渝人發(fā)〔2000〕148號《中共重慶市委組織部重慶市人事局重慶市財政局重慶市衛(wèi)生局關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法若干具體問題處理意見的通知》

中共重慶市委組織部重慶市人事局重慶市財政局重慶市衛(wèi)生局關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位貫徹執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法若干具體問題處理意見的通知







渝人發(fā)〔2000〕148號

各區(qū)縣（自治縣、市）委組織部，政府人事局、財政局、衛(wèi)生局，市級各部門：

按照《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)〔1978〕104號，以下簡稱《兩個暫行辦法》），結(jié)合我市機關(guān)事業(yè)單位的實際情況，就實施中的有關(guān)問題提出如下處理意見：

一、關(guān)于實施范圍

（一）重慶市機關(guān)事業(yè)單位的正式工作人員。

（二）1971年11月30日前招收，1989年2月14日以后仍在本單位工作，并且沒有間斷的國家計劃內(nèi)長期臨時工；因工殘廢完全喪失工作能力的臨時工。

（三）事業(yè)單位經(jīng)政府人事部門批準(zhǔn)的聘期滿十年及其以上的聘用制干部，退休時仍在干部崗位上的可以按照《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的的暫行辦法》（以下簡稱《干部暫行辦法》）辦理退休。本人自愿，也可以按照《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（以下簡稱《工人暫行辦法》）退休。

二、關(guān)于離休、退休條件

（一）國家公務(wù)員（含參照執(zhí)行國家公務(wù)員制度的工作人員）退休按《重慶市國家公務(wù)員退休暫行辦法》（重慶市人民政府令1998年第41號）辦理。

（二）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)的工人退休按照《兩個暫行辦法》辦理。國家法律、法規(guī)和政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。

（三）干部離職休養(yǎng)按《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布老干部離職休養(yǎng)制度的幾項規(guī)定的通知》（國發(fā)〔1982〕62號）執(zhí)行。

（四）工作條件與從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的工人相同的干部，退休條件與《工人暫行辦法》第一條第(二)項規(guī)定相同。從事高溫工作是指經(jīng)常在攝氏三十八度和熱輻射強度三卡以上場所工作。

（五）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動和其他有害身體健康工作的工人無論是現(xiàn)在從事這類工作或者曾經(jīng)從事過這類工作，具備下列條件之一的，可以按照《工人暫行辦法》第一條(二)項辦理。

⒈從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿十年的；

⒉從事井下、高溫工作累計滿九年的；

⒊從事其他有害身體健康工作累計滿八年的。

上述年限是指實際工作年限。在計算連續(xù)工齡時，其中可以計算為連續(xù)工齡的時間，每從事井下、高溫工作一年按一年零三個月計算，每從事其他有害身體健康工作一年按一年零六個月計算。

經(jīng)常在0℃以下低溫場所工作的工人和常年居住在海拔4500米以上高山高原地區(qū)工作的工人，可以參照從事井下、高溫工作的工人辦理。

（六）《干部暫行辦法》第四條、《工人暫行辦法》第一條中所稱“完全喪失工作、勞動能力”的干部、工人，是指“不能繼續(xù)從事原來的工作，也不能正常從事其個輕便工作”的干部和工人。因傷病“完全喪失工作、勞動能力”的干部、工人應(yīng)該退休。

（七）患一期矽肺合并活動性肺結(jié)核的工人，可以按照因傷病“完全喪失工作、勞動能力”的辦法辦理退休。

（八）因傷病完全喪失工作、勞動能力的工作人員退休不受年齡、工作年限限制。

三、關(guān)于參加革命工作的時間和連續(xù)工齡

（一）《干部暫行辦法》第五條、《工人暫行辦法》第二條中所稱“抗日戰(zhàn)爭時期”是從一九三七年七月七日起至一九四五年九月二日止；“解放戰(zhàn)爭時間”是從一九四五年九月三日起至一九四九年九三十日止。

（二）《兩個暫行辦法》中稱“參加革命工作”時間是指：

⒈參加中國共產(chǎn)黨機關(guān)工作或接受黨的任務(wù)以社會職業(yè)為掩護(hù)而實際從事革命工作的時間；

⒉參加民主黨派的機關(guān)工作或者民主黨派成員和無黨派民主人士以社會職業(yè)為掩護(hù)而實際從事民主革命工作的時間；

⒊參加革命根據(jù)地、解放區(qū)和中華人民共和國政權(quán)機關(guān)專職工作的時間；

⒋參加革命軍隊及其所屬單位工作的時間；

⒌參加革命根據(jù)地、解放區(qū)和中華人民共和國人民團(tuán)體的機關(guān)專職工作的時間；

⒍干部參加革命根據(jù)地、解放區(qū)黨政機關(guān)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位工作的時間；工人參加革命根據(jù)地、解放區(qū)黨政機關(guān)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位和中華人民共和國國營、合作社營、公私合營的企業(yè)、事業(yè)單位工作的時間；

⒎參加革命根據(jù)地的抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)、中國女子大學(xué)等學(xué)校學(xué)習(xí)的時間；

⒏參加一九三八年在武漢成立的十個抗敵演劇隊、四個抗敵宣傳隊和一個孩子劇團(tuán)工作的人員中，凡是當(dāng)時經(jīng)過黨組織決定，派到劇隊（團(tuán)）、宣傳隊工作的共產(chǎn)黨員，以及政治上是革命的始終支持劇隊（團(tuán)）、宣傳隊工作的非黨正式隊員，他們參加劇隊（團(tuán)）、宣傳隊工作的時間為參加革命工作的時間；

⒐起義人員參加革命工作的，起義之日為參加革命工作的時間；曾資遣回家，以后參加革命工作的，從以后參加革命工作之日起為參加革命工作的時間；

⒑因組織原因脫離革命隊伍后又回到革命隊伍的，其參加革命工作的時間，應(yīng)根據(jù)離隊期間的表現(xiàn)和離隊時間的長短，由任免機關(guān)或由上級主管部門確定；個人私自脫離革命隊伍后參加革命工作的，應(yīng)從后一次參加革命工作的時間為參加革命工作的時間，其工作年限或連續(xù)工齡應(yīng)從后一次參加革命工作時算起；

⒒當(dāng)時臨時工的干部和臨時工轉(zhuǎn)為固定工后的工人，其在本單位最后一次當(dāng)臨時工的時間為參加革命工作的時間；

⒓受過開除處分或者刑事處分的干部、工人，又重新參加工作，以重新參加工作之日為參加革命工作的時間。

四、關(guān)于離休、退休待遇

（一）重慶市機關(guān)事業(yè)單位的工作人員退休后,按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放退休費(其中,全額撥款事業(yè)單位的固定工資為70%,活工資為30%；差額撥款和自收自支事業(yè)單位的固定工資為60%，活工資為40%);

工作年限 機關(guān)工人和事業(yè)單位工作人員 (固定工資、活工資之和)機關(guān)干部（職務(wù)、級別工資之和）因工致殘完全喪失工 資能力者35年以上 90% 88%⒈飲食起居需要扶助；機關(guān)干部按98%，其余退休人員按100%。 ⒉飲食起居不需人扶助的；機關(guān)干部按93%，其余退休人員按95%。30-34年 85% 82% 20-29年 80% 75% 10-19年 70% 60% 10年以下50%40%

（二）計算退休費的工作年限按機關(guān)工齡工資年限計算。

（三）《干部暫行辦法》第六條、《工人暫行辦法》第四條“獲得全國勞動英雄、勞動模范稱號”是指以中共中央、國務(wù)院的名義召開的全國性會議授予的“勞動英雄”、“勞動模范”、“先進(jìn)工作者”、“先進(jìn)生產(chǎn)者”等榮譽稱號的人。“退休時仍然保持其榮譽”是指獲得上述榮譽稱號的人到退休時仍然表現(xiàn)好的和比較好的，其退休費比例可提高5—15%，但不起超過原工資標(biāo)準(zhǔn)（辦法另定）。

（四）退休（職）干部、工人因病、工傷復(fù)發(fā)住院的伙食費和就醫(yī)路費，按在職干部、工人現(xiàn)行規(guī)定辦理。參加了醫(yī)療保險的，按醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定辦理。

（五）離職休養(yǎng)干部的政治、生活福利待遇，與原單位的在職干部一樣。

（六）《干部暫行辦法》第十一條、《工人暫行辦法》第七條中所稱“按照現(xiàn)行規(guī)定辦理”，是指按照財政部有關(guān)旅差費的規(guī)定辦理。

（七）干部、工人退休時，當(dāng)月工資照發(fā)，從下月起改發(fā)退休費。離休、退休（職）干部、工人逝世后，從逝世下月起停發(fā)離休、退休（職）費。

（八）退休（職）干部、工人因違法亂紀(jì)被判處刑罰的，應(yīng)該停止享受各種退休（職）待遇，并且收回其退休（職）證件。刑滿恢復(fù)政治權(quán)利后的生活待遇，由發(fā)給退休（職）費的單位酌情處理。

 五、關(guān)于供養(yǎng)直系親屬撫恤費

 離退休（職）干部、工人逝世后其喪事處理、喪葬補助費、撫恤金和遺屬生活困難補助，由發(fā)給離退休費的單位按照在職逝世干部、工人的待遇辦理。離退休（職）人員供養(yǎng)直系親屬范圍，是指其生活來源依靠離退休（職）干部、工人供養(yǎng)的下列人員：

1.父（包括養(yǎng)父）、夫年滿60歲或者完全喪失勞動能力；

⒉母（包括養(yǎng)母）、妻年滿50歲及其以上未從事有固定報酬工作，或者完全喪失勞動能力；

⒊子女（包括遺腹子女、養(yǎng)子女、前妻或前夫所生子女等）年未滿十六歲或者滿十六歲尚在普通中學(xué)學(xué)習(xí)或者完全喪失勞動能力；

⒋弟妹（包括同父異母或同母異父的弟妹）年未滿十六歲或者滿十六歲尚在普通中學(xué)學(xué)習(xí)或者完全喪失勞動能力。

六、其他問題

（一）機關(guān)事業(yè)單位工作人員的易地安置按《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市機關(guān)事業(yè)單位退休人員易地安置管理暫行辦法的通知》（渝辦發(fā)〔1999〕29號）辦理。

（二）機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休的審批權(quán)限，嚴(yán)格按照現(xiàn)行干部人事任免權(quán)限審批，由所在單位主管部門發(fā)給由市人事局統(tǒng)一印制的《退休證》。

（三）機關(guān)事業(yè)單位工作人員在辦理退休時，需作喪失勞動能力鑒定的由縣以上政府人事部門組織實施，其體檢費用在公費醫(yī)療費內(nèi)開支。市和各區(qū)縣（自治縣、市）應(yīng)建立機關(guān)事業(yè)單位工作人員喪失工作能力鑒定委員會（或小組），委員會成員由同級組織、人事、衛(wèi)生部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員以及有關(guān)專家組成，按《重慶市機關(guān)事業(yè)單位工作人員因傷病喪失工作能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（附后）進(jìn)行鑒定。

（四）集體所有制事業(yè)單位參照本處理意見執(zhí)行。

（五）本處理意見執(zhí)行中的具體問題，由市委組織部、市人事局、市財政局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

（六）本處理意見從文件下發(fā)之日執(zhí)行。




附件：《重慶市機關(guān)事業(yè)單位工作人員因傷病喪失工作能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（略）





 

中共重慶市委組織部

重慶市人事局

重慶市財政局

重慶市衛(wèi)生局

二〇〇〇年九月十九日

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