您當(dāng)前的位置：《河北省科學(xué)技術(shù)進步條例》（2020年修訂版全文）
（2011年3月30日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過；根據(jù)2014年9月26日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《河北省人大常委會關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正；2020年6月2日河北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂）
目錄
第一章 總則
第二章 管理與服務(wù)
第三章 科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新重點
第四章 科學(xué)技術(shù)研究管理
第五章 科技成果轉(zhuǎn)化
第六章 企業(yè)技術(shù)進步
第七章 研究開發(fā)機構(gòu)
第八章 科學(xué)技術(shù)人員
第九章 保障措施
第十章 法律責(zé)任
第十一章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進科學(xué)技術(shù)進步，提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，強化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省從事科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化與推廣、人才培養(yǎng)與引進、科學(xué)技術(shù)普及與交流合作以及相關(guān)管理與服務(wù)等活動，適用本條例。
第三條 科學(xué)技術(shù)進步工作應(yīng)當(dāng)圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科教興冀戰(zhàn)略，立足經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展重大需求，推進以科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐，建設(shè)創(chuàng)新型河北。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對科學(xué)技術(shù)進步工作的領(lǐng)導(dǎo)，將科學(xué)技術(shù)進步工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體制，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，建立工作協(xié)調(diào)與考核機制，健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系，營造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，推動科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實促進科學(xué)技術(shù)進步的激勵政策，加大對科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的財政性資金投入，創(chuàng)新投入機制，鼓勵、引導(dǎo)社會資金投入科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化活動。
第六條 縣級以上人民政府和司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保護與科學(xué)技術(shù)進步相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護制度，提升知識產(chǎn)權(quán)運用效益，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境。
激勵單位和個人開展科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)造、開發(fā)、應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)，提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，提高創(chuàng)造、運用、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力。
第七條 建立和完善科學(xué)技術(shù)獎勵制度，對在科學(xué)技術(shù)進步活動中做出重要貢獻的組織、個人，按照規(guī)定給予表彰和獎勵。
省級科學(xué)技術(shù)獎勵設(shè)科學(xué)技術(shù)突出貢獻獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、科學(xué)技術(shù)合作獎，根據(jù)需要設(shè)立其他獎項。
鼓勵社會力量依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎勵基金和獎項。
第八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強科學(xué)技術(shù)普及工作，完善科學(xué)技術(shù)普及工作制度，發(fā)展和壯大科學(xué)技術(shù)普及隊伍，開發(fā)科學(xué)技術(shù)普及資源，普及科學(xué)知識，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神。
鼓勵國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民依法參與和支持科學(xué)技術(shù)進步活動。
縣級以上科學(xué)技術(shù)協(xié)會應(yīng)當(dāng)為科學(xué)技術(shù)人員、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、提高公民科學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)決策提供服務(wù)，推進科學(xué)技術(shù)進步工作。
第九條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等活動應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)科學(xué)技術(shù)保密制度，保護涉及國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強科學(xué)技術(shù)安全工作，提高維護科學(xué)技術(shù)安全的能力。
任何單位和個人從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、引進和科技成果轉(zhuǎn)化活動，不得危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、危害生物安全、危害生態(tài)環(huán)境安全和違反倫理道德。
第二章 管理與服務(wù)
第十一條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推動科學(xué)技術(shù)進步工作。研究提出科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，建立和完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系，擬定科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，制定和組織實施年度科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃，推動科技成果轉(zhuǎn)化，推進國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)交流與合作。
第十二條 縣級以上人民政府發(fā)展改革行政主管部門負責(zé)擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策措施，推動創(chuàng)新能力建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，組織實施重大產(chǎn)業(yè)化示范工程、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)高等院校參與國家和省創(chuàng)新體系建設(shè)、學(xué)科建設(shè)，統(tǒng)籌省內(nèi)高等院校科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動產(chǎn)學(xué)研融合和科技成果轉(zhuǎn)化。
第十四條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進實施有關(guān)科技重大專項，推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。
第十五條 縣級以上人民政府財政行政主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立科技經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制，按時足額撥付財政性科學(xué)技術(shù)資金，創(chuàng)新資金使用機制，完善資金管理制度，提高資金使用效益。
第十六條 縣級以上人才管理部門負責(zé)協(xié)同有關(guān)職能部門研究擬訂并組織實施人才發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃和政策措施，推動完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、選拔、引進、評價、使用、激勵等制度。
第十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，加強科技、財政、投資、產(chǎn)業(yè)、金融等政策協(xié)同，完善服務(wù)體系，優(yōu)化管理措施，推動相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的科學(xué)技術(shù)進步工作。
第三章 科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新重點
第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省發(fā)展需要，組織實施科技創(chuàng)新活動，推進高等院校特色優(yōu)勢學(xué)科和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)建設(shè)，加強基礎(chǔ)研究和核心、關(guān)鍵、共性技術(shù)研究，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，全面提高自主創(chuàng)新能力。
引導(dǎo)和支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)組織科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)實踐中的共性基礎(chǔ)問題，攻克前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，加快基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新貫通發(fā)展。
鼓勵和支持省屬重點骨干高等院校和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)針對本省共性、關(guān)鍵和重大技術(shù)問題開展研究；鼓勵和支持省屬其他高等院校、市屬高等院校和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)針對區(qū)域性和行業(yè)性關(guān)鍵、重大技術(shù)問題開展研究；鼓勵和支持國家及省外駐冀高等院校和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)承擔(dān)相關(guān)研究。
第十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞前瞻性布局新一代通信技術(shù)、新材料、生命健康等先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，組織開展共性關(guān)鍵技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)等原始創(chuàng)新，推動創(chuàng)新方法基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用。
第二十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞培育和壯大大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)制造業(yè)、人工智能與智能裝備、生物醫(yī)藥健康、高端裝備制造、新能源與智能電網(wǎng)、新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、先進環(huán)保、未來產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，組織重大科技攻關(guān)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。
第二十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，推動大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，加強先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備研究開發(fā)與應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展支撐商業(yè)模式創(chuàng)新的現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)，組織開展關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用，拓展和壯大數(shù)字消費、工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)教育等新興服務(wù)業(yè)，促進技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新融合。
第二十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全、農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用、山區(qū)綜合開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，組織開展基礎(chǔ)研究、前沿研究、關(guān)鍵技術(shù)研究和綜合技術(shù)研究。
支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、示范基地建設(shè)，支持社會力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，發(fā)展農(nóng)村群眾性科學(xué)技術(shù)組織，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織和支持大氣、水、土壤、固體廢物、輻射等污染防治與森林、草原、河湖生態(tài)保護及資源循環(huán)利用等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究，加強技術(shù)集成利用，為建設(shè)京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)提供技術(shù)支持。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持人口健康、食品安全、智慧交通、綠色建筑等民生方面關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)及應(yīng)用，組織核心技術(shù)攻關(guān)；加強新技術(shù)在公共安全、公共衛(wèi)生、社會治安等方面的應(yīng)用，組織開展共性關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，提高治理社會化、智能化、專業(yè)化水平。
第二十六條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善京津冀協(xié)同創(chuàng)新機制，加強協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃、重大創(chuàng)新政策統(tǒng)籌銜接，引入京津優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素，共建新型研發(fā)機構(gòu)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)與京津等地的創(chuàng)新主體聯(lián)合開展區(qū)域共性技術(shù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)，共享成果。
第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善區(qū)域創(chuàng)新體系，提升科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，拓展城市創(chuàng)新發(fā)展路徑，開展創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新中心，引領(lǐng)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。
第二十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和推動跨行業(yè)、跨區(qū)域的創(chuàng)新資源整合與開放共享，支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，開展原始創(chuàng)新研究和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。
前款所稱科技創(chuàng)新平臺，包括國家和省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、國際科技合作基地、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等。
第二十九條 省人民政府和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地的人民政府，應(yīng)當(dāng)制定政策措施，在產(chǎn)業(yè)項目布局、創(chuàng)新要素集聚、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套等方面為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟（技術(shù)）開發(fā)區(qū)提供支持。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟（技術(shù)）開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善綜合配套和創(chuàng)新服務(wù)，支持科技創(chuàng)新平臺和科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)展特色和優(yōu)勢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
第三十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)企業(yè)、高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)以及其他組織，合作建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟或者機構(gòu)，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的中試基地和共性技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織企業(yè)聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān)，支持申報和承擔(dān)科學(xué)技術(shù)開發(fā)項目。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用，推動建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
鼓勵中介服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)參與產(chǎn)學(xué)研合作。
第四章 科學(xué)技術(shù)研究管理
第三十一條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)聚焦發(fā)展需求，統(tǒng)籌創(chuàng)新資源，科學(xué)優(yōu)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)等布局，構(gòu)建集中統(tǒng)籌、精準(zhǔn)高效的科技計劃體系。
省屬重點骨干高等院校應(yīng)當(dāng)合理配置基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化；省級科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主要開展應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)需要開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究；其他高等院校和市屬科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)主要開展應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)需要開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究；引導(dǎo)鼓勵企業(yè)和社會力量增加基礎(chǔ)研究投入，開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究。
第三十二條 省級科技計劃應(yīng)當(dāng)對接國家科技創(chuàng)新及京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略，根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，優(yōu)化整合、合理配置、統(tǒng)籌使用科技資金，強化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大專項、重點研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)、創(chuàng)新能力提升等計劃支撐，實施分類管理。
編制省級科技計劃項目指南應(yīng)當(dāng)吸收相關(guān)部門、高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、企業(yè)、學(xué)術(shù)團體、行業(yè)協(xié)會及產(chǎn)業(yè)界、社會公眾等各方面意見?；A(chǔ)研究項目應(yīng)當(dāng)對接應(yīng)用研究需求，應(yīng)用研究項目應(yīng)當(dāng)對接經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目應(yīng)當(dāng)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
第三十三條 縣級以上人民政府根據(jù)實際需要設(shè)立科學(xué)技術(shù)專項資金（基金），用于支持基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究、公益性技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化以及科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科學(xué)技術(shù)人才和創(chuàng)新團隊培養(yǎng)等。
對高層次創(chuàng)新團隊、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、公益性科技項目和平臺建設(shè)，應(yīng)當(dāng)給予周期性穩(wěn)定支持；對市場化程度較高的項目，應(yīng)當(dāng)以財政投資為引導(dǎo)、科技金融為主渠道，帶動社會資本加大投入。
第三十四條 省級科技計劃項目一般采取公開競爭擇優(yōu)的方式遴選承擔(dān)單位。對需求目標(biāo)明確、技術(shù)路線清晰、研究實力雄厚、組織優(yōu)勢明顯的項目，可以采取定向擇優(yōu)或者定向委托等方式落實承擔(dān)單位。
鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)將科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，對含有制定國家或者行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)技術(shù)項目給予重點支持。
科技計劃項目實行合同管理。
第三十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強科研項目監(jiān)督管理。科研項目實施期間，承擔(dān)單位享有預(yù)算調(diào)劑、儀器設(shè)備采購、研究過程管理自主權(quán)，項目負責(zé)人可以在研究方向不變、不降低績效目標(biāo)的前提下，自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線、合作單位、項目參與人員和科研團隊。
縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定科技計劃項目管理辦法，簡化項目申報程序和過程管理。
第三十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)、參與國家和國際重大科學(xué)技術(shù)項目的研究開發(fā)和推廣，鼓勵其與境內(nèi)外的組織、個人依法開展科學(xué)技術(shù)合作與交流。
鼓勵境外的科學(xué)技術(shù)人員依托在省內(nèi)注冊的獨立法人機構(gòu)依法承擔(dān)或者參與科技計劃項目。
第三十七條 科技計劃項目驗收時，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及時提交科技報告。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照報告的成果類型，對科技成果的公開、利用方式與途徑進行必要的指導(dǎo)，保護知識產(chǎn)權(quán)和科學(xué)技術(shù)秘密。
第五章 科技成果轉(zhuǎn)化
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作，將科技成果轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加大支持力度，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、金融支撐的多元化投入機制，促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)尊重市場規(guī)律，遵循自愿、互利、公平、誠實信用的原則。
第三十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持技術(shù)市場發(fā)展，推動技術(shù)中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，并加強監(jiān)督管理。
鼓勵興辦多種所有制形式的技術(shù)中介機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。對設(shè)在本省的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，根據(jù)技術(shù)合同中實際發(fā)生的技術(shù)交易額，可以給予一定比例財政資金資助。
利用財政性資金設(shè)立的技術(shù)中介機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理機制，建立和完善業(yè)績考核制度。
第四十條 利用財政性資金設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資，但應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。通過協(xié)議定價的，應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價格。
第四十一條 利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校獲得的職務(wù)科技成果，除涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會公共利益的，其使用、處置和收益的權(quán)利歸成果完成單位，并依法將不低于百分之七十的轉(zhuǎn)化收入作為對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻的集體和個人的獎勵和報酬，其中對研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化作出主要貢獻人員的獎勵份額不低于獎勵總額的百分之五十。剩余部分主要用于本單位科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。
第四十二條 允許國有及國有控股企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)盈利后，連續(xù)三至五年每年提取當(dāng)年不高于百分之三十的轉(zhuǎn)化利潤，用于獎勵核心研發(fā)人員、團隊成員及有重大貢獻的科技管理人員。
第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強京津科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，建立組織協(xié)調(diào)機制，鼓勵共建科技園區(qū)、技術(shù)交易市場、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、成果轉(zhuǎn)化基金，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)機構(gòu)的協(xié)同互動。
第四十四條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校面向企業(yè)開展的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等收益，視為科技成果轉(zhuǎn)化收益并依照有關(guān)規(guī)定進行獎勵。
依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營利科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校等單位的科技人員通過科研與技術(shù)開發(fā)所創(chuàng)造的專利技術(shù)、計算機軟件著作權(quán)、生物醫(yī)藥新品種等職務(wù)創(chuàng)新成果采取轉(zhuǎn)讓、許可方式進行轉(zhuǎn)化獲得的現(xiàn)金獎勵，按照規(guī)定享受個人所得稅優(yōu)惠政策。
第四十五條 鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校設(shè)立成果轉(zhuǎn)化崗位，并依崗位需要設(shè)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘條件。主持完成科技成果轉(zhuǎn)化、直接轉(zhuǎn)化收益達到相應(yīng)規(guī)定要求的，不受學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限、任職資格限制，可以直接申報評審副高級或者正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
第四十六條 職務(wù)科技成果完成單位與完成人可以在成果轉(zhuǎn)化前對成果權(quán)屬進行分割，分割確權(quán)比例由單位決定，成果完成人所占權(quán)屬比例原則上不低于百分之七十。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校接受企業(yè)、其他社會組織委托項目形成的職務(wù)科技成果，合同雙方自主約定成果歸屬和使用、收益分配等事項；合同未約定的，職務(wù)科技成果由項目承擔(dān)單位自主處置，可以賦予科學(xué)技術(shù)人員所有權(quán)或者長期使用權(quán)。
鼓勵轉(zhuǎn)制院所和事業(yè)單位管理人員、科學(xué)技術(shù)人員采取技術(shù)股與現(xiàn)金股組合持股形式轉(zhuǎn)化科技成果，技術(shù)股和現(xiàn)金股股權(quán)收益分配按合同約定執(zhí)行。
第四十七條 科技成果轉(zhuǎn)化過程中，通過技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等公開競價方式確定價格的，或者通過協(xié)議定價并在本單位及技術(shù)交易市場公示擬交易價格的，科技成果轉(zhuǎn)化單位相關(guān)負責(zé)人在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。
第六章 企業(yè)技術(shù)進步
第四十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)營造公平、開放、透明的市場環(huán)境，制定和完善激勵政策，支持企業(yè)在技術(shù)決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮主體作用，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)吸納企業(yè)、企業(yè)家和行業(yè)組織參與制定科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和政策措施。
第四十九條 鼓勵企業(yè)設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。
支持企業(yè)與科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、院士工作站、博士后科研工作站等科研組織。
鼓勵和支持有條件的企業(yè)依法在境外設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)；鼓勵和支持企業(yè)吸引境外科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)在本省依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。
第五十條 鼓勵和支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)資金，加大研發(fā)投入，開展自主研發(fā)。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求、帶動行業(yè)技術(shù)進步的研究開發(fā)項目，可以給予科學(xué)技術(shù)計劃立項資助。
企業(yè)研究開發(fā)費用達到國家規(guī)定要求，并同時滿足其他條件經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)或者科技型中小企業(yè)的，依法享受稅收等政策優(yōu)惠。
第五十一條 企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用可以依法享受稅前加計扣除政策。企業(yè)由于技術(shù)進步需要更新?lián)Q代的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)，可以縮短折舊年限或者加速折舊。
企業(yè)職工教育、招才引智、進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品以及其他有關(guān)科技進步的投入，按照國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
第五十二條 鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，采用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、預(yù)期收益質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等融資方式，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵保險機構(gòu)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)的需要開發(fā)保險品種。
創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、融資性擔(dān)保機構(gòu)、融資租賃機構(gòu)為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資提供服務(wù)的，可以依法享受稅收優(yōu)惠。
第五十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，落實有關(guān)激勵政策，引導(dǎo)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，提升創(chuàng)新能力和核心競爭力。
第五十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施，建立全鏈條服務(wù)體系，扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展。
鼓勵設(shè)立具有科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培訓(xùn)咨詢等功能的科技金融服務(wù)平臺，促進金融機構(gòu)以及擔(dān)保、評估、法律、交易等服務(wù)機構(gòu)為科技型中小企業(yè)提供融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等金融服務(wù)。
第五十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本省產(chǎn)業(yè)政策，加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，進行節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，淘汰技術(shù)落后、嚴重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
第五十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際建立有利于技術(shù)創(chuàng)新的激勵獎勵機制。國有及國有控股企業(yè)的研發(fā)投入、重大科研項目、科技成果轉(zhuǎn)化等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價任務(wù)目標(biāo)和企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核范圍。
第五十七條 支持企業(yè)參與重大技術(shù)裝備、重點新材料創(chuàng)新。企業(yè)購置首臺（套）重大技術(shù)裝備的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收抵免、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。
鼓勵金融機構(gòu)為符合條件的首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用項目提供貸款、保險、融資租賃支持。
第七章 研究開發(fā)機構(gòu)
第五十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合創(chuàng)新資源，優(yōu)化科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)的布局，完善科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系。
縣級以上人民政府可以利用財政性資金設(shè)立從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。
支持國家在本省的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)參與本省科學(xué)技術(shù)進步工作，發(fā)揮引領(lǐng)作用。
第五十九條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，確定研究重點，加強科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)能力建設(shè)。利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職責(zé)明確、評價科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范的現(xiàn)代科研院所制度，實施章程管理。院長或者所長的聘用應(yīng)當(dāng)引入競爭機制，鼓勵向社會公開招聘。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立績效考核機制，對利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)進行考核。
第六十條 鼓勵利用財政性資金設(shè)立且已轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，吸引社會資本參與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動，建立市場化收入分配機制?？茖W(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)制，享受國家和本省相關(guān)優(yōu)惠政策。
第六十一條 鼓勵省外的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)參與省內(nèi)科學(xué)技術(shù)項目、科學(xué)技術(shù)工程。在省內(nèi)設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、科技成果中試孵化和產(chǎn)業(yè)基地的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在資金等方面給予支持。
鼓勵境外科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)依法在省內(nèi)設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，獨立或者與省內(nèi)有關(guān)機構(gòu)聯(lián)合開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化活動，依法在政策、資金等方面給予支持。
第六十二條 利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校可以按照規(guī)定自主公開招聘人才，自主采購進口儀器設(shè)備，自主建設(shè)自有資金投資基建項目，統(tǒng)一實行備案制管理。
第六十三條 鼓勵社會力量舉辦各類科研機構(gòu)。企業(yè)設(shè)立和社會興辦的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)在承擔(dān)科研項目、申報成果獎勵、享受人才政策、獲取創(chuàng)新資源等方面，依法依規(guī)享有與利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)同等權(quán)利，公平參與競爭。符合新型研發(fā)機構(gòu)條件的，按照規(guī)定享受扶持政策。
第八章 科學(xué)技術(shù)人員
第六十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強科學(xué)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，完善科學(xué)技術(shù)人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制，實施科學(xué)技術(shù)人才支持計劃，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點學(xué)科、重點產(chǎn)業(yè)、重大項目，加強戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、女性科技人才、青年科技人才、企業(yè)家人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊培養(yǎng)。
省自然科學(xué)基金應(yīng)當(dāng)規(guī)定一定比例擇優(yōu)資助青年科學(xué)技術(shù)人員的研究開發(fā)活動。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強技能型人才培養(yǎng)，支持高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、企業(yè)、社會教育機構(gòu)等聯(lián)合培養(yǎng)技能型人才。
第六十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機制，開展崗位實踐、在職進修、學(xué)術(shù)交流等活動。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校應(yīng)當(dāng)在師資、設(shè)備、經(jīng)費、項目、學(xué)分等方面創(chuàng)造條件，鼓勵和支持高層次人才、青年人才、在校大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第六十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)技術(shù)人才引進機制，為人才在落戶、子女就學(xué)、社保、醫(yī)療、住房等方面提供便利。
加強高精尖人才和緊缺急需人才引進。鼓勵和支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)通過掛職兼職、項目合作、技術(shù)咨詢等方式柔性引進人才。
第六十七條 省外科學(xué)技術(shù)人員到本省工作的，其原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格以及獲得的各種榮譽、稱號應(yīng)當(dāng)予以承認，工齡連續(xù)計算。
第六十八條 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)應(yīng)當(dāng)實施以增加知識價值為導(dǎo)向的分配制度，完善崗位績效工資制，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者約定實行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制和股權(quán)期權(quán)獎勵。
第六十九條 鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)之間的科學(xué)技術(shù)人才雙向流動?？茖W(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院?？梢愿鶕?jù)需要設(shè)置客座研究員、客座教授等，引進企業(yè)科學(xué)技術(shù)人才；利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校的科學(xué)技術(shù)人員經(jīng)本單位同意，在完成本職工作前提下可以按照規(guī)定兼職取酬，也可以簽訂協(xié)議離崗到企業(yè)從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化活動，按照規(guī)定享受相關(guān)待遇。
第七十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全激勵機制，支持科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校選派科學(xué)技術(shù)人員到基層和企業(yè)開展科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動。
科學(xué)技術(shù)人員在基層和企業(yè)服務(wù)期間，原單位應(yīng)當(dāng)保留本人人事關(guān)系，其檔案工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升和崗位變動與原單位在職人員同等對待。對在基層和企業(yè)做出重要貢獻的人員，按照規(guī)定優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。與企業(yè)聯(lián)合提出并實施科學(xué)技術(shù)項目的，在同等條件下給予重點支持。
第七十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為科學(xué)技術(shù)人員發(fā)揮作用創(chuàng)造環(huán)境和條件，企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織應(yīng)當(dāng)保障科學(xué)技術(shù)人員的工作和生活條件，逐步提高工資福利待遇，并為其接受教育、發(fā)揮特長、合理流動創(chuàng)造條件，對有突出貢獻的應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)厚待遇。
在艱苦、偏遠地區(qū)或者惡劣、危險環(huán)境中工作的科學(xué)技術(shù)人員，所在單位應(yīng)當(dāng)落實國家和本省有關(guān)津貼、補貼的規(guī)定，提供其崗位或者工作場所應(yīng)有的職業(yè)健康衛(wèi)生保護。
第七十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善以科研誠信為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科學(xué)技術(shù)人才分類評價體系，發(fā)揮政府、市場、社會、用人單位等多元評價主體作用，支持具備條件的用人單位自主開展人才評價。不得將論文、專利、外語和計算機水平作為應(yīng)用型人才、基層一線人才職稱評審的限制性條件。
第七十三條 鼓勵科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、孵化器、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)為科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供條件。
第七十四條 在開展自由探索和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新活動中，對已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、因技術(shù)路線選擇失誤或者不可預(yù)見原因?qū)е码y以完成預(yù)定目標(biāo)的單位和項目負責(zé)人，有關(guān)部門按照規(guī)定予以免責(zé)。
科學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)探索性強、風(fēng)險高的科學(xué)技術(shù)項目，對已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍沒有完成項目的，經(jīng)確認后可以視為結(jié)題，不影響其繼續(xù)承擔(dān)科學(xué)技術(shù)項目。
第七十五條 科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)弘揚科學(xué)精神，崇尚學(xué)術(shù)民主，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，堅守誠信底線，不得在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假，不得抄襲、剽竊他人科學(xué)技術(shù)成果，不得參與和支持迷信活動。
第七十六條 科學(xué)技術(shù)人員公布突破性科技成果和重大科研進展應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意并遵守相關(guān)保密義務(wù)；推廣轉(zhuǎn)化科技成果不得故意夸大技術(shù)價值和經(jīng)濟社會效益，不得隱瞞技術(shù)風(fēng)險；對于未經(jīng)科學(xué)驗證的現(xiàn)象和觀點，不得向公眾傳播。
第九章 保障措施
第七十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)重點基礎(chǔ)設(shè)施、重大科學(xué)技術(shù)工程、科技園區(qū)、科普場館等建設(shè)納入國土空間規(guī)劃。
第七十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本參與的科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入體系，拓寬科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入渠道，完善財政直接支持與激勵社會資本投入相結(jié)合、穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)的多元化投入機制，逐步提高研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比例。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將財政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并持續(xù)提高投入水平。
第七十九條 縣級以上人民政府財政、審計、科學(xué)技術(shù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和職責(zé)分工，加強對財政性科學(xué)技術(shù)資金的監(jiān)督管理。
建立和完善科學(xué)技術(shù)項目監(jiān)督管理制度，對利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)項目實施績效評價。
任何單位或者個人不得以任何形式虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金。
第八十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同統(tǒng)計等部門，建立科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查制度，完善科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)計、監(jiān)測、評價體系。
第八十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善科學(xué)技術(shù)決策咨詢機制和顧問制度，支持開展科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新規(guī)劃、政策措施等軟科學(xué)研究。
第八十二條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)建立和完善科研誠信制度，履行誠信管理職責(zé)，加強信息共享，推動行政許可、公共采購、評先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級評定、納稅信用評價等將科研誠信作為重要參考。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立本單位的科研誠信制度和科研誠信檔案，履行失信行為預(yù)防、調(diào)查、處理等相關(guān)職責(zé)。
對在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假，抄襲、剽竊他人科技成果的，除依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)記入誠信檔案，并在規(guī)定期限內(nèi)取消直接責(zé)任人員申報科學(xué)技術(shù)項目或者科學(xué)技術(shù)獎勵獎項的資格。
第十章 法律責(zé)任
第八十三條 縣級以上人民政府未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)，有下列情形之一的，由上級人民政府責(zé)令改正；拒不改正的，予以通報批評，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未將科學(xué)技術(shù)進步工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府目標(biāo)考核體系的；
（二）未制定并實施科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃的；
（三）未安排或者未按照規(guī)定安排財政科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的；
（四）其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第八十四條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門和其他有關(guān)部門、科學(xué)技術(shù)項目承擔(dān)單位及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在單位或者有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定對科學(xué)技術(shù)項目實施和財政性科學(xué)技術(shù)資金使用進行監(jiān)督管理的；
（二）侵害科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和科學(xué)技術(shù)人員知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的；
（三）濫用職權(quán)限制、壓制科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動和創(chuàng)新活動的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八十五條 違反本條例規(guī)定，在科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、引進和科技成果轉(zhuǎn)化活動中，有泄露國家科學(xué)技術(shù)秘密、危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、危害生物安全、危害生態(tài)環(huán)境安全、違反倫理道德行為的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十六條 違反本條例規(guī)定，虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金的，由所在單位或者有關(guān)機關(guān)依照財政違法行為處罰處分的規(guī)定責(zé)令改正，追回資金和違法所得，依法予以行政處罰，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十七條 違反本條例規(guī)定，騙取或者以其他不正當(dāng)手段獲取科學(xué)技術(shù)獎勵的，由主管部門按照程序依法撤銷獎勵，追回獎金，并依法給予處分。
違反本條例規(guī)定，單位或者個人協(xié)助他人騙取或者以其他不正當(dāng)手段獲取科學(xué)技術(shù)獎勵的，由主管部門給予通報批評；情節(jié)嚴重的，依法給予處分。
第十一章 附則
第八十八條 本條例自2020年8月1日起施行。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉