川人社發(fā)〔2021〕21號《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于發(fā)布四川省2021年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》
四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于發(fā)布四川省2021年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知
川人社發(fā)〔2021〕21號
各市(州)人力資源和社會保障局,省直有關(guān)部門:
根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)職工工資狀況,經(jīng)人力資源社會保障部審核、四川省人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)發(fā)布四川省2021年企業(yè)工資指導(dǎo)線,并就有關(guān)事項通知如下:
一、2021年四川省企業(yè)工資指導(dǎo)線
(一)企業(yè)貨幣工資增長基準(zhǔn)線為7%。
(二)企業(yè)貨幣工資增長上線(預(yù)警線)為10%。
(三)企業(yè)貨幣工資增長下線為3.5%。
上述工資指導(dǎo)線適用于企業(yè)在崗職工工資分配。
二、貫徹落實工資指導(dǎo)線的要求
統(tǒng)籌全省和諧勞動關(guān)系“春風(fēng)行動”,建立健全企業(yè)職工協(xié)商協(xié)調(diào)機制,加大工資指導(dǎo)線的貫徹落實力度。
(一)合理確定企業(yè)職工工資水平。企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善工資正常增長機制,通過開展工資集體協(xié)商,合理確定本企業(yè)的工資增長水平和不同崗位人員的工資調(diào)整幅度,既促進企業(yè)發(fā)展,又保障職工勞動報酬權(quán)益。經(jīng)濟效益較好,工資水平較低的企業(yè),工資增長幅度應(yīng)當(dāng)大一些;工資水平較高的,工資增長幅度可以小一些。因生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)虧損,增加職工工資確有困難的企業(yè),通過集體協(xié)商,確定職工工資適當(dāng)水平。
(二)有效發(fā)揮工資集體協(xié)商作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)把工資指導(dǎo)線作為工資集體協(xié)商的重要依據(jù),工會方應(yīng)當(dāng)主動發(fā)起協(xié)商要約,企業(yè)方應(yīng)積極響應(yīng),雙方通過工資集體協(xié)商,確定企業(yè)工資增長水平和工資分配方案,訂立工資專項集體合同(協(xié)議),并將專項集體合同(協(xié)議)按規(guī)定報人力資源社會保障部門審查。開展工資集體協(xié)商時,要著重體現(xiàn)勞動生產(chǎn)要素在分配中的價值,適應(yīng)勞動力市場工資價位行情,使職工工資隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長和利潤增長得到相應(yīng)幅度的提高。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方組織要采取多種方式,指導(dǎo)督促企業(yè)規(guī)范協(xié)商程序、增強實效性,提高職工參與度和總體滿意度。
(三)規(guī)范國有企業(yè)工資管理。國有企業(yè)工資總額按照國務(wù)院、省政府的有關(guān)規(guī)定實行預(yù)算管理,按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后報履行出資人職責(zé)機構(gòu)(或企業(yè)主管部門)備案或核準(zhǔn)后執(zhí)行。國有企業(yè)工資集體協(xié)商要重點圍繞深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革展開。健全以崗位和業(yè)績?yōu)閮r值導(dǎo)向的薪酬分配制度,制定薪酬市場對標(biāo)管理辦法,合理確定不同崗位工資水平。健全全員業(yè)績考核制度,強化工資收入與個人績效緊密掛鉤,根據(jù)貢獻大小合理拉開檔次。原則上一線職工平均工資增長速度不低于本企業(yè)職工平均工資增長速度,企業(yè)集團總部職工平均工資增長速度不超過本企業(yè)職工平均工資增長速度。
國有企業(yè)負責(zé)人薪酬按照國家和地方關(guān)于國有企業(yè)負責(zé)人薪酬管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)做好非國有企業(yè)工資分配。采取有效措施推動非國有企業(yè)依法開展集體協(xié)商,進一步擴大和鞏固工資集體協(xié)商覆蓋面。尚未建立工資集體協(xié)商制度的非國有企業(yè),也應(yīng)將工資指導(dǎo)線作為確定職工工資水平增長的重要參考依據(jù),并創(chuàng)造條件盡快實行工資集體協(xié)商。非國有企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟效益提高的同時,應(yīng)相應(yīng)合理提高企業(yè)職工尤其是一線職工的工資收入水平,工資增長應(yīng)向關(guān)鍵崗位、艱苦崗位、技能崗位傾斜。
(五)落實完善工資指導(dǎo)線制度。推動有條件的市(州)探索建立行業(yè)工資指導(dǎo)線制度,制定發(fā)布本地區(qū)主要或部分行業(yè)的工資指導(dǎo)線,為開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商提供參照標(biāo)準(zhǔn),推動落實職工工資增長。開展工資指導(dǎo)線的宣傳解讀工作,加強執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實增強工資指導(dǎo)線的實施效果和社會影響力。
請各地工資指導(dǎo)線發(fā)布后10個工作日內(nèi)將指導(dǎo)線文本報我廳備案。
四川省人力資源和社會保障廳
2021年9月29日
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