《吉林省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理?xiàng)l例》（2021年版全文）

吉林省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理?xiàng)l例








(2021年11月25日吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)




 

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動，適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場所、從業(yè)人員少、生產(chǎn)條件和設(shè)備工藝簡單，從事食品生產(chǎn)加工的個體經(jīng)營者。

本條例所稱小餐飲店，是指有固定經(jīng)營場所、經(jīng)營面積小、經(jīng)營規(guī)模小、從業(yè)人員少、經(jīng)營條件簡單，從事餐飲服務(wù)的個體經(jīng)營者。

本條例所稱小食雜店，是指有固定經(jīng)營場所、經(jīng)營面積小、經(jīng)營規(guī)模小、從業(yè)人員少，從事食品零售的個體經(jīng)營者。

本條例所稱食品攤販，是指在指定的場地和規(guī)定的時間內(nèi)，從事銷售食品或者現(xiàn)場制售食品的個體經(jīng)營者。

食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販混業(yè)經(jīng)營的，由市場監(jiān)督管理部門按照最高食品安全風(fēng)險等級，結(jié)合經(jīng)營食品品種主次確定經(jīng)營類型。

食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府市場監(jiān)督管理部門制定。

第四條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制和社會共治的原則，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度。

第五條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理工作，建立健全管理協(xié)調(diào)機(jī)制、全程監(jiān)督管理機(jī)制和信息共享機(jī)制。對下一級人民政府和本級食品安全監(jiān)督管理有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行評議、考核。

各級人民政府食品安全委員會及其辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的食品安全工作，推動完善相關(guān)政策措施，督促相關(guān)部門落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依照法律、法規(guī)和上級人民政府的規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販有關(guān)的食品安全工作。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處做好食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的監(jiān)督管理工作。

第六條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府城市管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販在戶外公共場所經(jīng)營的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)及時通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販?zhǔn)称房赡艽嬖诘氖称钒踩[患相關(guān)信息，并按照規(guī)定報告本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生健康部門。

縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販進(jìn)行綜合治理，提高食品安全水平。鼓勵和支持食品小作坊、小餐飲店、小食雜店改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件；鼓勵和支持食品攤販進(jìn)入市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。

第八條 鼓勵食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販組建行業(yè)協(xié)會或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會。

食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販行業(yè)協(xié)會或者相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設(shè)，為會員提供培訓(xùn)、咨詢、維權(quán)等服務(wù)，宣傳普及食品安全法律知識，引導(dǎo)其合法生產(chǎn)經(jīng)營。

第九條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，誠信自律，對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)，保證生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

任何組織和個人有權(quán)舉報食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營中食品安全的違法行為。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

接受和處理舉報的部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，對舉報人的信息予以保密。

 

第二章 一般規(guī)定

第十條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)行目錄管理。省人民政府市場監(jiān)督管理部門根據(jù)本條例相關(guān)規(guī)定，結(jié)合食品安全監(jiān)督抽驗(yàn)和食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，制定生產(chǎn)經(jīng)營目錄或者禁止生產(chǎn)經(jīng)營目錄，報省人民政府批準(zhǔn)后施行，并向社會公布。

第十一條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店實(shí)行登記管理，食品攤販實(shí)行備案管理。但是，從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售的除外。

第十二條 縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對符合條件的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記證和食品攤販備案卡的核發(fā)。

食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記證有效期為三年；食品攤販備案卡有效期為一年。

食品小作坊、小餐飲店、小食雜店應(yīng)當(dāng)在登記證載明的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。

食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記證和食品攤販備案卡由省人民政府市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制。

第十三條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店的登記證和食品攤販的備案卡有效期屆滿繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十個工作日前向原登記、備案部門提出延續(xù)申請。原登記、備案部門應(yīng)當(dāng)在登記證、備案卡有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十四條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的登記、備案事項(xiàng)在登記、備案有效期內(nèi)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后的十個工作日內(nèi)向原登記、備案部門申請變更。

第十五條 縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示辦理食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記證和食品攤販備案卡所需的材料目錄和示范文本。

食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記證和食品攤販備案卡的申領(lǐng)、延續(xù)和變更，不得收取任何費(fèi)用。

省人民政府市場監(jiān)督管理部門可以制定食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記證和食品攤販備案卡申領(lǐng)、延續(xù)、變更的具體規(guī)定。

第十六條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販提交的登記、備案申請材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。

任何組織和個人不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記證和食品攤販備案卡；不得使用偽造、變造的登記證、備案卡或者冒用他人登記證、備案卡從事食品生產(chǎn)經(jīng)營；不得出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓登記證、備案卡。

第十七條 患有國務(wù)院衛(wèi)生健康部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

從事接觸直接入口食品工作的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。

第十八條 取得食品登記證或者備案卡的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者，可以通過第三方平臺或者自建網(wǎng)站經(jīng)營食品，并遵守網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的相關(guān)規(guī)定。

第十九條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得經(jīng)營超過保質(zhì)期或者有效期的食品；

（二）不得生產(chǎn)經(jīng)營含有致病性微生物或者微生物毒素含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量、腐敗變質(zhì)的食品；

（三）采購和使用的食品添加劑符合國家規(guī)定和食品安全要求，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用；

（四）不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類，病死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物，回收的食品、腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品等作為原料生產(chǎn)加工食品；

（五）不得使用農(nóng)藥、獸藥的殘留量或者砷、鉛、汞等重金屬含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量以及其他有毒有害物質(zhì)為原材料生產(chǎn)加工食品；

（六）用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（七）接觸食品的包裝材料無毒、無害、清潔，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害；

（八）生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害并保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同存放、運(yùn)輸；

（九）制作食品時生熟隔離，銷售無包裝的直接入口食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的器具；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十條 食品小作坊、小餐飲店和小食雜店采購食品、食品原料、輔料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)，并如實(shí)記錄供貨商名稱、地址、聯(lián)系方式、采購數(shù)量、采購日期等內(nèi)容。查驗(yàn)記錄保存期限不少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月，沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。

食品攤販應(yīng)當(dāng)留存購進(jìn)食品原料、輔料、食品添加劑的憑證及其他進(jìn)貨記錄，保存期限不得少于三個月。

第二十一條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證、備案卡、從業(yè)人員健康證明，接受社會監(jiān)督。

第二十二條 集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應(yīng)當(dāng)依法履行管理職責(zé)，查驗(yàn)入場食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的相關(guān)證明等信息，定期檢查食品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境、條件，配合有關(guān)部門做好食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門。


 

第三章 食品小作坊、小餐飲店和小食雜店

第二十三條 食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有與食品原料處理和食品加工、包裝、貯存的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工等場所，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌設(shè)備或者設(shè)施，以及存放垃圾和廢棄物的設(shè)施；

（三）有食品安全管理人員和保證食品安全的管理制度；

（四）生產(chǎn)加工區(qū)應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備布局和工藝流程的基本要求，加工場所面積與生產(chǎn)能力相適應(yīng)，并與生活場所相分隔；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十四條 從事小餐飲店經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定距離的固定經(jīng)營場所；

（二）食品經(jīng)營場所設(shè)在室內(nèi)，衛(wèi)生間不得設(shè)在食品處理區(qū)內(nèi)；

（三）食品處理區(qū)的各功能區(qū)布局合理，粗加工、烹飪、餐具清洗消毒、食品原輔材料貯存等場所分區(qū)明確，可以有效防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染；

（四）具有與加工經(jīng)營食品相適應(yīng)的冷凍冷藏、排煙、防塵、防鼠、防蠅、防蟲害以及收集廢水和廢棄物的容器或者設(shè)施；

（五）加工操作場所設(shè)置專用清洗設(shè)施，其數(shù)量或者容量與加工食品的品種、數(shù)量相適應(yīng)；

（六）有保證食品安全的管理制度；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十五條 從事小食雜店經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有與所銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的場所和衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；

（二）貯存食品的場所應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求；

（三）熟食和生食應(yīng)當(dāng)分區(qū)經(jīng)營；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十六條 申請食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記證，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）經(jīng)營者身份證明；

（三）生產(chǎn)加工或者經(jīng)營場所平面圖；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第二十七條 縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門受理食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記申請后，應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審核，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場核查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十個工作日內(nèi)發(fā)放登記證，并向社會公布；不符合條件的，不予登記，并向申請人書面告知不予登記的理由。

第二十八條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記證應(yīng)當(dāng)載明名稱、生產(chǎn)經(jīng)營者姓名和身份證號、生產(chǎn)加工食品品種明細(xì)、生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營場所地址、登記證編號、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)以及發(fā)證日期等信息。

第二十九條 食品小作坊生產(chǎn)加工的預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽，標(biāo)簽的標(biāo)注應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定。

食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。


 

第四章 食品攤販

第三十條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則，根據(jù)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安全、市容、交通、環(huán)保等因素，在征求社會公眾意見后，確定本行政區(qū)域城區(qū)范圍的食品攤販經(jīng)營場地和時段，并向社會公布。

在幼兒園、中小學(xué)校校門外道路兩側(cè)二百米范圍以內(nèi)不得劃定食品攤販經(jīng)營場地，不允許食品攤販經(jīng)營。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依法加強(qiáng)對食品攤販的管理。

第三十一條 食品攤販應(yīng)當(dāng)持有效身份證明向經(jīng)營所在地的縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)申領(lǐng)備案卡?？h級人民政府市場監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時發(fā)放備案卡并制作備案檔案，記錄經(jīng)營者的姓名、身份證號、住址、經(jīng)營種類、經(jīng)營地點(diǎn)等信息，并將備案信息告知縣級人民政府城市管理部門。

第三十二條 食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）具有與其經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的工具、容器、工作臺面以及防蠅、防雨、防塵等設(shè)備或者設(shè)施，和符合衛(wèi)生要求的食品銷售、加工、廢棄物收集的設(shè)施；

（二）銷售散裝直接入口食品的，有防塵、防蠅、防蟲的設(shè)施；

（三）餐具、飲具使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)保持生熟隔離，防止原料與成品交叉污染；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。


 

第五章 　監(jiān)督管理與服務(wù)

第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并組織實(shí)施。

第三十四條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制，定期或者不定期進(jìn)行食品抽樣檢驗(yàn)。對幼兒園、中小學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地等人員密集區(qū)域周邊的食品、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。

食品、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。當(dāng)事人對檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以依法申請復(fù)檢。

進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并支付相關(guān)費(fèi)用；不得向生產(chǎn)經(jīng)營者收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。購買樣品、檢驗(yàn)等所需經(jīng)費(fèi)列入同級人民政府財政預(yù)算。

第三十五條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案，記錄監(jiān)督檢查結(jié)果、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果以及違法行為處理結(jié)果等信用信息。

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法向社會公布食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的信用信息并實(shí)時更新；對有不良信用記錄的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販，應(yīng)當(dāng)增加對其監(jiān)督檢查和抽檢頻次。

第三十六條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解相關(guān)情況；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第三十七條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販發(fā)生食品安全事故的，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時調(diào)查、處置。

發(fā)生食品安全事故的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等物品；造成人員食物中毒的，應(yīng)當(dāng)及時送醫(yī)院救治。

食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販應(yīng)當(dāng)在食品安全事故發(fā)生兩小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康部門報告。

任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第三十八條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販進(jìn)行食品安全法律、法規(guī)以及食品安全相關(guān)知識的宣傳和培訓(xùn)，提高其食品安全意識和食品事故處置能力。

不得向食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販?zhǔn)杖⌒麄骱团嘤?xùn)的相關(guān)費(fèi)用。

第三十九條 各級人民政府和縣級以上有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法行政、文明執(zhí)法，堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，簡化辦證程序，提高辦事效率，為食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販合法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四十條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者以及食品行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者協(xié)會等發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為以及不規(guī)范執(zhí)法行為的，可以向其本級或者上級人民政府市場監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門或者機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)，涉嫌違法的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。


 

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店違反本條例第十條、第十一條規(guī)定，未按照生產(chǎn)經(jīng)營目錄或者未經(jīng)登記擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款；拒不改正的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，可以處二千元以上一萬元以下罰款。

食品攤販違反本條例第十條、第十一條規(guī)定，未按照生產(chǎn)經(jīng)營目錄或者未經(jīng)備案擅自從事食品經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，可以處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。

食品小作坊、小餐飲店、小食雜店未經(jīng)登記和食品攤販未經(jīng)備案在戶外公共場所從事食品經(jīng)營的，由城市管理部門依照第一款、第二款規(guī)定處罰。

第四十二條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販違反本條例第十六條規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店處二千元以上二萬元以下罰款，對食品攤販處五百元以上二千元以下罰款，并由原登記、備案部門撤銷登記證、備案卡，當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請登記、備案。

第四十三條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販違反本條例第十七條規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、備案卡。

第四十四條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販違反本條例第十九條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上五萬元以下罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、備案卡；違反第六項(xiàng)至第九項(xiàng)規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、備案卡。

第四十五條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販違反本條例第二十條規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬元以下罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、備案卡。

第四十六條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販違反本條例第二十一條規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店處以五百元以上二千元以下罰款，對食品攤販處以五十元以上五百元以下罰款。

第四十七條 集中交易市場開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者違反本條例第二十二條規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四十八條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條、第三十二條規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的，吊銷登記證、備案卡。

第四十九條 食品小作坊違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至由原登記機(jī)關(guān)吊銷登記證。

第五十條 食品攤販違反本條例第三十條第一款、第二款規(guī)定，在確定的經(jīng)營場地和時段外經(jīng)營的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第五十一條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販違反本條例第三十七條第二款、第三款規(guī)定，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；違反第四款規(guī)定的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，沒收違法所得，并處二千元以上一萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、備案卡。

第五十二條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店被吊銷登記證，直接負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營登記，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

第五十三條 食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販違反本條例規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查的，由有關(guān)主管部門依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原登記、備案機(jī)關(guān)吊銷登記證、備案卡；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第五十四條 縣級以上人民政府及其市場監(jiān)督管理等部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及其工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第七章 附 則

第五十五條 本條例自2022年3月15日起施行。2012年9月28日吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過的《吉林省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》同時廢止。

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