魯政辦字〔2021〕136號《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈全面加強新時代大中小學勞動教育重點任務及分工方案〉〈全面加強和改進新時代學校體育工作重點任務及分工方案〉〈全面加強和改進新時代學校美育工作重點任務及分工方案〉的通知》
《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈全面加強新時代大中小學勞動教育重點任務及分工方案〉〈全面加強和改進新時代學校體育工作重點任務及分工方案〉〈全面加強和改進新時代學校美育工作重點任務及分工方案〉的通知》
魯政辦字〔2021〕136號
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構,各高等院校:
《全面加強新時代大中小學勞動教育重點任務及分工方案》《全面加強和改進新時代學校體育工作重點任務及分工方案》《全面加強和改進新時代學校美育工作重點任務及分工方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
山東省人民政府辦公廳
2021年12月1日
全面加強新時代大中小學勞動教育重點任務及分工方案
一、明確教育內(nèi)容
勞動教育以日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動為主要內(nèi)容,區(qū)分不同學段、類型學生特點,將社會勞動體驗與家務勞動貫穿全過程,突出勞動價值觀念培養(yǎng),使學生尊重勞動,崇尚奮斗,強調(diào)身心參與,注重手腦并用。
日常生活勞動教育結合新時代校園愛國衛(wèi)生運動,強化個人生活能力和習慣養(yǎng)成。生產(chǎn)勞動教育使學生親歷工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等勞動過程,學會使用工具,掌握相關技術,感受勞動創(chuàng)造價值。服務性勞動教育強化為他人和社會提供服務,提高社會責任感。
小學低年級進行勞動意識啟蒙,學習個人生活起居自理,感知勞動樂趣。小學中高年級以校園勞動為主,初步養(yǎng)成勞動習慣和熱愛勞動、熱愛生活的態(tài)度,學會與人合作。初中開始兼顧校外生產(chǎn)、服務性勞動,初步養(yǎng)成有責任心的勞動品質(zhì),懂得勞動安全。高中豐富職業(yè)體驗,理解勞動創(chuàng)造價值,強化服務社會意識,懂得自立自強、關心社會和他人。職業(yè)院校還要注重職業(yè)榮譽感和工匠精神的培育,深化產(chǎn)教融合,改進勞動教育方式,提高勞動技能。高等學校結合學科專業(yè)開展生產(chǎn)勞動和服務性勞動,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,形成比較成熟的敬業(yè)、奮斗、奉獻等勞動觀念,樹牢誠實守信、合法勞動的意識。
(牽頭單位:省教育廳;完成時限:長期堅持)
二、建設課程體系
大中小學專門開設勞動教育必修課。中小學勞動教育課每周不少于1課時,根據(jù)綜合實踐活動課程、地方課程、校本課程總課時統(tǒng)籌安排。每周課外活動和家庭生活中的勞動時間,小學1-2年級不少于2小時,其他年級不少于3小時。普通高校明確依托課程,本科階段不少于32學時。職業(yè)院校勞動教育課中,勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育每學年不少于16學時。
深入挖掘?qū)W科專業(yè)課程中的勞動教育元素,有機融入勞動教育內(nèi)容,將勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程,充分發(fā)揮樹德、增智、強體、育美的綜合育人價值。
組織專家編寫具有山東特色的大中小學一體化勞動實踐指導手冊,符合年級特點,相互貫通銜接,突出實踐性。遴選來自一線的典型案例和鮮活經(jīng)驗,形成分學段、分專題的勞動教育課程資源包。鼓勵學校根據(jù)現(xiàn)有資源開設田園、烹飪、維修等特色勞動教育項目。
(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2022年12月)
三、建立勞動周制度
每學年設立集體勞動周,學??稍趯W年內(nèi)或寒暑假自主安排。小學低中年級以校園勞動為主,小學高年級和中學可適當走向社會、參與集中勞動,高等學校組織學生走向社會、以校外勞動鍛煉為主,結合生產(chǎn)類實習實訓活動,積極開展專業(yè)服務、社會實踐等。
強化實踐體驗,促進規(guī)范化,在系統(tǒng)的文化知識學習之外親歷勞動過程,以體力勞動為主,讓學生出力流汗,接受鍛煉、磨煉意志。
(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2022年12月)
四、建立學生輪流值日制度
讓學生承擔擦黑板、分午餐、掃地、打水、清潔校園、植樹除草等力所能及的班務及校務勞動。高校應充分結合專業(yè)特點,注重與新技術相銜接,開展創(chuàng)造性勞動。要完善勤工助學制度,為學生提供助教、助管、助研、助后勤等助學崗位。
(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2022年12月)
五、支持學生參加社會勞動教育
充分利用社會資源,結合黨日團日隊日活動、社會實踐、研學旅行等,組織學生走向社會參加勞動,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng)。
積極開展社會服務活動,在教師指導下走出教室參與公益活動、志愿服務等,體驗勞動的社會價值。結合實際推進職業(yè)體驗,使學生與普通勞動者一起經(jīng)歷勞動過程,形成正確的勞動觀念。
高校應結合產(chǎn)業(yè)和勞動新業(yè)態(tài),適應山東產(chǎn)業(yè)轉型升級需要,深化產(chǎn)教融合,加強與企業(yè)緊密協(xié)同。注重挖掘山東農(nóng)耕文化傳統(tǒng)、近海漁業(yè)作業(yè)傳統(tǒng)等勞動教育資源。
(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省總工會、團省委,各市縣級政府;完成時限:長期堅持。以下各項任務均需各市縣級政府負責落實,不再一一列出。)
六、加強日常生活勞動教育
引導家長轉變觀念,發(fā)揮家庭在勞動教育中的基礎作用,組織教育孩子在衣食住行等日常生活中參加勞動,積極參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動,弘揚優(yōu)良家風。
加強家校協(xié)同,中小學校針對學生成長規(guī)律布置洗碗、洗衣、疊被、掃地、整理房間、倒垃圾、做飯、照顧老人等力所能及的日常家務勞動。分年級建立家庭勞動清單,幫助學生每年學會1至2項家庭生活技能并逐步養(yǎng)成勞動習慣。
(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省婦聯(lián);完成時限:2022年12月)
七、健全勞動素養(yǎng)評價體系
建立勞動技能和勞動成果展示制度,學校每學年組織1次,以展示促提高。
建立勞動競賽制度,各地各校因地制宜組織開展,樹立勞動典型。
在高中和大學開展志愿者星級認證。
探索建立勞動清單制度,明確學生參加勞動的具體內(nèi)容和要求。分學段制定勞動教育評價標準,加強過程性評價,將參與勞動教育課程學習和開展勞動、成果展示、勞動競賽等實踐情況全面真實客觀記入檔案,納入學生綜合素質(zhì)評價體系。
勞動素養(yǎng)評價結果作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù),作為高中階段學校和高等學校招生的重要依據(jù)或參考。改革考試命題,加強試題與社會實踐和學生勞動生活的聯(lián)系,加強對勞動價值觀念和勞動實踐能力的考查。
(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省總工會;完成時限:2022年12月)
八、多渠道建設勞動實踐教育場所
統(tǒng)籌上級補助資金和自有財力,通過自建、共建和充分利用現(xiàn)有社會資源等方式,加快勞動實踐教育場所建設。以縣(市、區(qū))為主,政府統(tǒng)籌配置中小學勞動教育資源,各學校都應有自己的勞動實踐基地。農(nóng)村地區(qū)安排相應的田地、山林、草場或水面作為學農(nóng)實踐基地,城鎮(zhèn)地區(qū)確認一批企事業(yè)單位和社會機構,作為學生勞動實踐基地。
對勞動實踐基地,可采取政府購買服務方式吸引社會力量提供服務,加強考核管理,形成良性長效機制?,F(xiàn)有綜合實踐基地、職業(yè)院校和普通高校勞動實踐場所等要建立健全開放共享機制。研究修訂學校建設標準,加強勞動教育設施標準化建設,逐步建好配齊學校勞動實踐教室、實訓基地,建立器材耗材補充機制。
(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省總工會;完成時限:2022年12月)
九、建立專業(yè)化師資隊伍
專兼職結合配備勞動教育教師。根據(jù)勞動教育需要,為中小學配備必要的專任教師。廣開渠道,開門辦學,聘請能工巧匠、專業(yè)技術人員擔任兼職教師。把勞動教育納入教師全員培訓體系,開展勞動教育教師專項培訓。支持有條件的高校申請設置勞動教育相關專業(yè)。
健全教師激勵機制,支持符合條件的勞動教育課教師申報齊魯名師,參加山東省優(yōu)秀教師等評選,把開展和參與勞動教育情況納入教師工作評價。注重宣傳優(yōu)秀勞動教育課教師。加強勞動教育教研員隊伍建設。
(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省人力資源社會保障廳;完成時限:長期堅持)
十、完善安全保障體系
加強安全風險預防,健全安全事故處置機制和法律服務機制,聯(lián)防聯(lián)控做好相關安全工作。建立勞動教育風險分散機制,學校舉辦者或?qū)W校應投保校方責任險。支持保險機構探索設立商業(yè)性學校勞動教育安全險,加大保障力度。引導家長為學生購買人身保險。引導利用社會捐贈資金等設置勞動教育安全風險基金,健全救助機制。學校要加強師生勞動安全教育,健全勞動教育安全管理體系。
(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省公安廳、省司法廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、山東銀保監(jiān)局;完成時限:長期堅持)
十一、健全工作機制
各級政府按照教育管理權限領導和組織區(qū)域內(nèi)勞動教育工作。教育行政部門牽頭勞動教育工作,負責具體實施。宣傳、發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、人力資源社會保障、財政、公安等部門在各自職責范圍內(nèi)做好相關工作。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織積極支持學生參加勞動。
(牽頭單位:省教育廳,責任單位:上述省相關部門、單位;完成時限:2022年12月)
十二、強化推動落實
開展勞動教育質(zhì)量監(jiān)測,把勞動教育納入政府教育督導體系。設立省、市、縣(市、區(qū))勞動教育實驗區(qū)、實驗基地、實驗校。學校勞動教育開展情況作為規(guī)范化學校等學校評優(yōu)項目標準的重要內(nèi)容。推動關于大中小學勞動教育方面的制度建設,加強引領和規(guī)范。做好宣傳引導,旗幟鮮明反對不勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富等錯誤觀念。
(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦;完成時限:長期堅持)
全面加強和改進新時代學校體育工作重點任務及分工方案
一、深化體育教學改革
1.增加體育課時。優(yōu)化學校課程方案,調(diào)整課程設置比例,逐步增加體育課時。到2022年,基礎教育階段學校每天開設1節(jié)體育課;將體育納入高校人才培養(yǎng)方案,鼓勵開設研究生體育公共課程,學生體質(zhì)健康達標、修滿體育學分方可畢業(yè)。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:各市縣級政府;完成時限:2022年12月。以下各項任務均需各市縣級政府負責落實,不再一一列出。)
2.提高教學質(zhì)量。設立體育課程和項目“超市”,滿足學生多樣化個性化需求。建立“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式,使學生至少熟練掌握1項運動技能。普及游泳教學,力爭到2025年讓每一名中小學生掌握游泳技能。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省體育局;完成時限:2025年12月)
3.加強體育鍛煉。學生每天校內(nèi)中等強度及以上體育鍛煉不少于1小時,合理安排校外體育鍛煉時間,建立體育家庭作業(yè)制度,到2022年保證學生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育鍛煉時間,促進學生養(yǎng)成終身鍛煉的習慣。強化學生軍事訓練,落實軍訓課時,保證軍訓質(zhì)量。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2022年12月)
二、強化師資隊伍建設
4.配齊配強體育師資。通過公開招聘、聘用優(yōu)秀退役運動員兼職、購買社會服務、與專業(yè)機構合作等多種方式,解決體育教師短缺問題。推進高校體育教育專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革,建設高校、中小學校協(xié)同育人省級基地50個。每年組織體育教育專業(yè)大學生到農(nóng)村學校支教。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省委編辦、省人力資源社會保障廳;完成時限:2025年12月)
5.培育體育名師團隊。依托高校建立省級體育教師培訓基地,分級分類輪訓體育教師、教練員。鼓勵積極推薦符合條件的優(yōu)秀體育教師、教練員參評教學名師、齊魯名師、特級教師等。定期舉辦體育教師教學基本功比賽。在省社科規(guī)劃課題和教育科研項目中設立體育學研究課題,提升體育教師科研能力。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省委宣傳部、省人力資源社會保障廳;完成時限:2022年12月)
6.保障體育教師待遇。將體育教師承擔學校安排的體質(zhì)健康測試、課后訓練、課外活動、課后服務、指導參賽和走教任務等計入工作量;把學生體質(zhì)健康檢測結果、參加市級以上教育或體育部門組織的體育賽事成績、基本功比賽成績視同體育教師教學成果,在參加教學科研工作評定、職務職稱晉升評審、績效工資內(nèi)部分配等方面,享受與其他學科教師同等待遇。保證體育在全省教學成果評定中占有一定比例。為體育教師配備必要的運動服裝和體育裝備。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省人力資源社會保障廳;完成時限:2022年12月)
三、完善體育評價機制
7.改革考試制度。改進初中、高中體育科目學業(yè)水平考試辦法,推行“運動參與+體質(zhì)健康測試+運動技能測試”方式確定體育科目成績。自2022年起,逐步提高中考體育科目考試分值占比。探索推進高校在招生測試中增設體育項目。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2022年6月)
8.強化督導問責。各地要開展學校體育質(zhì)量監(jiān)測,將工作情況納入教育督導評估范圍,對不認真履行職責的,按照有關規(guī)定追責問責。學生體質(zhì)健康水平連續(xù)兩年下降或近視率連續(xù)兩年上升的,對市、縣(市、區(qū))人民政府在履行教育職責評價中降低一個等次;對學校降低年度考核等次,按照有關規(guī)定對負責人問責并調(diào)整崗位;對學校教師減少當年評優(yōu)評先名額,對有關責任人員依法給予處分。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:長期堅持)
四、深化體教融合發(fā)展
9.規(guī)范課余體育訓練。學校要組建運動隊,積極開展課余訓練。鼓勵學校與體校、社會俱樂部合作,共同開展體育教學、訓練,共建各類高水平運動隊。(牽頭單位:省教育廳、省體育局;完成時限:2022年12月)
10.健全體育競賽體系??茖W設置體育賽事,構建省、市、縣、校四級體育競賽制度和選拔性競賽制度。每三年舉辦一屆全省大學生運動會和中學生運動會,每年舉辦省級專項體育聯(lián)賽。各市每三年舉辦一屆學生運動會,每年舉辦三項以上單項體育比賽。(牽頭單位:省教育廳、省體育局;完成時限:2022年12月)
11.建設體育傳統(tǒng)特色學校。積極推廣中華傳統(tǒng)體育項目,因地制宜開展傳統(tǒng)體育教學、訓練、競賽活動。在“一校一品”“一校多品”體育特色項目基礎上,建設體育傳統(tǒng)特色學校,定期評估考核,實行動態(tài)管理。“十四五”期間,省教育廳、省體育局聯(lián)合建設500所省級體育傳統(tǒng)特色學校,發(fā)揮體教融合引領帶動作用。(牽頭單位:省教育廳、省體育局;完成時限:2025年12月)
12.培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才。在體育傳統(tǒng)特色學校的基礎上建立健全優(yōu)秀體育人才招生、訓練、培養(yǎng)“一條龍”體系,由小學、初中、高中組成對口升學單位,開展相同項目體育訓練。遴選有條件的高中學校開展優(yōu)秀體育人才集中培養(yǎng)試點。推動高校高水平運動隊建設與中小學體育競賽銜接,暢通優(yōu)秀體育人才成長渠道。(牽頭單位:省教育廳、省體育局;完成時限:2022年12月)
五、改善體育辦學條件
13.加大體育經(jīng)費投入。各地要調(diào)整優(yōu)化教育支出結構,完善投入機制,統(tǒng)籌安排財政轉移支付資金和本級財力支持學校體育工作,吸引社會捐贈,多渠道籌集學校體育工作資金。學校要根據(jù)需要安排專門資金,支持體育工作開展,可按照一定比例或一定標準安排體育工作經(jīng)費。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省財政廳;完成時限:長期堅持)
14.改善場地器材建設配備。各地要按標準建設中小學體育場館,推進社會公共體育場館向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放,把城市和社區(qū)新建公共體育場地設施優(yōu)先建在學?;蚱渲苓?,實現(xiàn)體育場地設施共享共用。建立體育器材補充機制,配齊配好體育教學所需器材設備。(牽頭單位:省教育廳、省體育局;完成時限:長期堅持)
15.引導家庭社會力量參與。教育引導家長幫助孩子養(yǎng)成良好體育習慣,結合實際情況進行居家和戶外體育鍛煉。有條件的地方可通過向社會體育組織購買服務的方式,為中小學提供教學與訓練服務,作為中小學生課后服務重要內(nèi)容。鼓勵企業(yè)、單位、個人及社會公益組織贊助學校體育活動。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:長期堅持)
六、加強組織保障
16.加強組織領導。各級政府要把學校體育工作納入重要議事日程,加強總體謀劃,做好學校體育工作改革的政策、經(jīng)費和條件保障。各級教育部門要履行主管部門職責,牽頭做好學校體育工作。各相關部門要按照責任分工,研究具體政策舉措,加強協(xié)同配合,推進學校體育改革發(fā)展。各級各類學校要把體育與健康工作列為“一把手”工程,校長是第一責任人,抓好教學、訓練、評價等工作。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省體育局;完成時限:長期堅持)
17.強化宣傳引導。各地各學校要加大學校體育工作政策的宣傳解讀力度,形成正確的輿論導向。要落實家庭教育指導,凝聚各方面共識,形成政府、學校、家庭、社會共同關心青少年身心健康的良好氛圍。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦;完成時限:長期堅持)
18.制定落實措施。各地各學校要研究落實加強和改進新時代學校體育工作的具體措施,結合實際制定實施學校體育教師配備和場地器材建設三年行動計劃,全面改善學校體育辦學條件。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2022年12月)
全面加強和改進新時代學校美育工作重點任務及分工方案
一、深化美育教學改革
1.落實美育課時要求。小學每周不少于4節(jié),初中每周不少于2節(jié);普通高中階段累計不少于108節(jié);中職學校必修課程累計不少于72節(jié)。高校將公共藝術課程與藝術實踐納入人才培養(yǎng)方案,實行學分制管理,學生修滿2個學分方能畢業(yè)。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:各市縣級政府;完成時限:2022年12月。以下各項任務均需各市縣級政府負責落實,不再一一列出。)
2.豐富美育課程設置。中小學校在開好音樂、美術、書法課程的基礎上,開設舞蹈、戲劇、影視等美育課程,提升學生綜合素養(yǎng),培育學生健康心理、健全人格。鼓勵挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和以沂蒙精神為主要內(nèi)容的紅色文化資源,開發(fā)地方和校本美育特色課程。鼓勵學校到革命文物保護單位、博物館、紀念館開展現(xiàn)場教學。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省文化和旅游廳;完成時限:2022年12月)
3.推動美育學科融合。充分運用各學科蘊含的美育資源,開展跨學科美育教科研活動,制定各學科美育指引,促進美育與德育、智育、體育、勞動教育有機融合。鼓勵高校開設跨學科美育課程,培養(yǎng)學生跨領域知識融通能力和實踐能力。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2022年12月)
4.加強美育教學研究。在省社科規(guī)劃課題和教育科研項目中設立美育研究課題,提升美育教師科研能力。推行學校美育教學集體備課,探索建立大中小幼美育教師一體化教研機制。全省重點建設20個美育研究基地,加強基礎理論和教育教學研究。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省委宣傳部;完成時限:2025年12月)
5.提升美育教學質(zhì)量。完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的藝術課程教學模式,深化小班化教學、走班制、長短課等改革成果,幫助學生至少熟練掌握1項藝術特長。定期開展美育優(yōu)質(zhì)課評選、展示活動,培育建設一批高質(zhì)量的美育精品課程。探索建設融媒體美育公開課,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2022年12月)
二、創(chuàng)建美育特色品牌
6.建設美育特色學校。進一步加強校園文化品牌建設,在“一校一品”“一校多品”基礎上,統(tǒng)籌美育特色項目布局,培育一批美育特色學校。“十四五”期間,全省評定省級美育特色學校500所。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2025年12月)
7.打造美育活動品牌。普及面向人人的美育實踐活動,建立常態(tài)化學生全員藝術展演機制,構建省、市、縣、校四級展演體系,打造一批有影響、可持續(xù)的美育活動品牌。每年開展省級大中小學生藝術專項展示,每三年舉辦一屆省級大學生、中小學生綜合性藝術展演。持續(xù)開展高雅藝術進校園活動,實施文化藝術名家走進農(nóng)村中小學校園行動。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2022年12月)
8.建設高水平學生藝術團。各學校要組建合唱團、樂團、戲劇社、藝術實踐工作坊等學生藝術團。配備指導教師和場地,落實活動經(jīng)費,保障藝術團排練、演出、學習等活動的開展。全省重點培育建設50個高水平大學生藝術團和100個高水平中小學生藝術團。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2025年12月)
三、強化美育師資保障
9.配齊配強美育教師。通過公開招聘、聘用兼職人員、購買社會服務、與專業(yè)機構合作等方式,解決美育教師短缺問題。開展高校美育浸潤行動,實施藝術教育專業(yè)大學生支教計劃,加大美育基礎薄弱學校幫扶力度。高校要明確公共藝術教育管理機構,配備人員從事公共藝術教育教學管理。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省委編辦、省人力資源社會保障廳;完成時限:2025年12月)
10.提高美育教師綜合素質(zhì)。以師范認證為抓手,改進藝術師范教育,從源頭提升美育教師素質(zhì)。依托高校建立省級美育教師培訓基地,分級分類輪訓美育教師。鼓勵積極推薦符合條件的優(yōu)秀美育教師參評教學名師、齊魯名師、特級教師等。每三年舉辦一屆音樂、美術教師基本功展示活動。每年組織開展中小學教師合唱展示活動。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2022年12月)
11.保障美育教師待遇。將美育教師承擔學校安排的藝術社團指導、課外活動、課后服務、指導參展和走教任務等計入工作量;把學生藝術素質(zhì)測評結果、參加市級以上教育部門組織的藝術展演成績、基本功展示成績視同美育教師教學成果,在參加教學科研工作評定、職務職稱晉升評審、績效工資內(nèi)部分配等方面,享受與其他學科教師同等待遇。保證美育在全省教學成果評定中占有一定比例。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省人力資源社會保障廳;完成時限:2022年12月)
四、推進美育評價改革
12.深化藝術科目考試改革。完善中小學生藝術素質(zhì)測評制度,將評價結果納入初、高中學生綜合素質(zhì)評價。自2022年秋季學期初中一年級學生開始,將藝術類科目考核納入中考,依據(jù)課程標準設計考試內(nèi)容,利用現(xiàn)代技術手段促進客觀公正評價,采用“過程性評價+專項測試”確定考試成績,以分數(shù)或等級形式呈現(xiàn),作為考生錄取限制條件使用。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2022年6月)
13.健全教育督導評價制度。把學校美育政策措施落實情況、學生藝術素質(zhì)測評情況和支持學校開展美育工作情況等納入教育督導評估范圍。對政策落實不到位、學生藝術素質(zhì)測評合格率持續(xù)下降的地方政府、教育行政部門和學校負責人等,按照有關規(guī)定予以問責。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:長期堅持)
五、改善美育辦學條件
14.加大美育經(jīng)費投入。各地要調(diào)整優(yōu)化教育支出結構,完善投入機制,統(tǒng)籌安排財政轉移支付資金和本級財力支持學校美育工作,吸引社會捐贈,多渠道籌集學校美育工作資金。各學校要根據(jù)需要安排專門資金用于美育工作。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省財政廳;完成時限:長期堅持)
15.改善場地器材建設配備。各地要按標準為學校配建美育場地設施。通過政府支持、社會共享、校內(nèi)功能教室改造等多種方式,加強條件薄弱學校美育場地設施建設。鼓勵有條件的高校與地方共建共享美育場館。建立美育器材補充機制,配齊配好美育教學所需器材設備。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:長期堅持)
16.整合社會美育資源。各地要將城市和社區(qū)新建文化藝術項目優(yōu)先建在學校及其周邊,推進公共文化項目服務學校美育教學,推動社會公共文化藝術場館免費或優(yōu)惠向?qū)W生開放。鼓勵有條件的學校每年組織學生參觀一次美術館、書法館、博物館。有條件的地方可以通過向社會組織購買服務的方式為學校提供普惠性的美育課后服務。(牽頭單位:省教育廳、省文化和旅游廳;完成時限:長期堅持)
六、加強組織實施
17.加強組織領導。各級政府要把學校美育工作納入重要議事日程,加強總體謀劃,做好學校美育改革的政策、經(jīng)費和條件保障。各級教育部門要履行主管部門職責,牽頭做好學校美育工作。各相關部門要按照責任分工,研究具體政策舉措,加強協(xié)同配合,推進學校美育改革發(fā)展。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省文化和旅游廳;完成時限:長期堅持)
18.強化宣傳引導。各地各學校要加大學校美育工作政策的宣傳解讀力度,營造全社會共同促進學校美育發(fā)展的良好氛圍。及時總結、宣傳學校美育工作的成功經(jīng)驗和典型案例,擴大輻射面,提高影響力。(牽頭單位:省教育廳,責任單位:省委宣傳部;完成時限:長期堅持)
19.制定落實措施。各地各學校要研究落實加強改進新時代學校美育工作的具體措施,結合實際制定實施學校美育教師配備和場地器材建設三年行動計劃,全面改善學校美育辦學條件。(牽頭單位:省教育廳;完成時限:2022年12月)
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