渝人社發(fā)〔2021〕24號(hào)《重慶市人力資源和社會(huì)保障局重慶市民政局重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈重慶市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法〉的通知》

重慶市人力資源和社會(huì)保障局重慶市民政局重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)重慶市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法的通知







渝人社發(fā)〔2021〕24號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人力社保局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局，兩江新區(qū)社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局，重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)人力社保局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局：

為進(jìn)一步促進(jìn)我市民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)健康發(fā)展，重慶市人力資源和社會(huì)保障局、重慶市民政局、重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合制定了《重慶市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

重慶市人力資源和社會(huì)保障局

重慶市民政局

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2021年6月22日




 

重慶市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法



 

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)我市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和我市民辦學(xué)校分類(lèi)登記、監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)，國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦的以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校適用本辦法。

第三條  市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，指導(dǎo)各區(qū)縣（自治縣）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。區(qū)縣（自治縣）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的監(jiān)督管理和服務(wù)工作。市、區(qū)縣（自治縣）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、民政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé)相關(guān)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的審批管理、登記管理工作，其他相關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校行使監(jiān)督管理職權(quán)。

第四條  市、區(qū)縣（自治縣）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和促進(jìn)就業(yè)需要，合理配置、優(yōu)化布局職業(yè)培訓(xùn)資源，制定或按照有關(guān)規(guī)劃有序設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。


 

第二章  辦學(xué)許可標(biāo)準(zhǔn)

第五條  在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)申領(lǐng)辦學(xué)許可證，并符合下列基本條件：

（一）有符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的舉辦者；

（二）有合法的名稱(chēng)、規(guī)范的章程和必要的組織機(jī)構(gòu)；

（三）有符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章等要求的內(nèi)部管理制度；

（四）有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）及主要管理人員；

（五）有與培訓(xùn)類(lèi)別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊(duì)伍；

（六）有與所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目及規(guī)模相匹配的辦學(xué)資金、辦學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備；

（七）有與所開(kāi)辦培訓(xùn)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的課程（培訓(xùn)）計(jì)劃及教材；

（八）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。

國(guó)家及本市對(duì)中外合作職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。特殊行業(yè)對(duì)培訓(xùn)有準(zhǔn)入規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的舉辦者，可以是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人。

舉辦者為社會(huì)組織的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有中華人民共和國(guó)法人資格；

（二）具備與辦學(xué)層次、類(lèi)型、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，信用狀況良好，未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單，無(wú)不良記錄；

（三）法定代表人有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，信用狀況良好，未被納入失信被執(zhí)行人名單，無(wú)犯罪記錄，有政治權(quán)利和完全民事行為能力；

（四）無(wú)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定禁止的其他情形。

舉辦者為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居；

（二）有政治權(quán)利和完全民事行為能力；

（三）具備與辦學(xué)層次、類(lèi)型、規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，信用狀況良好，無(wú)犯罪記錄；

（四）無(wú)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策禁止的其他情形。

聯(lián)合出資的舉辦者均應(yīng)符合前述條件，同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確各自計(jì)入注冊(cè)資本或開(kāi)辦資金的出資數(shù)額、方式以及相應(yīng)比例。

第七條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，不得冠以或含有“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”“國(guó)家”“中央”“國(guó)際”“世界”“全球”等字樣。

非營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的名稱(chēng)，應(yīng)按照《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》，由行政區(qū)劃名稱(chēng)、字號(hào)（兩個(gè)以上漢字組成）、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、組織形式依次組成。其中，區(qū)縣級(jí)應(yīng)采用重慶市××區(qū)（縣）××職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?；?times;×縣××職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的名稱(chēng)，市級(jí)應(yīng)采用重慶市××職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的名稱(chēng)。

營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的名稱(chēng)，應(yīng)按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于規(guī)范營(yíng)利性民辦技工院校和營(yíng)利性民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)登記管理有關(guān)工作的通知》（國(guó)市監(jiān)企注〔2018〕18號(hào)）執(zhí)行。其中，區(qū)縣級(jí)應(yīng)采用重慶市××區(qū)（縣）××職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校有限責(zé)任公司（或股份有限公司）或××縣××職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校有限責(zé)任公司（或股份有限公司）的名稱(chēng)，市級(jí)應(yīng)采用重慶市××職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校有限責(zé)任公司（或股份有限公司）的名稱(chēng)。

第八條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法制定章程，章程應(yīng)當(dāng)載明并不限于下列事項(xiàng)：

（一）學(xué)校的名稱(chēng)、地址；

（二）辦學(xué)宗旨、類(lèi)型和業(yè)務(wù)范圍；

（三）組織管理制度；

（四）法定代表人的產(chǎn)生、罷免程序；

（五）決策機(jī)構(gòu)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成及議事規(guī)則；

（六）資產(chǎn)來(lái)源、管理和使用的原則；

（七）機(jī)構(gòu)終止程序及終止后資產(chǎn)的處理辦法；

（八）章程修改程序；

（九）黨建工作；

（十）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

第九條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)（或董事會(huì)）或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)、校長(zhǎng)（行政負(fù)責(zé)人）為主要負(fù)責(zé)人的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

學(xué)校理事會(huì)（或董事會(huì)）由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成，設(shè)理事長(zhǎng)（或董事長(zhǎng)）1人。

第十條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的法定代表人，應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，在中國(guó)境內(nèi)定居，有政治權(quán)利和完全民事行為能力，信用狀況良好，未被納入失信被執(zhí)行人名單，無(wú)犯罪記錄，依法由理事長(zhǎng)（或董事長(zhǎng)）或者校長(zhǎng)擔(dān)任。

第十一條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的校長(zhǎng)應(yīng)身體健康，熟悉國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，具有與所辦培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)層次、內(nèi)容相應(yīng)的學(xué)識(shí)水平和管理能力，無(wú)違法犯罪和嚴(yán)重違規(guī)辦學(xué)記錄，具有大學(xué)專(zhuān)科及以上文化程度、高級(jí)工（三級(jí)）及以上國(guó)家職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級(jí)）或者中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，有2年以上職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷，年齡一般不超過(guò)65周歲。

第十二條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)配備與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。專(zhuān)職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4，其中，區(qū)縣級(jí)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校專(zhuān)職教師一般不少于3人，市級(jí)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校專(zhuān)職教師一般不少于5人。每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目（職業(yè)、工種）應(yīng)配備2名及以上理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。

培訓(xùn)教師應(yīng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目（職業(yè)、工種）對(duì)應(yīng)或者相近的高級(jí)工（三級(jí)）及以上國(guó)家職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級(jí)）或中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，并高于其所培訓(xùn)的職業(yè)（工種）等級(jí)。特殊（特色）工種、未開(kāi)展鑒定評(píng)價(jià)的職業(yè)（工種）培訓(xùn)教師可由具有豐富實(shí)踐實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的實(shí)用型人才擔(dān)任。

第十三條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按照章程和辦學(xué)許可證載明的內(nèi)容，建立并完善以下管理制度：

（一）法人治理制度；

（二）行政管理制度；

（三）教學(xué)培訓(xùn)管理制度；

（四）教職員工管理制度；

（五）學(xué)員管理制度；

（六）檔案管理制度；

（七）安全管理制度；

（八）財(cái)務(wù)、收費(fèi)和退費(fèi)管理、設(shè)施設(shè)備及資產(chǎn)管理、培訓(xùn)費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)及最低存款余額管理等制度。

第十四條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。舉辦中級(jí)工（四級(jí)）及以下、高級(jí)工（三級(jí)）及以上國(guó)家職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級(jí)）培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，開(kāi)辦資金應(yīng)分別不低于60萬(wàn)元、100萬(wàn)元，其中，固定資產(chǎn)和注冊(cè)資金分別均不低于30萬(wàn)元、50萬(wàn)元。

舉辦者以自有土地使用權(quán)以及房屋產(chǎn)權(quán)、培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備等財(cái)物作為辦學(xué)出資的，應(yīng)由具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告，及時(shí)過(guò)戶(hù)到民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校名下，依法落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。

第十五條  開(kāi)展中級(jí)工（四級(jí)）及以下、高級(jí)工（三級(jí)）及以上國(guó)家職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級(jí)）培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，辦學(xué)場(chǎng)所建筑面積分別不低于300平方米、500平方米，市級(jí)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)場(chǎng)所建筑面積應(yīng)不低于800平方米，其中，教學(xué)用房建筑面積均不少于2/3，生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米，并具有滿(mǎn)足理論教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備，有充足的實(shí)訓(xùn)工位。

辦學(xué)場(chǎng)所不得設(shè)在居民住宅、地下室，應(yīng)符合消防、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定，并取得相應(yīng)的消防安全合格材料。租用的辦學(xué)場(chǎng)所租賃期不少于3年，一般不使用（租用）正在辦學(xué)的其他學(xué)校場(chǎng)所，確需使用（租用）的，辦學(xué)場(chǎng)所應(yīng)相對(duì)獨(dú)立。

第十六條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的校外辦學(xué)點(diǎn)建筑面積應(yīng)不低于150平方米，租賃的租賃期一般不少于2年，具有培訓(xùn)項(xiàng)目所需的設(shè)施設(shè)備，符合辦學(xué)場(chǎng)所的有關(guān)要求，配備專(zhuān)職負(fù)責(zé)人和2名及以上的專(zhuān)兼職教師。

 

第三章  設(shè)立審批與登記

第十七條  舉辦以技師（二級(jí)）及以上職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級(jí)）培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校由市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。舉辦以高級(jí)工（三級(jí)）及以下職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級(jí)）培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校由辦學(xué)所在地的區(qū)縣（自治縣）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批，報(bào)市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案。

第十八條  舉辦者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和技能人才培養(yǎng)需要，可自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。設(shè)立可分為籌設(shè)、正式設(shè)立兩個(gè)階段，條件具備的也可直接設(shè)立。

第十九條  舉辦者在提出設(shè)立申請(qǐng)前，應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)類(lèi)型，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱(chēng)登記服務(wù)。

第二十條  舉辦者提出設(shè)立申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交以下材料，并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；

（二）學(xué)校章程及擬訂的各項(xiàng)管理制度；

（三）舉辦者、首屆理事會(huì)（董事會(huì)）、監(jiān)事（會(huì)）、校長(zhǎng)、主要管理人員及擬聘請(qǐng)的專(zhuān)兼職教師名單和有關(guān)資格材料；

（四）辦學(xué)資金來(lái)源和資金數(shù)額、辦學(xué)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)及租賃、消防安全等有關(guān)材料；

（五）開(kāi)設(shè)培訓(xùn)費(fèi)專(zhuān)用賬戶(hù)及最低存款余額承諾書(shū)；

（六）擬開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)項(xiàng)目（職業(yè)、工種）及其培訓(xùn)方案、計(jì)劃、教材、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等；

（七）法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第二十一條  審批機(jī)關(guān)受理民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照行政許可的流程、時(shí)限和要求，作出是否準(zhǔn)予設(shè)立的書(shū)面決定。對(duì)于批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證，抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案，并向社會(huì)公告。

辦學(xué)許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。辦學(xué)許可證的有效期由審批機(jī)關(guān)按照其辦學(xué)條件、課程計(jì)劃、場(chǎng)地使用期限等具體確定，一般不超過(guò)3年。

第二十二條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》后，應(yīng)當(dāng)依法向民政部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理法人登記，并完成印章刻制、稅務(wù)登記、培訓(xùn)費(fèi)專(zhuān)用存款賬戶(hù)開(kāi)設(shè)后，方可開(kāi)展招生和培訓(xùn)活動(dòng)。

第二十三條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?？梢栽趯徟鷻C(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)設(shè)立校外辦學(xué)點(diǎn)。設(shè)立校外辦學(xué)點(diǎn)應(yīng)達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由理事會(huì)（或董事會(huì)）作出決議，民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提出申請(qǐng)，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)同意校外辦學(xué)點(diǎn)設(shè)立后，營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校還應(yīng)按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行分公司登記。

市級(jí)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?？鐓^(qū)縣開(kāi)展臨時(shí)培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的，須報(bào)培訓(xùn)地區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案同意。


 

第四章  變更、終止審批與登記

第二十四條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校舉辦者、名稱(chēng)、層次、類(lèi)別、地址、辦學(xué)內(nèi)容等事項(xiàng)變更應(yīng)符合相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，屬法人登記事項(xiàng)的依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第二十五條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。非營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校舉辦者原則上不得變更。

第二十六條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的校長(zhǎng)變更，應(yīng)符合相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由審批機(jī)關(guān)備案變更。

第二十七條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校分立、合并，應(yīng)制定分立、合并工作方案，妥善安置在校師生、清償債務(wù)、進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)（或董事會(huì)）報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)辦理變更、注銷(xiāo)等登記。

第二十八條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)在辦學(xué)許可證有效期屆滿(mǎn)前60個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。逾期未提出申請(qǐng)的，審批機(jī)關(guān)可在有效期屆滿(mǎn)60個(gè)工作日后注銷(xiāo)辦學(xué)許可證并向社會(huì)公告。

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在許可期限內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為的，有效期屆滿(mǎn)可以延續(xù)、換領(lǐng)新證。

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校無(wú)實(shí)際招生、辦學(xué)行為的，辦學(xué)許可證到期后自然廢止，由審批機(jī)關(guān)予以公告。民辦學(xué)校自行組織清算后，向登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。

第二十九條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）根據(jù)《章程》規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；

（二）被吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證的；

（三）因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校終止辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)員，依法清算。清算后的財(cái)產(chǎn)按照以下順序進(jìn)行清償：

（一）應(yīng)退受教育者的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用；

（二）應(yīng)發(fā)放教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)等費(fèi)用；

（三）償還其他債務(wù)。

非營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，依照相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)章程規(guī)定，捐贈(zèng)給其他非營(yíng)利性民辦學(xué)校繼續(xù)辦學(xué)；營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，依照《公司法》規(guī)定和公司章程的相關(guān)約定處理。

依法終止的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，應(yīng)主動(dòng)交回或由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證并銷(xiāo)毀印章，向民政部門(mén)或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。

自終止公布之日起30日內(nèi)，不予交回辦學(xué)許可證的，審批機(jī)關(guān)可通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公告辦學(xué)許可證失效，同時(shí)抄告相應(yīng)登記機(jī)關(guān)。

 

第五章  培訓(xùn)活動(dòng)與內(nèi)部管理

第三十條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，按規(guī)定建立黨的基層組織，積極參加或開(kāi)展黨的活動(dòng)，做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開(kāi)展，確保始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校黨組織關(guān)系一般隸屬所在區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會(huì)保障局黨組織。

第三十一條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)場(chǎng)所的顯著位置公示辦學(xué)許可證和民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)（或營(yíng)業(yè)執(zhí)照），不得以聯(lián)合辦學(xué)或授權(quán)辦班等名義，出租、出借、轉(zhuǎn)讓或共同使用辦學(xué)許可證。

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校遺失辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)（或營(yíng)業(yè)執(zhí)照）的，應(yīng)當(dāng)立即公告并及時(shí)向?qū)徟⒌怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第三十二條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)規(guī)范招生行為，所發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)審批機(jī)關(guān)備案，不得進(jìn)行虛假宣傳，欺騙和誤導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)象。

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)對(duì)象簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同，載明培訓(xùn)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與辦法等內(nèi)容，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任以及爭(zhēng)議解決途徑和方法。

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格履行培訓(xùn)服務(wù)合同的約定內(nèi)容，不得推薦、推銷(xiāo)或捆綁貸款、金融等與培訓(xùn)服務(wù)不相關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)。

第三十三條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)按學(xué)期、培訓(xùn)周期或者課時(shí)為單位收取培訓(xùn)費(fèi)。收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在辦學(xué)場(chǎng)所的顯著位置公示，不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程，應(yīng)嚴(yán)格按雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理退費(fèi)事宜。

第三十四條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)費(fèi)專(zhuān)用存款賬戶(hù)，賬戶(hù)最低余額應(yīng)能保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)3個(gè)月，由審批機(jī)關(guān)根據(jù)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的規(guī)模、信譽(yù)、等級(jí)和培訓(xùn)項(xiàng)目（工種）綜合確定。民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校使用最低余額范圍內(nèi)的資金，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)審核同意后，到開(kāi)戶(hù)銀行辦理用款手續(xù)。

第三十五條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)許可證或批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目及層次，開(kāi)設(shè)課程，選用教材，組織教學(xué)。不得選用違反憲法法律、危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)邪教迷信的教材，不得選用盜版教材，涉及引進(jìn)教材的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家出版物進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定，以互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式提供培訓(xùn)服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及本市有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)方面的相關(guān)規(guī)定。

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員注冊(cè)登記制度和學(xué)員學(xué)業(yè)成績(jī)檔案，并將培訓(xùn)學(xué)員基本情況錄入全市職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制管理系統(tǒng)。

營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)以職業(yè)技能培訓(xùn)作為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第三十六條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模和辦學(xué)要求，配備相應(yīng)的行政管理人員、財(cái)務(wù)人員、保安人員和專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍，依法保障教職工的合法權(quán)益，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。聘請(qǐng)外籍教師應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和我市的相關(guān)規(guī)定。

第三十七條  民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防、食品、公共衛(wèi)生等安全管理。法定代表人是安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)安全防范措施，建立健全安全管理制度和應(yīng)急處置機(jī)制，配備安全保衛(wèi)人員，并將消防安全、衛(wèi)生健康等納入培訓(xùn)課程，防范各類(lèi)安全事故發(fā)生。


 

第六章  監(jiān)督管理

第三十八條  健全人力資源社會(huì)保障部門(mén)、民政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，通過(guò)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管等方式，對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校遵守法律法規(guī)和管理制度的情況，開(kāi)展執(zhí)法檢查抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為，檢查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

第三十九條  人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)依法對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)施年度檢查，民政部門(mén)依法對(duì)非營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)施年度檢查，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)施年度報(bào)告公示。

審批機(jī)關(guān)對(duì)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展年度檢查，主要通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、召開(kāi)師生座談會(huì)或問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行。

年度檢查結(jié)果分為“合格”“基本合格”“不合格”三種，并在辦學(xué)許可證副本上予以記錄，同時(shí)向社會(huì)公告。

有下列情形之一的，視情節(jié)嚴(yán)重程度，年度檢查結(jié)果為“基本合格”或“不合格”：

（一）違反國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，或者黨建工作、思想政治和意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展不力的；

（二）無(wú)固定住所或辦學(xué)場(chǎng)所與注冊(cè)地址不一致、辦學(xué)條件不能達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)或不能滿(mǎn)足培訓(xùn)項(xiàng)目（職業(yè)、工種）要求的；

（三）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自更改辦學(xué)層次和內(nèi)容、不按照規(guī)定辦理變更登記或者修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；

（四）上一年度未開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，或者不按照規(guī)定開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)以及違規(guī)使用盜版教材的；

（五）發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章，或者將招生工作委托、承包給其他社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人實(shí)施的；

（六）以聯(lián)合辦學(xué)或授權(quán)辦班等名義，委托其他社會(huì)組織或個(gè)人開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，出租出借辦學(xué)許可證的；

（七）舉辦者及其代表、法定代表人、行政負(fù)責(zé)人等侵占、私分、挪用學(xué)校資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的；

（八）財(cái)務(wù)制度不健全，未按規(guī)定收費(fèi)、退費(fèi)的，以及未落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)或未開(kāi)設(shè)最低余額賬戶(hù)并足額存入余額的；

（九）拒不接受或不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查，或者在年度檢查中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

（十）其他違規(guī)違紀(jì)行為的。

年度檢查結(jié)果“基本合格”或“不合格”的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，整改期限一般為3個(gè)月；整改期滿(mǎn)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核檢查，評(píng)定整改結(jié)果并出具意見(jiàn)。

年度檢查結(jié)果“基本合格”或“不合格”的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校不得承接政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)于非營(yíng)利性民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，同時(shí)按照民辦非企業(yè)單位監(jiān)督管理的規(guī)定，由民政部門(mén)予以警告、撤銷(xiāo)登記等處理。

第四十條  建立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等級(jí)評(píng)估制度，人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)組織開(kāi)展辦學(xué)綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。根據(jù)評(píng)估等次，給予支持其提高培訓(xùn)層次、鼓勵(lì)承接政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)項(xiàng)目、適當(dāng)核減培訓(xùn)費(fèi)最低賬戶(hù)余額標(biāo)準(zhǔn)或年度免檢政策。

第四十一條  區(qū)縣級(jí)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)3年以上的，經(jīng)所在區(qū)縣（自治縣）人力資源和社會(huì)保障局推薦，市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)組織專(zhuān)家組評(píng)估，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的可設(shè)立為市級(jí)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校。學(xué)校升級(jí)后，日常管理和行政許可仍由區(qū)縣（自治縣）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)，登記機(jī)關(guān)按照同級(jí)審批機(jī)關(guān)核發(fā)的辦學(xué)許可證依法辦理登記事項(xiàng)。市級(jí)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校評(píng)估不達(dá)標(biāo)的，可降為區(qū)縣級(jí)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，由區(qū)縣（自治縣）人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)做好日常管理和行政許可工作。

 

第七章  附則

第四十二條  本辦法自公布之日起30日后施行，《重慶市人力資源和社會(huì)保障局重慶市工商行政管理局重慶市民政局關(guān)于印發(fā)重慶市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的通知》（渝人社〔2014〕415號(hào)）、《重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)重慶市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法的通知》（渝人社〔2017〕331號(hào)）同時(shí)廢止。

各區(qū)縣（自治縣）可結(jié)合實(shí)際，制定本地民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理辦法，細(xì)化相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/125241.html

本文關(guān)鍵詞： 渝人社發(fā), 重慶市人力資源和社會(huì)保障局, 重慶市民政局, 重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局, 重慶市, 民辦, 職業(yè)培訓(xùn), 學(xué)校, 管理辦法, 通知