鄂人社規(guī)〔2021〕3號《湖北省工傷保險參保繳費(fèi)管理暫行辦法》（全文）

湖北省人力資源和社會保障廳 省財政廳 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省衛(wèi)生健康委 省應(yīng)急管理廳 國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局






關(guān)于印發(fā)《湖北省工傷保險參保繳費(fèi)管理暫行辦法》的通知





鄂人社規(guī)〔2021〕3號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會保障局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局，國家稅務(wù)總局湖北省各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)稅務(wù)局，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《湖北省工傷保險參保繳費(fèi)管理暫行辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。各地在實(shí)施中遇到的重大問題，請及時報告省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局。






 

湖北省人力資源和社會保障廳 湖北省財政廳

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 湖北省衛(wèi)生健康委員會

湖北省應(yīng)急管理廳 國家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局

2021年12月2日

湖北省工傷保險參保繳費(fèi)管理暫行辦法





第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范工傷保險參保繳費(fèi)管理，提高工傷保險基金使用效率，促進(jìn)工傷預(yù)防，根據(jù)《工傷保險條例》《湖北省工傷保險實(shí)施辦法》《人力資源社會保障部財政部關(guān)于調(diào)整工傷保險費(fèi)率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號）等有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)工傷保險的參保繳費(fèi)，適用本辦法。

第三條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定按時繳納工傷保險費(fèi)并將參加工傷保險的有關(guān)情況在本單位內(nèi)公示，職工個人不繳納工傷保險費(fèi)。

第四條 各級人社、財政、稅務(wù)部門根據(jù)職責(zé)分工共同做好本行政區(qū)域內(nèi)工傷保險費(fèi)的參保繳費(fèi)管理和監(jiān)督檢查工作。

 

第二章 參 保

第五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶（以下簡稱用人單位）應(yīng)當(dāng)參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下簡稱職工）繳納工傷保險費(fèi)。職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工參加工傷保險。

第六條 房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、線路管道和設(shè)備安裝、裝飾裝修等項(xiàng)目（以下簡稱住建項(xiàng)目）和鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場等工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱工程建設(shè)項(xiàng)目）中，不能按用人單位參加工傷保險的職工特別是短期雇傭的農(nóng)民工，應(yīng)按項(xiàng)目方式優(yōu)先參加工傷保險。

第七條 用人單位招用達(dá)到或超過法定退休年齡，但未享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇人員，可按照自愿參保原則參加工傷保險。

第八條 按用人單位參加工傷保險的，按照屬地原則，在用人單位注冊地參加工傷保險。用人單位異地注冊的分支機(jī)構(gòu)，在分支機(jī)構(gòu)注冊地參加工傷保險;未異地注冊分支機(jī)構(gòu)的，在用人單位注冊地參加工傷保險。

按項(xiàng)目方式參加工傷保險的，住建項(xiàng)目由施工總承包單位、工程建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位在項(xiàng)目所在地按照勞動雇傭關(guān)系一次性代繳本項(xiàng)目工傷保險費(fèi)，覆蓋項(xiàng)目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的農(nóng)民工。

社區(qū)工作者以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或簽訂勞動合同的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等為用人單位參加工傷保險。

勞務(wù)派遣單位參加工傷保險按照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第22號）執(zhí)行。

第九條 用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓，原用人單位已經(jīng)參加工傷保險的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)阶缘毓ｋU經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險變更登記。

第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由社會保險行政部門責(zé)令限期參加。逾期仍不參加的，按照有關(guān)規(guī)定予以罰款。

 

第三章 繳 費(fèi)

第十一條 按用人單位參加工傷保險的，工傷保險參保登記及工傷保險費(fèi)申報、核定、繳納等按照我省社會保險參保繳費(fèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 用人單位新招錄職工（含試用期職工）的，應(yīng)在用工前向參保地工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報備，并自用工之日起30日內(nèi)繳納工傷保險費(fèi)。

用人單位按照前款規(guī)定報備并在規(guī)定時限內(nèi)繳納工傷保險費(fèi)后，新招錄職工參保期從報備用工時間起算。未按照前款規(guī)定報備的，新招錄職工參保期從繳納工傷保險費(fèi)次日起計(jì)算。

第十三條 用人單位欠繳和按照有關(guān)規(guī)定停繳工傷保險費(fèi)的，職工參保期從欠繳或停繳之日中止。用人單位補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的工傷保險費(fèi)、滯納金后，參保期從補(bǔ)繳次日起重新開始計(jì)算。

第十四條 經(jīng)社會保險行政部門批準(zhǔn)延期繳納工傷保險費(fèi)的，在規(guī)定的延長期限內(nèi)繳納工傷保險費(fèi)后，延長期限計(jì)入職工工傷保險參保期。

第十五條 職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘，按照《工傷保險條例》規(guī)定退出工作崗位并領(lǐng)取傷殘津貼的，從勞動能力鑒定結(jié)論作出次月起，該職工工傷保險費(fèi)停止繳納。

第十六條 按項(xiàng)目方式參加工傷保險的，參保流程、參保期等按照人力資源社會保障部社會保險事業(yè)管理中心《關(guān)于印發(fā)建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知》（人社險中心函〔2015〕38號）規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 用人單位職工在參保期內(nèi)發(fā)生工傷，工傷保險基金和用人單位按照有關(guān)規(guī)定支付工傷保險待遇。非參保期內(nèi)發(fā)生工傷，由用人單位按照有關(guān)規(guī)定支付工傷保險待遇。

第十八條 按用人單位參加工傷保險的，繳納工傷保險費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。工傷保險繳費(fèi)工資基數(shù)，按照我省社會保險繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

按項(xiàng)目方式參加工傷保險的，繳納工傷保險費(fèi)的數(shù)額為項(xiàng)目或標(biāo)段的建筑安裝工程費(fèi)（或工程合同造價）乘以項(xiàng)目繳費(fèi)費(fèi)率之積。

第十九條 工傷保險費(fèi)率由基準(zhǔn)費(fèi)率和浮動費(fèi)率組成。不同工傷風(fēng)險類別的行業(yè)執(zhí)行不同的工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，并通過費(fèi)率浮動的辦法確定每個行業(yè)內(nèi)的費(fèi)率檔次（浮動費(fèi)率）。

 

第四章 基準(zhǔn)費(fèi)率

第二十條 參保地工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的工商登記注冊和主要經(jīng)營生產(chǎn)業(yè)務(wù)等情況，分別確定其所對應(yīng)的行業(yè)工傷風(fēng)險類別。勞務(wù)派遣單位根據(jù)被派遣勞動者實(shí)際用工單位所在行業(yè)，或者根據(jù)多數(shù)被派遣勞動者實(shí)際用工單位所在行業(yè)，確定其行業(yè)工傷風(fēng)險類別。

第二十一條 行業(yè)工傷風(fēng)險類別劃分按照《人力資源社會保障部、財政部關(guān)于調(diào)整工傷保險費(fèi)率政策的通知》（人社部發(fā)〔2015〕71號）規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 一類至八類風(fēng)險行業(yè)的基準(zhǔn)費(fèi)率分別為0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)工傷保險基金累計(jì)結(jié)存規(guī)模低于9個月平均支付水平，可按照《人力資源和社會保障部財政部關(guān)于做好工傷保險費(fèi)率調(diào)整工作、進(jìn)一步加強(qiáng)基金管理的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2015〕72號）規(guī)定，加大擴(kuò)面和基金征繳力度、適時調(diào)整行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率具體標(biāo)準(zhǔn)或上浮費(fèi)率，所在地工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將費(fèi)率調(diào)整情況向社會公布。

第二十三條 按項(xiàng)目方式參加工傷保險基準(zhǔn)費(fèi)率，按照“以支定收、收支平衡”原則適時調(diào)整，全省首次確定標(biāo)準(zhǔn)為：項(xiàng)目總造價（含稅，下同）低于10億元的部分，繳費(fèi)基準(zhǔn)費(fèi)率為1.2‰;項(xiàng)目總造價10億元（含）至50億元的部分，費(fèi)率為1‰;項(xiàng)目總造價50億元（含）以上部分，費(fèi)率為0.8‰。

工程建設(shè)項(xiàng)目合同總造價超過10億元（含），且按招投標(biāo)文件或經(jīng)主管部門（或工程造價核準(zhǔn)部門）審核其人工成本占承包合同總造價比例低于5%的工程建設(shè)項(xiàng)目，可按照人工成本費(fèi)用乘以行業(yè)差別費(fèi)率計(jì)算繳納工傷保險費(fèi)。


 

第五章 浮動費(fèi)率

第二十四條 參保地工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在用人單位工傷保險基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，根據(jù)用人單位的工傷保險支繳率、工傷和職業(yè)病危害程度，確定該用人單位在浮動周期內(nèi)的工傷保險費(fèi)率是否浮動及浮動的檔次。

第二十五條 按用人單位參加工傷保險的，一類行業(yè)費(fèi)率浮動分為三個檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，不浮動、上浮一檔、上浮兩檔，二類至八類行業(yè)費(fèi)率浮動分為五個檔次，即在行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上，下浮兩檔、下浮一檔、不浮動、上浮一檔、上浮兩檔。下浮后的費(fèi)率低于一類風(fēng)險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的，按一類風(fēng)險行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率確定。

按項(xiàng)目參加工傷保險的，在本辦法第十七條規(guī)定的費(fèi)率基礎(chǔ)上，浮動分為五個檔次，即下浮兩檔、下浮一檔、不浮動、上浮一檔、上浮兩檔。

按用人單位參加工傷保險和按項(xiàng)目參加工傷保險浮動費(fèi)率檔次分別計(jì)算，不同浮動檔次對應(yīng)的浮動費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

第二十六條 工傷保險支繳率在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一核算。

按用人單位參加工傷保險的，工傷保險支繳率為上一浮動周期內(nèi)由工傷?；鹬Ц督o用人單位按用人單位參保工傷職工的工傷保險待遇費(fèi)用，占上一浮動周期內(nèi)該用人單位按用人單位參保實(shí)際繳納工傷保險費(fèi)的比例。

按項(xiàng)目參加工傷保險的，工傷保險支繳率指工傷?；鹬Ц督o用人單位按項(xiàng)目參保工傷職工的工傷保險待遇費(fèi)用，占上一浮動周期內(nèi)該用人單位按項(xiàng)目參保實(shí)際繳納工傷保險費(fèi)的比例。單個項(xiàng)目參保期跨浮動周期的，繳納工傷保險費(fèi)按照上一浮動周期內(nèi)參保期占項(xiàng)目總參保期比例進(jìn)行折算。

下列費(fèi)用不列入工傷保險支繳率的計(jì)算范圍：

（一）按國家和我省老工傷相關(guān)政策規(guī)定確認(rèn)為老工傷并納入工傷保險統(tǒng)籌管理，且由工傷保險基金支付的相關(guān)費(fèi)用;

（二）在上一浮動周期前（不含上一浮動周期）認(rèn)定為工傷，且由工傷保險基金支付的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金費(fèi)用;

（三）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害，由工傷保險基金支付的費(fèi)用;

（四）從業(yè)人員原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)，由工傷保險基金支付的費(fèi)用;

（五）因感染新冠肺炎認(rèn)定為工傷，由工傷保險基金支付的費(fèi)用;

（六）工傷職工進(jìn)行工傷醫(yī)療、工傷康復(fù)和參加勞動能力鑒定，由工傷保險基金支付的新冠肺炎核酸檢測、抗體檢測費(fèi)用;

（七）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他情形。

第二十七條 工傷保險支繳率與費(fèi)率浮動的檔次對應(yīng)為：

（一）工傷保險支繳率為0的，下浮兩檔;

（二）工傷保險支繳率大于0且小于50%的，下浮一檔;

（三）工傷保險支繳率大于50%（含50%）且小于100%的，不浮動;

（四）工傷保險支繳率大于100%（含100%）且小于150%的，上浮一檔;

（五）工傷保險支繳率大于150%（含150%）的，上浮兩檔。

第二十八條 工傷和職業(yè)病危害程度綜合以下情形評估，與費(fèi)率浮動的檔次對應(yīng)為：

（一）上一浮動周期內(nèi)，用人單位持有一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書，或評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化省級示范企業(yè)，或評為湖北省“健康企業(yè)”且評定分值高于總分值90%（含）的，下浮兩檔;

（二）上一浮動周期內(nèi)，用人單位持有二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書，或評為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化省級達(dá)標(biāo)企業(yè)，或評為湖北省“健康企業(yè)”且評定分值高于總分值80%（含）低于總分值90%的，下浮一檔;

（三）上一浮動周期內(nèi)，用人單位發(fā)生生產(chǎn)安全重大事故，職工被認(rèn)定為工傷的，上浮一檔。

（四）上一浮動周期內(nèi)，用人單位發(fā)生生產(chǎn)安全特大事故，職工被認(rèn)定為工傷的，上浮兩檔。

用人單位在上一浮動周期內(nèi)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書或考評結(jié)果被撤銷，被主管部門移出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化省級示范、達(dá)標(biāo)企業(yè)名單或湖北省“健康企業(yè)”名單的，不得按本條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定下浮。

第二十九條 按照本辦法第二十一條、第二十二條分別對應(yīng)的浮動檔次，累計(jì)計(jì)算確定用人單位的浮動費(fèi)率檔次，累計(jì)下（上）浮超過兩檔的，按照下（上）浮兩檔計(jì)算。

用人單位符合本辦法第二十一條、第二十二條規(guī)定的下浮條件，但在上一浮動周期內(nèi)有下列情形之一的，其工傷保險費(fèi)率不實(shí)施下浮：

（一）納入社會保險領(lǐng)域嚴(yán)重失信人名單的;

（二）少報、瞞報工傷保險繳費(fèi)工資總額或者職工人數(shù)的;

（三）欠繳工傷保險費(fèi)的;

（四）經(jīng)查實(shí)騙取工傷保險待遇的;

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

依法應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目參加工傷保險而未參加工傷保險的，住建項(xiàng)目施工總承包單位、工程建設(shè)項(xiàng)目總承包單位和項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位工傷保險費(fèi)率均不實(shí)施下浮。

上述情形已實(shí)行下浮的，由工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)繳差額部分，社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定征繳差額部分。

第三十條 用人單位在浮動周期內(nèi)首次參保的，本浮動周期內(nèi)不實(shí)施費(fèi)率浮動。

第三十一條 工傷保險費(fèi)率的浮動周期為3年，由參保地工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法的規(guī)定每3年核定浮動一次。全省工傷保險費(fèi)率首次浮動時間為2022年7月1日，首次費(fèi)率浮動時“上一浮動周期”以2019年1月1日至2021年12月31日計(jì)算，之后費(fèi)率浮動時間和浮動周期時間以3年為單位類推。

第三十二條 浮動費(fèi)率調(diào)整由省人社廳統(tǒng)一組織實(shí)施。省人社廳在實(shí)施費(fèi)率浮動前90日向省住建廳、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急廳提供全省工傷保險浮動費(fèi)率調(diào)整實(shí)施方案，省住建廳、省衛(wèi)健委和省應(yīng)急廳在實(shí)施費(fèi)率浮動前60日，向人社廳提供符合本辦法第二十二條規(guī)定的用人單位有關(guān)信息（附件5、附件6、附件7），作為工傷保險費(fèi)率浮動依據(jù)。

 

第六章 權(quán)責(zé)義務(wù)

第三十三條 用人單位首次確定基準(zhǔn)費(fèi)率、調(diào)整基準(zhǔn)費(fèi)率及實(shí)施浮動費(fèi)率調(diào)整前30日，工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將擬確定或調(diào)整的費(fèi)率情況告知用人單位（附件2、附件3）。

第三十四條 用人單位對擬確定的費(fèi)率有異議的，可向參保地工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請，填寫《重新核定工傷保險費(fèi)率申請表》（附件4）并提供相關(guān)資料。工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請表之日起15個工作日內(nèi)重新核定費(fèi)率，并將復(fù)核結(jié)果書面告知用人單位。用人單位對復(fù)核結(jié)果不服的，可按照《工傷保險條例》第五十五條規(guī)定提起行政復(fù)議或行政訴訟。

第三十五條 用人單位因登記注冊內(nèi)容及主要生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)變化導(dǎo)致其行業(yè)工傷風(fēng)險類別變更的，應(yīng)在30日內(nèi)向參保地工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報備，工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)報備情況重新確定其行業(yè)工傷風(fēng)險類別，對應(yīng)的基準(zhǔn)費(fèi)率從工傷風(fēng)險類別變更的下個繳費(fèi)月份開始調(diào)整。


 

第七章 附 則

第三十六條 本辦法由省人社廳、省財政廳、省住建廳、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障及公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工傷保險參保繳費(fèi)有關(guān)政策按照國家統(tǒng)一部署另行制定，此前各地已試點(diǎn)出臺的公務(wù)員參加工傷保險有關(guān)政策保持不變。今后國家和省如有新的規(guī)定，從其規(guī)定。

第三十八條 本辦法自2022年1月1日起執(zhí)行。2022年1月1日前（不含）新開工項(xiàng)目按項(xiàng)目參保費(fèi)率按各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)原政策執(zhí)行。






附件：

1.湖北省工傷保險費(fèi)率對照表

2.工傷保險基準(zhǔn)費(fèi)率核定（變更）告知書

3.工傷保險費(fèi)率浮動告知書

4.重新核定工傷保險費(fèi)率申請表

5.湖北省工傷保險浮動費(fèi)率調(diào)整信息表（一）

6.湖北省工傷保險浮動費(fèi)率調(diào)整信息表（二）

7.湖北省工傷保險浮動費(fèi)率調(diào)整信息表（三）





 

附件下載：湖北省工傷保險參保繳 費(fèi)管理暫行辦法附件1-7

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