魯牧屠管發(fā)〔2021〕2號《山東省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)〈山東省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查辦法〉的通知》

《山東省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)〈山東省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查辦法〉的通知》






魯牧屠管發(fā)〔2021〕2號

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（畜牧獸醫(yī)局）、各市行政審批服務(wù)局，有關(guān)市畜牧獸醫(yī)中心：

根據(jù)工作需要，我局對《山東省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查辦法》（魯牧屠管發(fā)〔2020〕4號），進(jìn)行了修訂完善，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。





 

山東省畜牧獸醫(yī)局

2021年11月9日

山東省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查辦法

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查，有效保障肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第742號)、《山東省畜禽屠宰管理辦法》（山東省人民政府令第328號）、國家發(fā)改委修訂發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（國家發(fā)改委令第29號）和《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的若干措施的通知》（魯政辦字〔2021〕66號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到年屠宰生豬15萬頭以上的設(shè)計能力，具有有效的《動物防疫條件合格證》《排污許可證》，以及符合本辦法規(guī)定的其他條件。

第三條　山東省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格條件制定和監(jiān)督管理工作。

設(shè)區(qū)的市級人民政府對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行確定，并頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

設(shè)區(qū)的市級人民政府確定的生豬定點(diǎn)屠宰辦理機(jī)構(gòu)實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的辦理。

市、縣人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)督管理工作。

第四條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平、便民的原則。

第五條　省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)建立全省統(tǒng)一的屠宰行業(yè)專家?guī)臁?br />

 

第二章　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)條件

第六條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)選址應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 

（一）廠區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離受污染的水體，并應(yīng)避開產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)或其他產(chǎn)生污染源的地區(qū)或場所；

（二）符合《GB/T39499-2020 大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護(hù)距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則》要求；

（三）符合《動物防疫條件合格證》發(fā)證機(jī)關(guān)選址風(fēng)險評估要求。

第七條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)布局應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）企業(yè)周圍建有圍墻；

（二）運(yùn)輸生豬車輛出入口設(shè)置與門同寬，長4米、深0.3米以上的消毒池；

（三）生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并建有隔離設(shè)施；

（四）配備生豬及生豬產(chǎn)品運(yùn)輸車輛洗消間；

（五）生豬入場口和生豬產(chǎn)品出場口應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置；

（六）屠宰加工間入口設(shè)置人員更衣消毒室；

（七）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立檢疫室、化驗(yàn)室、辦公室；

（八）有待宰圈、患病動物隔離觀察圈、急宰間；

（九）廠區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)與屠宰加工無關(guān)的動物；

（十）待宰圈、急宰間、屠宰車間的面積應(yīng)達(dá)到設(shè)計規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

第八條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有下列設(shè)施設(shè)備：

（一）配備生豬清洗裝置、致昏設(shè)備、懸掛輸送機(jī)、隧道式噴淋燙毛機(jī)或運(yùn)河式豬體浸燙機(jī)、脫毛機(jī)（或剝皮機(jī)）、劈半設(shè)備等；有與屠宰數(shù)量相適應(yīng)的頭、蹄、內(nèi)臟存放設(shè)備，實(shí)行一豬一筐（籃、桶）；

（二）有病害生豬或不合格肉品專用軌道及密閉不漏水的專用容器、運(yùn)輸工具；

（三）生產(chǎn)區(qū)有良好的采光設(shè)備，地面、操作臺、墻壁、天棚應(yīng)當(dāng)耐腐蝕、不吸潮、易清洗；

（四）屠宰間配備檢疫操作臺和照度不小于500Lx的照明設(shè)備；

（五）配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理（委托專業(yè)無害化處理廠進(jìn)行處理的需簽訂有效合同）、污水污物處理設(shè)施設(shè)備；

（六）生豬及生豬產(chǎn)品運(yùn)輸車輛洗消間配備清洗、消毒設(shè)備；

（七）配備與規(guī)模相適應(yīng)的冷鏈設(shè)施設(shè)備。

第九條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)員和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有下列條件：

（一）配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)員，年屠宰15萬頭-20萬頭之間配備8名以上，20萬頭-30萬頭之間配備16名以上，年屠宰規(guī)模在30萬頭以上配備20名以上；

（二）獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)員和屠宰技術(shù)工人依法取得健康證明，統(tǒng)一著裝，不同崗位人員配備不同顏色工作服。

第十條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列制度：生豬入場登記查驗(yàn)、停食靜養(yǎng)、“瘦肉精”等違禁物質(zhì)檢測、非洲豬瘟自檢實(shí)驗(yàn)室管理、屠宰車間管理、清洗消毒、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理、檢驗(yàn)檢測設(shè)施設(shè)備使用管理、產(chǎn)品出廠及不合格產(chǎn)品召回、安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理、無害化處理、生產(chǎn)設(shè)備管理等制度。

第十一條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品追溯體系，配備網(wǎng)絡(luò)、電腦和打印機(jī)等開展肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證出證的相關(guān)設(shè)施設(shè)備。


 

第三章　審查發(fā)證

第十二條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地市級生豬定點(diǎn)屠宰辦理機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

（一）《生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)立申請表》(樣式見附件1)；

（二）屠宰企業(yè)可行性研究報告或方案；

（三）地理位置圖、屠宰企業(yè)各功能區(qū)平面規(guī)劃布局圖、屠宰車間設(shè)計圖、屠宰操作工藝流程圖和非洲豬瘟自檢實(shí)驗(yàn)室布局圖； 

（四）管理制度文本。 

第十三條　市級生豬定點(diǎn)屠宰辦理機(jī)構(gòu)自受理申請10個工作日內(nèi)按照本辦法和省、市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃，對受理的申請材料進(jìn)行審查并提出審查意見，并征求省畜牧獸醫(yī)局意見，審查不合格的書面通知被審查單位。

征求省畜牧獸醫(yī)局意見時，應(yīng)上報符合省、市設(shè)置規(guī)劃的函和屠宰企業(yè)可行性研究報告或方案（包括地理位置圖、平面規(guī)劃布局圖、屠宰車間設(shè)計圖、屠宰操作工藝流程圖和非洲豬瘟自檢實(shí)驗(yàn)室布局圖）。

省畜牧獸醫(yī)局自收到市級生豬定點(diǎn)屠宰辦理機(jī)構(gòu)征求意見函起10個工作日內(nèi)作出答復(fù)意見。

第十四條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)竣工后，市級生豬屠宰辦理機(jī)構(gòu)從省級屠宰行業(yè)專家?guī)祀S機(jī)抽取至少3名專家進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收評分（評分表樣式見附件2）,驗(yàn)收實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，專家組驗(yàn)收意見作為發(fā)放生豬定點(diǎn)屠宰證書、生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的主要依據(jù)。生豬定點(diǎn)屠宰辦理機(jī)構(gòu)自收到驗(yàn)收意見后，提出生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審批意見，報設(shè)區(qū)的市級人民政府作出行政許可決定，作出不予許可決定的，應(yīng)書面告知申請企業(yè)并說明理由。

生豬定點(diǎn)屠宰證書編碼按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于生豬定點(diǎn)屠宰證章標(biāo)志印制和使用管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(農(nóng)辦醫(yī)〔2015〕28號)執(zhí)行（具體見附件3）。

第十五條　設(shè)區(qū)的市級人民政府批準(zhǔn)文件，官方獸醫(yī)配備情況（附件4）及相關(guān)驗(yàn)收材料由市級畜牧獸醫(yī)主管部門及時報省人民政府備案（具體格式見附件5）。省畜牧獸醫(yī)局代表省人民政府接收備案材料，審查合格后，報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請錄入全國畜禽屠宰行業(yè)管理系統(tǒng)。


 

第四章　監(jiān)督管理

第十六條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)遷建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，重新申請生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

第十七條　變更屠宰企業(yè)名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）的，應(yīng)當(dāng)在完成工商變更手續(xù)后15個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更生豬定點(diǎn)屠宰證書。

變更信息、官方獸醫(yī)和獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)員配備情況由市級畜牧獸醫(yī)主管部門報省人民政府備案（具體格式見附件6）。省畜牧獸醫(yī)局代表省人民政府接受備案材料，審查合格后，報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請變更企業(yè)相關(guān)信息。

第十八條　生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)被刪除的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)于30日內(nèi)將生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌收回并注銷。

生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)刪除情況由市級畜牧獸醫(yī)主管部門報省人民政府備案（具體格式見附件7）。省畜牧獸醫(yī)局代表省人民政府接受備案材料，審查合格后，報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請刪除企業(yè)相關(guān)信息。

第十九條　禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

第二十條　生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌丟失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。


 

第五章　附　則

第二十一條　本辦法由山東省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條　本辦法自2021年12月10日起施行，有效期至2026年12月9日。山東省畜牧獸醫(yī)局原來印發(fā)的有關(guān)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查文件同時廢止。






附件:【官網(wǎng)下載】

1.生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)立申請表

2.山東省生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審查評分表

3.生豬定點(diǎn)屠宰區(qū)域編碼規(guī)則

4.官方獸醫(yī)配備情況表

5.生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)備案表

6.生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)變更備案表

7.生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)刪除備案表

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