粵注協(xié)〔2021〕223號(hào)《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）〉的通知》

《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）〉的通知》






粵注協(xié)〔2021〕223號(hào)
 

各地級(jí)以上市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所：

《廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》(附件)已經(jīng)廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第六屆常務(wù)理事會(huì)第24次會(huì)議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。

各地在規(guī)劃實(shí)施中所取得的進(jìn)展和發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省注協(xié)。




附件：廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）




 

廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

2021年11月24日

廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）





目錄

一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)

(一)“十三五”行業(yè)發(fā)展取得的成績

(二)行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)

二、“十四五”行業(yè)發(fā)展的總體要求

(一)指導(dǎo)思想

(二)基本原則

(三)發(fā)展目標(biāo)

三、“十四五”行業(yè)發(fā)展的具體任務(wù)

(一)夯實(shí)誠信建設(shè)，筑牢發(fā)展之基

(二)培育人才隊(duì)伍，增強(qiáng)專業(yè)能力

(三)健全內(nèi)部治理，強(qiáng)化品牌建設(shè)

(四)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模

(五)強(qiáng)化自律管理，提升審計(jì)質(zhì)量

(六)加快數(shù)字轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)能級(jí)

(七)對(duì)標(biāo)國際一流，賦能灣區(qū)發(fā)展

(八)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升專業(yè)形象

(九)強(qiáng)化協(xié)會(huì)治理，監(jiān)督服務(wù)并舉

(十)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化政治保障

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

(三)確保責(zé)任落實(shí)






為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，引領(lǐng)“十四五”期間廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》，結(jié)合廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)

(一)“十三五”行業(yè)發(fā)展取得的成績

“十三五”時(shí)期，廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個(gè)主題和誠信建設(shè)這條主線”重要批示精神，持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和管理，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。五年來，全省行業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，人才隊(duì)伍、素質(zhì)不斷提升，行業(yè)管理不斷規(guī)范高效，行業(yè)專業(yè)價(jià)值和影響力不斷提升，黨團(tuán)建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)深化，行業(yè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，在提高經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量、引領(lǐng)資源合理配置、優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益等方面發(fā)揮了重要作用，為省委省政府重大決策部署的實(shí)施、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的專業(yè)支撐。截至2020年12月31日，全省有會(huì)計(jì)師事務(wù)所1016家(含分所104家)，其中年業(yè)務(wù)收入超億元的達(dá)20家。全省有執(zhí)業(yè)會(huì)員(注冊(cè)會(huì)計(jì)師)10746人，非執(zhí)業(yè)會(huì)員21736人，共服務(wù)政府部門、企事業(yè)單位客戶40多萬戶，服務(wù)種類18類579項(xiàng)，其中服務(wù)上市公司和新三板公司近千家。2020年全省行業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)115億元，五年平均增長13%，各項(xiàng)工作走在全國同行前列，為“十四五”時(shí)期行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

(二)行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)

“十三五”時(shí)期，廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)雖然取得了可喜的發(fā)展進(jìn)步，但也要看到行業(yè)仍面臨發(fā)展質(zhì)量有待提高，特別是審計(jì)質(zhì)量與公眾需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求之間的矛盾，突出表現(xiàn)為五方面的“不相適應(yīng)”：事務(wù)所規(guī)模質(zhì)量與本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)、行業(yè)人才結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)多元化發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)、行業(yè)信息化水平與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)、行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展愿望不相適應(yīng)、事務(wù)所和協(xié)會(huì)治理與行業(yè)職業(yè)化發(fā)展要求不相適應(yīng)。

從國際來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，新冠疫情蔓延加劇全球經(jīng)濟(jì)衰退，新一輪科技競(jìng)爭日益激烈，全球產(chǎn)業(yè)鏈加速調(diào)整，國際投資貿(mào)易規(guī)則體系加快重構(gòu)，行業(yè)發(fā)展面臨日趨復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境。從國內(nèi)來看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革正在加快推進(jìn)，國家構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系等，要求行業(yè)服務(wù)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，從鑒證服務(wù)向增值增信服務(wù)拓展，大力提升發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭力。注冊(cè)制的推行和新《證券法》的實(shí)施，對(duì)行業(yè)服務(wù)能力、審計(jì)質(zhì)量與監(jiān)管又提出新的挑戰(zhàn)。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》的出臺(tái)，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提供了新的重大發(fā)展機(jī)遇。從省內(nèi)來看，廣東物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，市場(chǎng)空間廣闊，社會(huì)大局穩(wěn)定，市場(chǎng)主體總量、企業(yè)以及私營企業(yè)、外商投資企業(yè)戶數(shù)等指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)居全國第一，到2020年，廣東已邁入全球創(chuàng)新型地區(qū)行列。廣東舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，全力支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)”充分釋放，特別是橫琴粵澳、前海深港“兩個(gè)合作區(qū)”建設(shè)藍(lán)圖的擘畫，必將為行業(yè)創(chuàng)造更加廣闊的服務(wù)新需求。

綜上可見，“十四五”時(shí)期，廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，向前發(fā)展的機(jī)遇更大。全省行業(yè)必須緊跟國家和廣東省重大發(fā)展戰(zhàn)略，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和現(xiàn)代財(cái)稅體制改革，更好實(shí)現(xiàn)行業(yè)自身的高質(zhì)量發(fā)展。

二、“十四五”行業(yè)發(fā)展的總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞服務(wù)國家建設(shè)這個(gè)主題和誠信建設(shè)這條主線，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以滿足社會(huì)公眾對(duì)行業(yè)期望為出發(fā)點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，依托廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)國際一流水平，全面推進(jìn)行業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品牌化和國際化，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，著力打造成為全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)桿，為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

(二)基本原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求，堅(jiān)持黨對(duì)行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到行業(yè)治理各方面、貫穿于行業(yè)發(fā)展全過程，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證。

堅(jiān)持主題主線。緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個(gè)主題和誠信建設(shè)這條主線，持續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，持續(xù)完善行業(yè)誠信制度建設(shè)，增進(jìn)行業(yè)專業(yè)價(jià)值的社會(huì)認(rèn)同，不斷提高行業(yè)服務(wù)能力。

堅(jiān)持質(zhì)量至上。貫徹新發(fā)展理念，以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和公眾利益為出發(fā)點(diǎn)，將質(zhì)量管理意識(shí)貫穿行業(yè)發(fā)展全過程，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)行業(yè)更高、更快、更可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持服務(wù)大局。圍繞服務(wù)廣東“雙驅(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，立足國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)，加強(qiáng)與港澳及國際同行的交流合作，不斷提升行業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭力，更好滿足廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。注重前瞻性研究、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持全省行業(yè)工作“一盤棋”，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全省行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益平衡相統(tǒng)一。

(三)發(fā)展目標(biāo)

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2035年實(shí)現(xiàn)廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新跨越，成為高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)廣東標(biāo)桿，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)地位和職業(yè)尊榮感提升。行業(yè)誠信水平、服務(wù)質(zhì)量顯著提升，提升國家經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的功能更加凸顯;行業(yè)發(fā)展能級(jí)、競(jìng)爭力邁上新臺(tái)階，職業(yè)化建設(shè)取得新突破，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，治理水平顯著提升，行業(yè)專業(yè)價(jià)值更加彰顯;行業(yè)公信力、價(jià)值與地位、國際話語權(quán)以及影響力顯著提升。

“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)。錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考量廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和資源環(huán)境，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，到2025年，實(shí)現(xiàn)行業(yè)服務(wù)專業(yè)化、數(shù)字化、品牌化、國際化水平明顯提升，誠信水平不斷提高，服務(wù)國家和廣東發(fā)展大局的能力不斷增強(qiáng)。力爭實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：

——行業(yè)規(guī)模質(zhì)量再上新臺(tái)階。推動(dòng)行業(yè)發(fā)展與廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，滿足我省“雙區(qū)”建設(shè)和“一核一帶一區(qū)”發(fā)展對(duì)專業(yè)服務(wù)的需求，著力推進(jìn)行業(yè)區(qū)域布局合理、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)多元、優(yōu)化人才隊(duì)伍和提升國際業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平顯著提升。力爭到2025年，行業(yè)業(yè)務(wù)收入穩(wěn)定增長，總收入達(dá)180億元，年均增長11%左右;年業(yè)務(wù)收入超億元的大型事務(wù)所達(dá)35家。打造10家左右實(shí)現(xiàn)一體化管理、信譽(yù)良好的品牌事務(wù)所;培養(yǎng)一批做優(yōu)做特、做專做精中小事務(wù)所。

——行業(yè)專業(yè)化水平得到新提升。通過加大人才培養(yǎng)，提高行業(yè)社會(huì)影響力等，吸引更多的優(yōu)秀人才加入行業(yè)，著力打造一支較高職業(yè)道德水平和專業(yè)素養(yǎng)、能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)能力、專業(yè)精神和道德操守明顯提升，注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為我省高端專業(yè)服務(wù)人才的地位得到確認(rèn)和鞏固。到2025年，力爭新增培養(yǎng)全國、全省高端人才100人以上。

——行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展。以協(xié)同辦公、公共信息服務(wù)和支持社會(huì)信用體系建設(shè)為導(dǎo)向，完成地方注協(xié)秘書處協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)事務(wù)所施行集中函證和數(shù)字函證，建設(shè)審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)、內(nèi)部管理系統(tǒng)以及數(shù)字化效率工具，廣泛應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，形成以大數(shù)據(jù)為核心、新技術(shù)為支持和信息安全管理為保障的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)工作格局，構(gòu)建事務(wù)所專業(yè)服務(wù)數(shù)字化，行業(yè)信息交流互聯(lián)化、移動(dòng)化、智能化，為行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定可靠基礎(chǔ)。力爭培養(yǎng)10家左右數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范所。

——行業(yè)國際化發(fā)展取得新成效。行業(yè)國際化人才培養(yǎng)成效明顯，事務(wù)所國際網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大，建立大灣區(qū)事務(wù)所聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)綜合平臺(tái)，提升服務(wù)“一帶一路”跨國業(yè)務(wù)能力，拓展廣東資本“走出去”國際業(yè)務(wù)范圍，國際業(yè)務(wù)收入的份額進(jìn)一步提升，行業(yè)國際化服務(wù)能力與廣東高水平對(duì)外開放格局相適應(yīng)。培養(yǎng)熟悉粵港澳大灣區(qū)、“一帶一路”國家財(cái)稅政策，具有國際視野的國際化人才300名。

——行業(yè)黨建質(zhì)量取得新突破。行業(yè)黨的組織體系健全，黨領(lǐng)導(dǎo)下的行業(yè)治理體制機(jī)制完善，行業(yè)“兩個(gè)覆蓋”更加有效，行業(yè)黨組織和廣大黨員作用發(fā)揮更加充分，行業(yè)黨建基礎(chǔ)保障更加有力，黨建引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平顯著提升。

三、“十四五”行業(yè)發(fā)展的具體任務(wù)

(一)夯實(shí)誠信建設(shè)，筑牢發(fā)展之基

1.健全行業(yè)誠信體系。全行業(yè)深入推動(dòng)行業(yè)“誠信建設(shè)15條”落地落實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)誠信建設(shè)。建立行業(yè)誠信踐諾制度，規(guī)范會(huì)員在執(zhí)業(yè)和接受服務(wù)管理過程中的誠信守信行為。建設(shè)會(huì)員誠信檔案查詢系統(tǒng)，加大對(duì)會(huì)員獎(jiǎng)懲信息、執(zhí)業(yè)信息等的披露力度，強(qiáng)化行業(yè)誠信約束。

2.加強(qiáng)職業(yè)道德教育。將職業(yè)道德教育作為行業(yè)從業(yè)人員的必修課程，利用繼續(xù)教育相關(guān)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)職業(yè)道德教育全覆蓋。建立從業(yè)人員參加職業(yè)道德教育臺(tái)賬制度，推動(dòng)事務(wù)所將從業(yè)人員參加職業(yè)道德教育及遵循職業(yè)道德要求情況作為年度考評(píng)晉級(jí)的重要參考。

3.夯實(shí)誠信文化建設(shè)。加強(qiáng)誠信建設(shè)宣傳引導(dǎo)，營造行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)良好氛圍。定期開展誠信宣誓和警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)樹立正確的價(jià)值觀。堅(jiān)持和推廣誠信自律公約制度，擴(kuò)大自律公約簽署覆蓋面，督促和約束事務(wù)所及從業(yè)人員積極承諾踐諾和履行誠信自律義務(wù)。

(二)培育人才隊(duì)伍，增強(qiáng)專業(yè)能力

1.打造高端人才培養(yǎng)工程。持續(xù)加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)數(shù)量，著力培養(yǎng)一批“政治型、職業(yè)型、專業(yè)型、復(fù)合型、國際型”的行業(yè)高端人才，推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和專業(yè)職稱銜接掛鉤，鼓勵(lì)更多注冊(cè)會(huì)計(jì)師取得國際資格。推動(dòng)將我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高端人才納入廣東省政府及地方政府高端人才培養(yǎng)體系，享受相應(yīng)的激勵(lì)政策和經(jīng)費(fèi)支持。發(fā)揮高端人才引領(lǐng)作用，建立高端人才反哺我省行業(yè)的制度機(jī)制。

2.深化職業(yè)繼續(xù)教育。以專業(yè)勝任能力、職業(yè)技能、職業(yè)價(jià)值、職業(yè)道德為重點(diǎn)，優(yōu)化培訓(xùn)資源、創(chuàng)新培訓(xùn)模式、完善培養(yǎng)機(jī)制，完善分類分級(jí)分模塊人才培養(yǎng)體系。優(yōu)化教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育模式，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建適應(yīng)新發(fā)展階段我省行業(yè)繼續(xù)教育平臺(tái)系統(tǒng)，加大遠(yuǎn)程培訓(xùn)與移動(dòng)端學(xué)習(xí)力度。引導(dǎo)更多符合條件的事務(wù)所設(shè)置專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備專門培訓(xùn)人員。完善非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)非執(zhí)業(yè)會(huì)員培訓(xùn)。

3.加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。用“全生命周期”理論指導(dǎo)完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng)工作，推動(dòng)行業(yè)與省內(nèi)高校會(huì)計(jì)學(xué)院、財(cái)經(jīng)學(xué)院的合作互動(dòng)，共建實(shí)踐型教學(xué)基地，完善行業(yè)人才定向培養(yǎng)常態(tài)機(jī)制。結(jié)合行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多方面，與高校共商注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向相關(guān)專業(yè)的課程設(shè)計(jì);組織行業(yè)高端人才走進(jìn)高校課堂，通過“雙師”教育與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方式，多維度培養(yǎng)行業(yè)急需人才。搭建高校招聘平臺(tái)，吸引高校畢業(yè)生在事務(wù)所就業(yè)。

(三)健全內(nèi)部治理，強(qiáng)化品牌建設(shè)

1.提升事務(wù)所內(nèi)部治理水平。推動(dòng)事務(wù)所以誠信體系為核心的合伙文化建設(shè)，建立合伙人(股東)道德規(guī)范，制定合伙人(股東)行為準(zhǔn)則，建立和完善適合行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求的合伙人(股東)治理機(jī)制。提升合伙人(股東)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，打造有擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)、精專業(yè)的核心團(tuán)隊(duì)。推動(dòng)事務(wù)所完善內(nèi)部治理機(jī)制，持續(xù)提升一體化水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、人員、業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性一體化管理。引導(dǎo)事務(wù)所和從業(yè)人員樹立“以質(zhì)量為導(dǎo)向”的發(fā)展理念，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及事務(wù)所從業(yè)人員發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，確立誠信執(zhí)業(yè)底線思維，塑造職業(yè)精神，提升事務(wù)所內(nèi)部治理水平。

2.健全事務(wù)所質(zhì)量管理體系。推動(dòng)事務(wù)所建立以職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系和晉升機(jī)制。引導(dǎo)事務(wù)所優(yōu)化內(nèi)部質(zhì)量管理環(huán)境，建立崇尚質(zhì)量、尊重專業(yè)的內(nèi)部文化?；诮曛卮髮徲?jì)案例經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)事務(wù)所完善質(zhì)量控制體系，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性質(zhì)量控制，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示教育，強(qiáng)化事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)警示識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)能力。鼓勵(lì)事務(wù)所發(fā)布透明度報(bào)告，提高公眾對(duì)行業(yè)的信任度。及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，組織事務(wù)所研討、座談，邀請(qǐng)監(jiān)管部門開展案例教育，提高事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積累抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。探索新《證券法》等法規(guī)對(duì)行業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，推動(dòng)厘清會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任，推動(dòng)建立審計(jì)責(zé)任仲裁機(jī)制。

3.持續(xù)打造事務(wù)所品牌。改革完善全省行業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，規(guī)范評(píng)價(jià)程序，推動(dòng)評(píng)價(jià)成果應(yīng)用，不斷提升政府部門、社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所品牌的認(rèn)可度和信賴度。鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所將品牌建設(shè)與誠信建設(shè)、經(jīng)營戰(zhàn)略、文化建設(shè)、人才建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合。通過標(biāo)桿典型引領(lǐng)、學(xué)習(xí)國內(nèi)先進(jìn)等做法，幫助事務(wù)所科學(xué)建設(shè)品牌;通過開展行業(yè)公益服務(wù)品牌活動(dòng)、品牌建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)和交流活動(dòng)等積極推廣行業(yè)品牌，持續(xù)提高我省事務(wù)所在全國行業(yè)中的地位和影響。

(四)拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模

1.引導(dǎo)事務(wù)所差異化發(fā)展。鼓勵(lì)大型事務(wù)所抓住注冊(cè)制試點(diǎn)改革、多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇，繼續(xù)在資本市場(chǎng)發(fā)力，并深入服務(wù)金融業(yè)、大型國有企業(yè)和“大智移云”新基建領(lǐng)域等高端服務(wù)市場(chǎng)，推動(dòng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域從鑒證服務(wù)向增值服務(wù)拓展，從國內(nèi)服務(wù)向國際服務(wù)拓展，從價(jià)值鏈低端到價(jià)值鏈高端延伸。積極引導(dǎo)和促進(jìn)中小事務(wù)所向差異化、專業(yè)化、特色化經(jīng)營方向發(fā)展，通過開展專項(xiàng)培訓(xùn)和組織行業(yè)內(nèi)交流，提升在各類專項(xiàng)審計(jì)、司法鑒定、破產(chǎn)清算、稅務(wù)稽查、公司秘書、村社會(huì)計(jì)、碳中和背景下碳審計(jì)等專項(xiàng)領(lǐng)域的專項(xiàng)服務(wù)能力，做精做專。研究扶持粵東西北事務(wù)所發(fā)展的政策措施，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展不平衡短板，建立健康有序的行業(yè)生態(tài)。

2.拓寬事務(wù)所服務(wù)新領(lǐng)域。立足國家和我省“雙區(qū)”、兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，與政府、企業(yè)等搭建多方合作平臺(tái)，組織行業(yè)服務(wù)進(jìn)園進(jìn)區(qū)，拓展行業(yè)新業(yè)務(wù)、服務(wù)新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)行業(yè)專業(yè)服務(wù)供需對(duì)接。提升事務(wù)所服務(wù)我省財(cái)政、金融、稅務(wù)及審計(jì)等不斷深化改革的能力，承接更多政府轉(zhuǎn)移職能和公共事務(wù)，助力政府部門、企事業(yè)單位完善治理、提升管理和防控風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步推動(dòng)政府加大購買會(huì)計(jì)專業(yè)服務(wù)力度，將績效評(píng)價(jià)、政府會(huì)計(jì)等納入事務(wù)所服務(wù)領(lǐng)域。

3.積極拓展數(shù)字經(jīng)營業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)事務(wù)所加大研發(fā)力度，發(fā)揮行業(yè)在數(shù)據(jù)處理上的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)潛力，重視數(shù)據(jù)要素資源的開發(fā)和利用，開發(fā)數(shù)字應(yīng)用工具，在企業(yè)管理流程再造、財(cái)稅領(lǐng)域數(shù)字化變革、財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、政府?dāng)?shù)據(jù)采集等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓高端咨詢業(yè)務(wù)。

(五)強(qiáng)化自律管理，提升審計(jì)質(zhì)量

1.加大力度規(guī)范審計(jì)秩序。全行業(yè)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。深化監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合廣東證監(jiān)局、財(cái)政部廣東監(jiān)管局等部門開展信息共享、聯(lián)合監(jiān)管、能力提升等方面合作，全面加強(qiáng)對(duì)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)事務(wù)所的執(zhí)業(yè)引導(dǎo)和管理。持續(xù)深入開展掛名執(zhí)業(yè)、超勝任能力執(zhí)業(yè)等整治工作，加大懲處力度并建立長效機(jī)制，有效治理行業(yè)亂象。制訂完善自律檢查、投訴舉報(bào)處理、行業(yè)懲戒等制度辦法，強(qiáng)化檢查及處理力度，落實(shí)從嚴(yán)監(jiān)管要求。

2.強(qiáng)化行業(yè)自律日常管理。健全事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況監(jiān)測(cè)機(jī)制，運(yùn)用報(bào)備系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)超勝任能力執(zhí)業(yè)、低價(jià)競(jìng)爭等異常執(zhí)業(yè)行為的預(yù)警提示，并及時(shí)采取監(jiān)管措施進(jìn)行警示勸誡。探索建立審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)管指標(biāo)體系，運(yùn)用信息化手段和大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)項(xiàng)目的識(shí)別預(yù)警，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，探索建立專職檢查隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相協(xié)同。

3.突出專業(yè)幫扶。優(yōu)化專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)設(shè)置和運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)專家優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。針對(duì)準(zhǔn)則守則執(zhí)行及事務(wù)所開展新業(yè)務(wù)過程中遇到的問題，及時(shí)發(fā)布工作指引或風(fēng)險(xiǎn)提示。建設(shè)行業(yè)綜合交流服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)專家咨詢渠道，建立審計(jì)知識(shí)庫，強(qiáng)化專業(yè)交流和指導(dǎo)。建立新備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)事務(wù)所“監(jiān)管第一課”及新晉合伙人集訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)引導(dǎo)輔導(dǎo)。開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查回頭看及專家?guī)头?，?jiān)持教育幫扶與行業(yè)懲戒相結(jié)合。

4.優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極參與行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的立法修法工作，反映行業(yè)呼聲，爭取有利發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化與國資等部門的溝通協(xié)調(diào)，大力開展事務(wù)所選聘機(jī)制研究，推動(dòng)形成以質(zhì)量為導(dǎo)向的事務(wù)所選聘機(jī)制。建立低價(jià)投標(biāo)監(jiān)測(cè)機(jī)制，暢通壓價(jià)競(jìng)爭投訴舉報(bào)渠道，對(duì)不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭事務(wù)所嚴(yán)肅追責(zé)并公告。實(shí)施職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)行業(yè)集中投保，提升事務(wù)所審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。

(六)加快數(shù)字轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)能級(jí)

1.加強(qiáng)事務(wù)所內(nèi)部管理信息化建設(shè)。推動(dòng)大型事務(wù)所從項(xiàng)目管理、客戶管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人力資源、繼續(xù)教育、通訊服務(wù)、行政辦公和知識(shí)共享等多維度，持續(xù)建設(shè)一體化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同即時(shí)辦公、遠(yuǎn)程辦公、移動(dòng)辦公，提升內(nèi)部管理信息化水平。支持中小型事務(wù)所基于成本效益原則，選購市場(chǎng)上成熟的行業(yè)內(nèi)部管理信息化產(chǎn)品，或基于釘釘、企業(yè)微信等云平臺(tái)構(gòu)建內(nèi)部管理信息系統(tǒng)，助力中小型事務(wù)所信息化建設(shè)。

2.推進(jìn)事務(wù)所審計(jì)作業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)省內(nèi)大型事務(wù)所綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)，打造智能審計(jì)作業(yè)平臺(tái)、集中數(shù)據(jù)平臺(tái)及共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程審計(jì)、大數(shù)據(jù)審計(jì)和智能審計(jì)。組織對(duì)市場(chǎng)上成熟產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審和推薦，實(shí)現(xiàn)二次開發(fā)，引導(dǎo)中小型事務(wù)所選購智能作業(yè)輔助系統(tǒng)，或向市場(chǎng)租賃具有智能審計(jì)作業(yè)功能的公共云平臺(tái)，以適應(yīng)企業(yè)信息化發(fā)展、新興商業(yè)模式及質(zhì)量和效率管理的要求。

3.協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享。引導(dǎo)事務(wù)所與平臺(tái)公司、大數(shù)據(jù)公司、軟件供應(yīng)商、開發(fā)商合作，探索在數(shù)據(jù)治理、云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘、軟件系統(tǒng)開發(fā)、信息技術(shù)工具共享等領(lǐng)域的合作模式，全面提升事務(wù)所的信息化水平和數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。根據(jù)國家關(guān)于政務(wù)資源共享制度措施，協(xié)調(diào)共享事務(wù)所執(zhí)業(yè)和行業(yè)管理服務(wù)所需的財(cái)政、工商、稅務(wù)和公安等政務(wù)數(shù)據(jù)資源。

4.提升協(xié)會(huì)信息化管理水平。全面推進(jìn)省市協(xié)會(huì)協(xié)同辦公、移動(dòng)辦公，搭建全省行業(yè)綜合服務(wù)交流平臺(tái)，完善行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，建立注冊(cè)、監(jiān)管、服務(wù)、培訓(xùn)、誠信檔案、黨建、業(yè)務(wù)報(bào)備、收費(fèi)監(jiān)控等一體化的信息管理系統(tǒng)，打造有溫度的行業(yè)服務(wù)管理生態(tài)圈。

(七)對(duì)標(biāo)國際一流，賦能灣區(qū)發(fā)展

1.深化國際交流合作。發(fā)揮廣東優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國際交流合作，促進(jìn)事務(wù)所學(xué)習(xí)和借鑒國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，吸收國際知名事務(wù)所在審計(jì)理念、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、人才培養(yǎng)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。推進(jìn)事務(wù)所國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)本土事務(wù)所加入國際網(wǎng)絡(luò)，成為國際成員所或聯(lián)系所，提升事務(wù)所的品牌國際化水平和行業(yè)影響力。推廣事務(wù)所國際化業(yè)務(wù)開拓和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，增加對(duì)事務(wù)所國際化業(yè)務(wù)的研究與技術(shù)的援助。

2.搭建三地協(xié)同新機(jī)制。拓展粵港澳會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議，搭建多方交流平臺(tái)，深化務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)粵港澳事務(wù)所在人才、技術(shù)、業(yè)務(wù)、資源等交流合作，促進(jìn)灣區(qū)三地行業(yè)融合發(fā)展，服務(wù)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)。探索建立灣區(qū)事務(wù)所咨詢服務(wù)平臺(tái)，提供事務(wù)所在灣區(qū)執(zhí)業(yè)政策查詢、信息咨詢等便利。深化與港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師行業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)可等方面的協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)三地規(guī)則對(duì)接和資格互認(rèn)。

3.打造灣區(qū)人才新高地。圍繞貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見》，把握大灣區(qū)戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向，按照“政治型、職業(yè)型、專業(yè)型、復(fù)合型、國際型”的人才標(biāo)準(zhǔn)，建立粵港澳大灣區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師能力框架，著力培養(yǎng)滿足國家建設(shè)要求的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。探討推動(dòng)設(shè)立以培養(yǎng)行業(yè)國際化和數(shù)字化人才為主的大灣區(qū)會(huì)計(jì)學(xué)院，加強(qiáng)粵港澳三地青年注冊(cè)會(huì)計(jì)師交流，吸引更多青年注冊(cè)會(huì)計(jì)師到兩個(gè)合作區(qū)事務(wù)所就業(yè)任職。

4.挖掘?yàn)硡^(qū)服務(wù)新動(dòng)能。支持、鼓勵(lì)內(nèi)地和港澳在橫琴粵澳和前海深港兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)聯(lián)合經(jīng)營，融合優(yōu)勢(shì)資源共同服務(wù)灣區(qū)客戶。收集發(fā)布灣區(qū)投融資政策，組織資深事務(wù)所專業(yè)人士為灣區(qū)企業(yè)進(jìn)行深入解讀，拓展灣區(qū)客戶資源，創(chuàng)新服務(wù)供給。支持事務(wù)所充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接灣區(qū)各企業(yè)，宣傳企業(yè)對(duì)外投融資相關(guān)政策，普及“一帶一路”國家財(cái)稅制度，為灣區(qū)企業(yè)“走出去”提供專業(yè)服務(wù)，拓展“一帶一路”戰(zhàn)略下的境外市場(chǎng)業(yè)務(wù)。

(八)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升專業(yè)形象

1.加強(qiáng)宣傳組織統(tǒng)籌。組建省協(xié)會(huì)、市協(xié)會(huì)、事務(wù)所三級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)，建立通訊員機(jī)制，健全全省行業(yè)宣傳工作組織架構(gòu)。增強(qiáng)宣傳工作的主動(dòng)性、計(jì)劃性，細(xì)化宣傳專題，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和主流財(cái)經(jīng)媒體、主管部門官網(wǎng)等宣傳陣地作用，多形式、多工具、多渠道開展行業(yè)正面宣傳，構(gòu)建多層次、立體式宣傳模式，提高宣傳效果。加強(qiáng)與政府、企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，積極反映行業(yè)訴求，爭取社會(huì)各方面對(duì)行業(yè)發(fā)展政策措施的理解和支持，培育良好執(zhí)業(yè)環(huán)境，維護(hù)行業(yè)合法利益。加強(qiáng)行業(yè)輿情監(jiān)控，及時(shí)發(fā)聲作出回應(yīng)。

2.加大行業(yè)宣傳力度。聚焦國家戰(zhàn)略、省委省政府重大工作部署、行業(yè)工作重點(diǎn)熱點(diǎn)，加大對(duì)行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)、執(zhí)業(yè)特征、職能作用、社會(huì)貢獻(xiàn)的宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)行業(yè)的正確認(rèn)知，展顯廣東注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的崇高職業(yè)精神，營造有利于行業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。結(jié)合專項(xiàng)工作或重大活動(dòng)的開展，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)誠信建設(shè)、先進(jìn)事跡、公益活動(dòng)等的宣傳，提高會(huì)員的歸屬感，樹立行業(yè)正面形象。探索公布年度行業(yè)有影響力大事，適時(shí)推出行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，擴(kuò)大行業(yè)社會(huì)影響。

3.拓寬參政議政渠道。聯(lián)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)部門、財(cái)政部門以及新聯(lián)誼階層組織，推薦行業(yè)人才作為黨代表、人大、政協(xié)候選人，推薦專業(yè)人才參與各類智庫和入選專家?guī)斓龋硇袠I(yè)發(fā)聲，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。搭建注冊(cè)會(huì)計(jì)師參政議政、建言獻(xiàn)策平臺(tái)，為行業(yè)各類委員提交優(yōu)質(zhì)議案提供素材。推薦行業(yè)專家積極參與政府部門的提案與建議征集，及時(shí)向上傳遞行業(yè)聲音。鼓勵(lì)與推薦行業(yè)專家接受各類新聞媒體采訪，對(duì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行專業(yè)解讀與及時(shí)回應(yīng)。

(九)強(qiáng)化協(xié)會(huì)治理，監(jiān)督服務(wù)并舉

1.持續(xù)推進(jìn)行業(yè)“放管服”。優(yōu)化省市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作職責(zé)分工，創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化服務(wù)流程，提供全方位、多層次、多方式的線上線下會(huì)員服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)，靶向管理。深化行業(yè)工作“一盤棋”機(jī)制，強(qiáng)化省市協(xié)會(huì)工作協(xié)同，不斷跟進(jìn)并研究解決行業(yè)各種新情況與新問題，提升行業(yè)服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的能力和水平。

2.規(guī)范職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)。規(guī)范理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)以及秘書處權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，充分發(fā)揮各自職能機(jī)構(gòu)的作用和影響力。明確常務(wù)理事和秘書處工作目標(biāo)，建立年度述職制度和年度考評(píng)制度，完善進(jìn)入和退出調(diào)整機(jī)制。健全協(xié)會(huì)黨組織參與重大問題管理和決策的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)下的行業(yè)工作協(xié)同。

3.發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)作用。結(jié)合形勢(shì)任務(wù)適時(shí)調(diào)整專業(yè)委員會(huì)設(shè)置，增設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展、數(shù)字化等委員會(huì)，重塑人才發(fā)展、申訴與維權(quán)等委員會(huì)職能，完善各專業(yè)委員會(huì)的工作規(guī)則，建立秘書處各部門對(duì)應(yīng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，充分發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)工作的組織實(shí)施和技術(shù)支持作用，提高協(xié)會(huì)工作的決策水平和運(yùn)行效率。發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)專家優(yōu)勢(shì)，組成若干由注冊(cè)會(huì)計(jì)師、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)組織和監(jiān)管部門代表參與的工作小組，評(píng)估各細(xì)分領(lǐng)域的重要議題和前沿課題。鼓勵(lì)各專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行前瞻性的調(diào)研，定期發(fā)布年度報(bào)告，評(píng)價(jià)、規(guī)范，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。

4.提升各級(jí)注協(xié)服務(wù)和管理能力。堅(jiān)持服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的宗旨，健全各級(jí)注協(xié)工作運(yùn)行規(guī)則和制度規(guī)范，完善工作機(jī)制，提升工作效能。注重前沿理論、實(shí)務(wù)熱點(diǎn)、重大政策的調(diào)查研究，建立完善行業(yè)課題激勵(lì)機(jī)制，提高引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。嚴(yán)格依法依規(guī)依章履職，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的投入，拓展行業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域，提高治理效能，提升會(huì)員服務(wù)的獲得感。

(十)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化政治保障

1.壓實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任。發(fā)揮省市財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)的體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)落實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任制，完善行業(yè)黨建責(zé)任體系和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，加快理順行業(yè)黨建體制和組織體系。推進(jìn)落實(shí)行業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督制度，探索行業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作與行業(yè)監(jiān)督管理有機(jī)銜接。建立完善行業(yè)黨建監(jiān)督考核制度，探索行業(yè)黨建工作考核結(jié)果運(yùn)用。完善行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作相關(guān)制度機(jī)制，探索建設(shè)具有我省行業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新基地。

2.構(gòu)建行業(yè)黨建支撐體系。鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，組織行業(yè)全體從業(yè)人員持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。建立行業(yè)黨校，完善黨校制度和運(yùn)作機(jī)制，并依托黨校載體，搭建與紅色學(xué)院、高校合作辦學(xué)的線下平臺(tái)，建設(shè)行業(yè)黨員教育培訓(xùn)線上平臺(tái)，健全完善“省級(jí)示范+市級(jí)覆蓋”的培訓(xùn)體系。構(gòu)建行業(yè)黨建信息化管理系統(tǒng)，著力提升基層黨建規(guī)范化建設(shè)、提高行業(yè)黨建管理效能。

3.夯實(shí)事務(wù)所黨組織基礎(chǔ)。拓展省財(cái)政廳《關(guān)于落實(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理“四個(gè)同步”工作的通知》和省委兩新工委底數(shù)摸排和組織建設(shè)“雙同步”要求，推進(jìn)事務(wù)所黨組織“應(yīng)建盡建”“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”“應(yīng)納盡納”，抓好“兩個(gè)覆蓋”工作落實(shí)。持續(xù)推動(dòng)事務(wù)所落實(shí)“黨建入章”“一肩挑”“雙向進(jìn)入、交叉任職”等工作，強(qiáng)化事務(wù)所黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合信息化手段落實(shí)事務(wù)所黨建工作手冊(cè)，推進(jìn)事務(wù)所黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)培育黨建示范點(diǎn)，打造標(biāo)桿黨組織。

4.推進(jìn)業(yè)務(wù)與黨建雙向融合。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作“同研究、同部署、同落實(shí)”，統(tǒng)籌省市協(xié)會(huì)服務(wù)管理職能，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)黨建與協(xié)會(huì)管理相結(jié)合。探索“黨支部+企業(yè)”“黨小組+項(xiàng)目”“黨員+執(zhí)業(yè)團(tuán)隊(duì)”等載體，將黨建工作深度融入執(zhí)業(yè)過程，強(qiáng)化黨建工作與機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)相融合，提高黨建工作生命力。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，黨建引領(lǐng)全省行業(yè)在服務(wù)省委“1+1+9”工作部署，助力打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)、構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系、推進(jìn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化中建功立業(yè)，展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

推動(dòng)全省行業(yè)各級(jí)黨組織和廣大從業(yè)人員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮行業(yè)各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。調(diào)動(dòng)各會(huì)計(jì)師事務(wù)所的積極性，形成全省行業(yè)“一盤棋”、步調(diào)一致落實(shí)規(guī)劃的強(qiáng)大合力。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

由省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮理事會(huì)、專門和專業(yè)委員會(huì)和秘書處的作用，做好與《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》實(shí)施的銜接和統(tǒng)一，各市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)積極配合，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的出臺(tái)和落實(shí)，激發(fā)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、廣大從最大合力。

(三)確保責(zé)任落實(shí)

細(xì)化規(guī)劃任務(wù)措施，明確工作責(zé)任業(yè)人員的主人翁意識(shí)，以規(guī)劃目標(biāo)為引領(lǐng)，凝聚行業(yè)發(fā)展的，加強(qiáng)工作督促，適時(shí)組織開展行業(yè)規(guī)劃落實(shí)情況評(píng)估，確保行業(yè)規(guī)劃落到實(shí)處，行業(yè)發(fā)展改革政策措施執(zhí)行到位，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為新征程國家和廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量貢獻(xiàn)新力量。

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