渝人社發(fā)〔2010〕1號《重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局重慶市民政局關于印發(fā)解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關問題實施意見的通知》
重慶市人力資源和社會保障局重慶市財政局重慶市民政局關于印發(fā)解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關問題實施意見的通知
渝人社發(fā)〔2010〕1號
各區(qū)縣(自治縣)勞動和社會保障局、財政局、民政局:
根據(jù)《重慶市人民政府關于印發(fā)解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關問題處理意見的通知》(渝府發(fā)〔2009〕115號),現(xiàn)將《關于解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關問題的實施意見》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
重慶市人力資源和社會保障局
重慶市財政局
重慶市民政局
二○一○年一月十一日
關于解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關問題的實施意見
為貫徹落實《重慶市人民政府關于解決國有企業(yè)部分困難“雙解”人員基本養(yǎng)老保險有關問題的處理意見》(渝府發(fā)〔2009〕115號),現(xiàn)提出如下實施意見:
一、范圍對象
我市國有企業(yè)“雙解”人員中的靈活就業(yè)人員和未就業(yè)人員(以下簡稱困難“雙解”人員),以個人身份接續(xù)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并繳納基本養(yǎng)老保險費后,可申請享受基本養(yǎng)老保險繳費補貼(以下簡稱繳費補貼)。
國有企業(yè)“雙解”人員,指進再就業(yè)服務中心協(xié)議期滿,按時與再就業(yè)服務中心終止協(xié)議并與企業(yè)解除勞動關系的國有企業(yè)下崗職工;或自愿提前與再就業(yè)服務中心解除協(xié)議并與企業(yè)解除勞動關系的國有企業(yè)下崗職工。
二、補貼標準
困難“雙解”人員以個人身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,其繳費基數(shù)可由本人在上年度全市城鎮(zhèn)經濟單位職工平均工資的60%至100%之間自由選擇確定,按20%的繳費比例計算應繳基本養(yǎng)老保險費總額。“困難”雙解人員應繳納基本養(yǎng)老保險費總額中,除應享受的繳費補貼外,其余部分均由個人承擔。其應享受的繳費補貼具體為:
(一)符合下列條件之一的困難“雙解”人員,應享受的繳費補貼為上年度全市城鎮(zhèn)經濟單位職工平均工資的60%×繳費比例20%×補貼標準2/3:
1.申請享受繳費補貼時,距法定退休年齡不足5年的。法定退休年齡指男年滿60周歲、女年滿50周歲;曾從事特殊工種工作并符合國家規(guī)定特殊工種退休條件的,男年滿55周歲、女年滿45周歲(下同)。
2.申請享受繳費補貼時,工齡滿30年以上的。工齡指我市實施個人繳費前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡(不含折算工齡)和實施個人繳費后的實際繳費年限(下同)。
(二)符合本條(一)項規(guī)定條件,本人申報之月正在享受我市城市居民最低生活保障(以下簡稱低保待遇)的困難“雙解”人員,應享受的繳費補貼為上年度全市城鎮(zhèn)經濟單位職工平均工資的60%×繳費比例20%×補貼標準100%。
(三)其余人員,應享受的繳費補貼為上年度全市城鎮(zhèn)經濟單位職工平均工資的60%×繳費比例20%×補貼標準50%。
三、補貼期限
對在2010年內申報享受繳費補貼的困難“雙解”人員,經審核符合條件的,從2010年1月起享受繳費補貼至達到法定退休年齡之月止;對2011年1月及以后申報享受繳費補貼的困難“雙解”人員,經審核符合條件的,從其申報受理之月起享受繳費補貼至達到法定退休年齡之月止。
四、辦理程序
(一)申報
申請享受繳費補貼的困難“雙解”人員,向本人戶籍所在地街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社區(qū)社會保障服務所(以下簡稱社會保障服務所)進行申報,并提交以下資料:
1.《重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費補貼確認表》(一式4份,以下簡稱《確認表》,附件1);
2.申請人《戶口簿》、《居民身份證》原件和復印件;
3.申請人與企業(yè)解除勞動關系協(xié)議和與出再就業(yè)中心解除協(xié)議原件和復印件;
4.申請人《職工檔案》原件;
5.申報時正享受低保待遇的,還應提供本人《重慶市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領取證》原件和復印件。
(二)初審
1.社會保障服務所對申請享受繳費補貼的困難“雙解”人員的申報材料進行初審。初審合格的,將申報材料原件(《職工檔案》除外)退還申請人,并整理匯總申報材料復印件和申請人《職工檔案》原件,按月會同所在地就業(yè)服務管理機構和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))民政辦公室(以下簡稱民政辦公室)進行審核。所在地就業(yè)服務管理機構負責審核申請人是否屬于國有企業(yè)“雙解”人員和是否正在享受“4050”人員社會保險補貼,民政辦公室負責審核申請人享受低保待遇情況,并分別依據(jù)審核確認結果,在《確認表》中簽署意見。
2.對審核合格的,社會保障服務所按月將審核合格人員的申報材料送所在地區(qū)縣(自治縣)社會保險局;對審核不合格的,社會保障服務所將除《職工檔案》之外的申報資料退還申請人,并書面告知不合格原因,將《職工檔案》交所在地就業(yè)服務管理機構。
(三)確認及辦理
1.區(qū)縣(自治縣)社會保險局收到初審合格人員的申報資料后,根據(jù)申請人《居民身份證》復印件和《職工檔案》,按規(guī)定審核其出生時間,參加工作時間,我市實施個人繳費前的間斷年限,從事特殊工種年限,特殊工種崗位性質,應退休時間和應享受繳費補貼標準等,在《確認表》中簽署意見后;送區(qū)縣(自治縣)人力社保(勞動保障)局審批,并在《確認表》中簽署意見。
2.經區(qū)縣(自治縣)人力社保(勞動保障)局確認后,區(qū)縣(自治縣)社會保險局將《確認表》留存1份,裝入申請人《職工檔案》1份(作為其達到法定退休時辦理退休的依據(jù)),返還社會保障服務所2份(其中1份通過社會保障服務所返還本人);將《職工檔案》交社會保障服務所退還所在地就業(yè)服務管理機構。
3.區(qū)縣(自治縣)社會保險局憑審定合格的《確認表》,建立困難“雙解”人員數(shù)據(jù)庫,在其完清個人應繳納的基本養(yǎng)老保險費后,其余部分在業(yè)務系統(tǒng)中按基本養(yǎng)老保險費“視同實收”處理。
(四)年度報批
市區(qū)兩級人力社保(勞動保障)部門和財政局按以下程序按年度進行報批:
1.每年10月31日前,區(qū)縣(自治縣)社會保險局根據(jù)當年享受繳費補貼人員變動情況和個人實際繳費情況,填制《重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費補貼匯總表》(以下簡稱《匯總表》,附件2)和《重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費補貼明細表》(以下簡稱《明細表》,附件3),報區(qū)縣(自治縣)人力社保局(勞動保障局)和財政局審核后,報市社會保險局。
2.市社會保險局對各區(qū)縣(自治縣)社會保險局報送的《匯總表》和《明細表》進行審核匯總后,報市人力社保局和市財政局審批。市財政局根據(jù)審批結果,于每年11月20日前,將當年的基本養(yǎng)老保險費補貼資金劃入基本養(yǎng)老保險基金征繳專戶。
五、其他
(一)困難“雙解”人員同時符合《重慶市人民政府關于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(渝府發(fā)〔2008〕96號)和《重慶市財政局重慶市人力資源和社會保障局關于進一步做好促進就業(yè)困難人員就業(yè)社會保險補貼工作有關問題的通知》(渝財社〔2009〕94號)規(guī)定享受社會保險補貼的,可由本人自愿選擇申請享受繳費補貼或社會保險補貼(養(yǎng)老保險部分),但兩項補貼不得同時享受。
(二)按基本養(yǎng)老保險繳費額享受50%繳費補貼的困難“雙解”人員,在距法定退休年齡不足5年或工齡滿30年時,由所在地社會保險局直接為其辦理變更補貼標準相關手續(xù)。
按基本養(yǎng)老保險費繳費額享受2/3繳費補貼,距法定退休年齡不足5年或工齡滿30年的困難“雙解”人員,在享受低保待遇后,可申請享受100%繳費補貼。具體由本人持戶口所在地民政辦公室出具的享受低保待遇的相關證明材料,向所在地社會保險局提出申請,由所在地社會保險局為其辦理變更補貼標準相關手續(xù)。
(三)上年度全市城鎮(zhèn)經濟單位職工月平均工資公布以前,困難“雙解”人員當年的基本養(yǎng)老保險費暫按上年度執(zhí)行的繳費基數(shù)計繳。待上年度全市城鎮(zhèn)經濟單位職工月平均工資公布后,由各區(qū)縣(自治縣)社會保險局重新核定其當年的月應繳費數(shù)額,并將核定后形成的差額納入對應月份的基本養(yǎng)老保險費征收月結算。
(四)各級人力社保(勞動保障)、財政、民政等相關部門要充分認識做好國有企業(yè)困難“雙解”人員享受繳費補貼工作的重要性,密切配合,按照公開、透明原則,制定工作措施,加強資格審核,提高工作效率,確保此項工作落到實處。
附件:(略)
1.重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費補貼確認表
2.重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費補貼匯總表
3.重慶市困難“雙解”人員享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費補貼明細表
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