見和建議。問卷內容適時進行動態(tài)調整。

（二）投訴舉報。市場主體在生產經營活動中遇到困難和問題的，可隨時隨地通過網絡、電話（12345）、語音、視頻等方式在營商環(huán)境投訴舉報平臺24小時進行投訴舉報，平臺實時自動將反映問題轉有關部門辦理，做到投訴舉報、交辦處理、跟蹤督辦、結果反饋等全流程網上辦理。

三、工作措施

（一）暢通評價渠道。線上，在省政府門戶網站、云南政務服務網、“一部手機辦事通”，以及州市、縣級政府門戶網站首頁常態(tài)化設置問卷調查、投訴舉報專窗，各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、商務、文化和旅游、市場監(jiān)管、國有資產監(jiān)管、投資促進、工商聯(lián)等部門和單位要在部門和行業(yè)網站首頁常態(tài)化設置問卷調查、投訴舉報專窗，并通過微信等方式推送問卷調查、投訴舉報二維碼至各類市場主體。線下，依托各級政務服務大廳，在辦事窗口張貼問卷調查、投訴舉報二維碼，在不增加市場主體負擔、尊重市場主體意愿的前提下，由市場主體自主參與問卷調查或進行投訴舉報。

（二）限時辦理投訴舉報。各地、有關部門對收到的投訴舉報問題要及時核實，對合法合規(guī)的要及時辦理，對暫不具備辦理條件的要及時向市場主體溝通解釋。原則上每件投訴舉報件辦理時限為10天，超過辦理時限的系統(tǒng)將自動提醒督辦，直至辦理結束。辦理過程中，要對投訴舉報信息嚴格保密，依法依規(guī)保護市場主體合法權益。

（三）定期梳理調查問卷。問卷調查數據由系統(tǒng)自動統(tǒng)計分析，定期反饋各地、有關部門抓好整改落實。各地、有關部門要依據問卷調查數據統(tǒng)計結果，結合實際主動分析查找工作中存在的短板和不足，采取行之有效的措施，限期整改到位，持續(xù)推進全省營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

（四）強化結果運用。問卷調查整改、投訴舉報辦理情況將適時進行通報，并納入年度州市營商環(huán)境評價指標體系進行評價。各地、有關部門要堅持以評促改、以評促優(yōu)，切實找準差距和不足，以實實在在的舉措不斷優(yōu)化營商環(huán)境。





附件：云南省營商環(huán)境市場主體滿意度調查問卷



 

云南省人民政府辦公廳

2021年11月1日

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