鄂政發(fā)〔2021〕25號(hào)《湖北省人民政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見(jiàn)》

湖北省人民政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見(jiàn)





鄂政發(fā)〔2021〕25號(hào)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕4號(hào)）精神，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展體系，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、創(chuàng)新引領(lǐng)、穩(wěn)中求進(jìn)、市場(chǎng)導(dǎo)向的基本原則，全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)湖北率先在中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高，全面完成國(guó)家下達(dá)的能耗強(qiáng)度下降、碳排放強(qiáng)度下降、主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。到2035年，綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗湖北建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

二、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系

（三）推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí)。加快實(shí)施鋼鐵、石化、化工、有色、建材、造紙、電力等行業(yè)綠色化改造，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。加大力度創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)。支持襄陽(yáng)、宜昌、黃石等地建設(shè)資源綜合利用基地，推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。全面推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施全省重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)對(duì)“散亂污”企業(yè)的甄別認(rèn)定，健全“散亂污”企業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市、州、縣人民政府）

（四）加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，2025年綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到2450個(gè)。發(fā)展種養(yǎng)一體、農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，2025年秸稈基本實(shí)現(xiàn)全利用，農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)全回收。開(kāi)展土壤污染管控與修復(fù)，2025年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到4680萬(wàn)畝以上。創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。全面推行林長(zhǎng)制，大力發(fā)展森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品。全面落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“十百千萬(wàn)”工程，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)局，各市、州、縣人民政府）

（五）提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。推進(jìn)大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房節(jié)能改造，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心運(yùn)行能源利用效率（PUE）不高于1.3。開(kāi)展會(huì)展活動(dòng)“碳中和”行動(dòng)，推動(dòng)辦展設(shè)施循環(huán)使用。推動(dòng)汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料。倡導(dǎo)酒店、餐飲等行業(yè)不主動(dòng)提供一次性用品，積極創(chuàng)建綠色飯店。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省文旅廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，各市、州、縣人民政府）

（六）壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。制訂實(shí)施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈工作方案，打造一批大型綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，培育一批專業(yè)化骨干企業(yè)、一批“專精特新”中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。支持谷城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，建設(shè)一批省級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式（EOD模式）和以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)，實(shí)施一批示范項(xiàng)目，推廣姚家港化工園等國(guó)家級(jí)環(huán)境污染第三方治理園區(qū)經(jīng)驗(yàn)和模式。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省經(jīng)信廳、省水利廳，各市、州、縣人民政府）

（七）提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平。深入推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，鼓勵(lì)建設(shè)園區(qū)和集群公共信息服務(wù)平臺(tái)和電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)化工等工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局，各市、州、縣人民政府）

（八）構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)、推行綠色包裝、實(shí)施綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期綠色環(huán)保。發(fā)揮龍頭企業(yè)在穩(wěn)定供應(yīng)鏈中的作用，帶動(dòng)上下游企業(yè)建立綠色采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系，創(chuàng)建一批省級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，積極爭(zhēng)列國(guó)家綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳，省郵政管理局，各市、州、縣人民政府）

三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系

（九）打造綠色物流。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、甩掛運(yùn)輸。打通江鐵海聯(lián)運(yùn)新通道，促進(jìn)武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、宜昌多式聯(lián)運(yùn)中心等聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)運(yùn)輸物流、郵政快遞、城市配送等企業(yè)優(yōu)先使用新能源汽車或清潔能源汽車，開(kāi)展統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送、夜間配送等集約運(yùn)輸模式。大力推進(jìn)武漢、襄陽(yáng)、宜昌、十堰、鄂州等城市建設(shè)國(guó)家級(jí)物流樞紐，布局建設(shè)一批省級(jí)物流樞紐。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委，省郵政管理局，各市、州、縣人民政府）

（十）加強(qiáng)再生資源回收利用。合理布局、規(guī)范建設(shè)“交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”三級(jí)回收體系，推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，加強(qiáng)光伏組件、動(dòng)力蓄電池等新品種廢棄物回收利用，提升餐廚垃圾、建筑垃圾、污泥等廢物資源化利用水平。完善廢舊家電回收處理體系。支持供銷社系統(tǒng)依托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造專業(yè)化回收、加工、利用全產(chǎn)業(yè)鏈。依托谷城再生資源園區(qū)、大冶有色國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地，推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳，省供銷社，各市、州、縣人民政府）

（十一）建立綠色貿(mào)易體系。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口基地和特色服務(wù)出口基地建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大電子信息、智能制造、新材料等高附加值、低能耗的產(chǎn)品貿(mào)易，從嚴(yán)控制高污染、高耗能產(chǎn)品出口。深化綠色“一帶一路”合作，鼓勵(lì)企業(yè)積極對(duì)接多雙邊節(jié)能環(huán)保、清潔能源合作機(jī)制。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)改委，各市、州、縣人民政府）

四、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系

（十二）促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)范圍，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)按照政府綠色采購(gòu)要求提供節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，促進(jìn)綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用。加大綠色消費(fèi)宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)和居民選購(gòu)綠色產(chǎn)品。嚴(yán)格綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)制度，開(kāi)展家用電器能效、水效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品計(jì)量監(jiān)督檢查。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政府國(guó)資委，各市、州、縣人民政府）

（十三）倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。持續(xù)推進(jìn)“光盤行動(dòng)”，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化，到2025年，設(shè)區(qū)城市基本建成城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理系統(tǒng)，直管市、神農(nóng)架林區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率不低于60%，縣（市）建成區(qū)和農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率不低于50%。強(qiáng)化塑料污染治理，加大監(jiān)督執(zhí)法、替代產(chǎn)品推廣和宣傳引導(dǎo)力度，有序禁止限制一批塑料制品。強(qiáng)化快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型，開(kāi)展可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)，到2025年電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝。深入開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)健委、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，省郵政管理局，省婦聯(lián)，各市、州、縣人民政府）

五、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)

（十四）推動(dòng)能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位能效提升。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤電靈活性改造，大力發(fā)展風(fēng)能、光伏發(fā)電，推進(jìn)地?zé)崮堋淠艿乳_(kāi)發(fā)利用，確保能源安全。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，構(gòu)建“四縱三橫一通道”天然氣輸送體系。推動(dòng)鄂西頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)綜合示范建設(shè)。建設(shè)潛江、武漢、黃岡三大儲(chǔ)氣基地。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省能源局、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各市、州、縣人民政府）

（十五）推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)。完善生活污水收集處理設(shè)施體系，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，推行“廠網(wǎng)一體化”模式。到2025年，設(shè)市城市建成區(qū)生活污水直排口、收集處理設(shè)施空白區(qū)、黑臭水體基本消除，生活污水集中收集率較2020年提高10個(gè)百分點(diǎn)；縣城污水處理率達(dá)到95%以上。完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，減少生活垃圾填埋處理，到2025年生活垃圾焚燒處理率達(dá)到70%以上。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置和利用體系，2022年實(shí)現(xiàn)所有縣（市）醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系全覆蓋，縣級(jí)以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)到99%以上。（責(zé)任單位：省住建廳、省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)健委，各市、州、縣人民政府）

（十六）提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平。積極推進(jìn)綠色鐵路、綠色機(jī)場(chǎng)、綠色公路、綠色航道建設(shè)。推進(jìn)港口和船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施有效對(duì)接。加強(qiáng)新能源汽車充電、加氫等配套設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快綠色綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，完善綜合交通運(yùn)輸格局。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省住建廳、省能源局，中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司、湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，各市、州、縣人民政府）

（十七）改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。推動(dòng)森林城市建設(shè)，保護(hù)城市風(fēng)貌，修復(fù)河湖水系和濕地，建設(shè)城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和廊道系統(tǒng)，支持有條件的城市開(kāi)展“美麗城市”示范創(chuàng)建。全面發(fā)展綠色建筑，2025年全省城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%，城鎮(zhèn)新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到50%以上，建筑能效水平提高15%左右。完善以“三江四屏千湖一平原”為骨架的生態(tài)安全屏障，建設(shè)長(zhǎng)江、漢江、清江綠色生態(tài)廊道，推進(jìn)三峽地區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造美麗田園、綠色家園。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)健委、省林業(yè)局，各市、州、縣人民政府） 

六、構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系

（十八）鼓勵(lì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)。實(shí)施綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)，面向長(zhǎng)江大保護(hù)和湖北綠色轉(zhuǎn)型重大需求，加快研發(fā)磷石膏綜合利用、化工廢水高效處理、生態(tài)修復(fù)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、碳中和等重大技術(shù)，切實(shí)提升應(yīng)用創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮湖北科教優(yōu)勢(shì)，培育建設(shè)一批綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，省級(jí)科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目由企業(yè)牽頭承擔(dān)的比例不少于55%。（責(zé)任單位：省科技廳，各市、州、縣人民政府）

（十九）加速科技成果轉(zhuǎn)化。積極推薦符合條件的綠色技術(shù)創(chuàng)新成果入選國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金支持項(xiàng)目，積極發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目推進(jìn)行動(dòng)。積極搭建綠色技術(shù)交易綜合服務(wù)平臺(tái)，培育一批專業(yè)化綠色技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和“經(jīng)紀(jì)人”，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色技術(shù)交易市場(chǎng)。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳，各市、州、縣人民政府）

七、完善政策制度體系

（二十）強(qiáng)化制度支撐。推動(dòng)完善綠色設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色消費(fèi)、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的制度建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、能源資源等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督，加大違法行為查處和問(wèn)責(zé)力度，依法打擊違法犯罪行為。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局，各市、州、縣人民政府）

（二十一）健全綠色收費(fèi)價(jià)格機(jī)制。建立健全生活垃圾處理收費(fèi)制度，推行分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理。完善節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，繼續(xù)落實(shí)好居民階梯電價(jià)、氣價(jià)、水價(jià)制度。（責(zé)任單位：省發(fā)改委，各市、州、縣人民政府）

（二十二）加大財(cái)稅扶持力度。統(tǒng)籌中央和省級(jí)相關(guān)資金，支持環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源高效利用、資源循環(huán)利用等項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用以及合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等方面的稅收優(yōu)惠政策；落實(shí)新能源汽車車輛購(gòu)置稅、車船稅等稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳，省稅務(wù)局，各市、州、縣人民政府）

（二十三）大力發(fā)展綠色金融。建立綠色企業(yè)上市直接融資服務(wù)體系，輔導(dǎo)推薦綠色企業(yè)掛牌融資。建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，加大對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目的綠色投融資的支持力度。完善綠色信貸管理機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展綠色投資基金，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。加大環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。（責(zé)任單位：人行武漢分行，省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局，湖北證監(jiān)局、湖北銀保監(jiān)局，各市、州、縣人民政府）

（二十四）完善綠色標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。落實(shí)產(chǎn)品生產(chǎn)能源效率強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極參與綠色標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管，鼓勵(lì)湖北認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)提升綠色產(chǎn)品認(rèn)證專業(yè)能力。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)信息共享。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局，各市、州、縣人民政府）

（二十五）培育綠色交易市場(chǎng)機(jī)制。高水平建設(shè)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)，有效支撐全國(guó)碳市場(chǎng)。深化排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)交易改革，促進(jìn)資源流動(dòng)，降低交易成本，通過(guò)市場(chǎng)方式，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。實(shí)施碳惠荊楚工程。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省水利廳，各市、州、縣人民政府）

各地各有關(guān)部門要將建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系作為綠色崛起、高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。省發(fā)改委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時(shí)梳理總結(jié)各地各有關(guān)部門經(jīng)驗(yàn)做法，重大事項(xiàng)及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。新聞媒體要大力宣傳全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展成效，積極宣傳正面典型，曝光負(fù)面典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

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本文關(guān)鍵詞： 鄂政發(fā), 湖北省, 建立, 健全, 綠色, 低碳, 循環(huán), 發(fā)展, 經(jīng)濟(jì), 體系, 實(shí)施意見(jiàn)