浙人社發(fā)〔2013〕204號《中共浙江省委組織部浙江省人力資源和社會保障廳浙江省教育廳關(guān)于加強流動人員人事檔案規(guī)范管理的通知》

中共浙江省委組織部浙江省人力資源和社會保障廳浙江省教育廳關(guān)于加強流動人員人事檔案規(guī)范管理的通知






浙人社發(fā)〔2013〕204號

各市、縣（市、區(qū)）黨委組織部、人力資源和社會保障局、教育局,各有關(guān)高校：

根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《干部檔案工作條例》、中共中央組織部、原人事部印發(fā)的《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕118號）和浙江省委組織部、浙江省人力資源和社會保障廳印發(fā)的《浙江省流動人員人事檔案工作服務(wù)規(guī)范》（浙人社發(fā)〔2013〕3號）等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件規(guī)定，為健全流動人員人事檔案公共服務(wù)體系，維護人事檔案的真實性、嚴(yán)肅性，促進人才誠信建設(shè)，推進人事檔案信息化進程,現(xiàn)就加強流動人員人事檔案規(guī)范管理有關(guān)事項通知如下:

一、進一步規(guī)范流動人員人事檔案的管理范圍

除具有人事檔案管理權(quán)限的國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)管理的本單位在編在職人員的人事檔案，以及按照《干部檔案工作條例》歸屬各級組織部門管理的干部檔案以外，其他所有具有高中（含中專、職高、技校）及以上學(xué)歷各類畢業(yè)生的人事檔案，或取得初級及以上職稱證書、各類職業(yè)資格證書的從業(yè)人員的人事檔案，以及離校未就業(yè)學(xué)生、出國（境）留學(xué)人員的人事檔案均納入流動人員人事檔案的管理范圍。

二、嚴(yán)格遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的管理原則

流動人員人事檔案應(yīng)集中歸口到縣以上（含縣）政府人力社保部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一管理，并接受同級黨委組織部門、政府人力社保部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案。

各級人才服務(wù)機構(gòu)要積極主動做好流動人員人事檔案的接收和管理工作。各類高校、高中（含職高、中專、技校）學(xué)校應(yīng)及時將畢業(yè)離校屬于流動人員人事檔案管理范圍的畢業(yè)生檔案（包括電子檔案）移交給戶籍所在地或工作單位所在地人才服務(wù)機構(gòu)。非國有控股企業(yè)、民營企業(yè)、合資企業(yè)、中介組織、社會團體等任何不具有人事檔案管理權(quán)限的單位應(yīng)將所有人事檔案移交給各級人才服務(wù)機構(gòu)管理；國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)等具有人事檔案管理權(quán)限的單位應(yīng)將非本單位在編在職人員的人事檔案移交給各級人才服務(wù)機構(gòu)管理。

各級黨委組織部門和政府人力社保部門要加強監(jiān)管，對本地區(qū)流動人員的人事檔案管理情況，進行一次認(rèn)真的調(diào)查了解和規(guī)范。督促不具備人事檔案管理權(quán)限的有關(guān)單位和個人將人事檔案盡快移交給人才服務(wù)機構(gòu)管理。對擅自管理流動人員人事檔案的單位或直接責(zé)任者，按照《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》，視情節(jié)輕重，給予批評教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯法律的，依法追究責(zé)任。

三、積極推進流動人員人事檔案管理信息化和誠信建設(shè)

流動人員人事檔案信息化建設(shè)的基本方向和核心任務(wù)是實現(xiàn)全省流動人員人事檔案信息“軟件統(tǒng)一、分級存儲、安全誠信、共享使用”。由省里統(tǒng)一組織開發(fā)“浙江省流動人員人事檔案管理信息系統(tǒng)”,逐步建立紙質(zhì)檔案、電子檔案和影像信息并存的流動人員人事檔案信息系統(tǒng)。各市縣統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進，逐步實現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))三級互聯(lián)互通，建立規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的流動人員人事檔案管理體系。浙江省流動人員人事檔案管理信息系統(tǒng)與浙江省社會保險信息系統(tǒng)、浙江省公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并以流動人員人事檔案為基礎(chǔ)，建立流動人員人才庫。

要有效推進流動人員的誠信檔案建設(shè)，流動人員人事檔案增加社保交納情況、績效考評、專業(yè)特長等反映個人實際工作能力和從業(yè)誠信的內(nèi)容，使流動人員人事檔案成為用人單位評價和招聘各類人才的重要依據(jù)。







 

中共浙江省委組織部

浙江省人力資源和社會保障廳

浙江省教育廳

2013年10月21日

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