鄂政辦函〔2022〕1號(hào)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽助力湖北高質(zhì)量發(fā)展的通知》
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽助力湖北高質(zhì)量發(fā)展的通知
鄂政辦函〔2022〕1號(hào)
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)精神,落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)湖北“十四五”發(fā)展目標(biāo),現(xiàn)就深入開展職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、助力湖北高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)的系列重要指示要求,緊緊圍繞省委十一屆七次、八次、九次、十次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,深入開展“建功‘十四五’、奮進(jìn)新征程”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省廣大職工全力投身“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”奮斗實(shí)踐,在湖北加快高質(zhì)量發(fā)展、建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。
二、主要目標(biāo)
堅(jiān)持圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展主題,堅(jiān)持面向基層、面向一線、面向普通勞動(dòng)者,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,通過廣泛深入持久開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步煥發(fā)職工勞動(dòng)熱情和創(chuàng)新活力,不斷壯大湖北技術(shù)工人、工匠人才隊(duì)伍,提升我省科技創(chuàng)新實(shí)力和先進(jìn)制造業(yè)水平,促進(jìn)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重大戰(zhàn)略實(shí)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,使競(jìng)賽活動(dòng)成為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、助推職工成長(zhǎng)成才、打牢支點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)盤的有效抓手和品牌工程。
三、重點(diǎn)工作
(一)圍繞實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和促進(jìn)中部地區(qū)崛起重大戰(zhàn)略,以競(jìng)賽推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
1.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,廣泛開展職工勞動(dòng)競(jìng)賽。圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施,緊扣湖北“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,聚焦構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,廣泛深入持久開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)政府發(fā)改等部門和同級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)溝通對(duì)接,緊扣年度建設(shè)發(fā)展任務(wù),抓準(zhǔn)競(jìng)賽重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃部署,推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)開展形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng),增強(qiáng)競(jìng)賽針對(duì)性、實(shí)效性,提高勞動(dòng)競(jìng)賽助推高質(zhì)量發(fā)展的契合度、貢獻(xiàn)率。
2.營(yíng)造環(huán)境氛圍,大力推動(dòng)職工勞動(dòng)競(jìng)賽。堅(jiān)持把勞動(dòng)競(jìng)賽作為凝聚職工智慧與力量、激發(fā)職工建功立業(yè)熱情的有效載體,持續(xù)營(yíng)造全省職工砥礪奮進(jìn)新征程的濃厚氛圍。堅(jiān)持政府領(lǐng)銜、工會(huì)發(fā)動(dòng),每年以適當(dāng)形式舉辦競(jìng)賽啟動(dòng)儀式,依托主流媒體,加大對(duì)勞動(dòng)競(jìng)賽宣傳報(bào)道力度,擴(kuò)大競(jìng)賽活動(dòng)社會(huì)影響,營(yíng)造千萬職工建功新時(shí)代的濃厚氛圍。各級(jí)工會(huì)要發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì),將競(jìng)賽活動(dòng)與推薦評(píng)選勞模和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)有效結(jié)合,深入激發(fā)廣大職工投身競(jìng)賽的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。
3.加強(qiáng)示范引領(lǐng),不斷深化職工勞動(dòng)競(jìng)賽。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng),圍繞國(guó)家和我省重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以常態(tài)化開展引領(lǐng)示范性勞動(dòng)競(jìng)賽,打造品牌提升實(shí)效。緊扣我省年度高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持每年在全省范圍內(nèi)組織省級(jí)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(工業(yè))園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)性勞動(dòng)競(jìng)賽不少于50項(xiàng),并給予一定競(jìng)賽資金補(bǔ)助,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全省勞動(dòng)競(jìng)賽向縱深發(fā)展。市、縣兩級(jí)要參照省級(jí)做法,每年確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),大力開展本級(jí)引領(lǐng)性勞動(dòng)競(jìng)賽。
(二)圍繞建設(shè)人才強(qiáng)省和先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省,以競(jìng)賽壯大技能人才隊(duì)伍
1.加強(qiáng)職工技術(shù)技能培訓(xùn)。落實(shí)全省職工職業(yè)技能提升行動(dòng)暨職業(yè)教育賦能提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施新一輪職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃,每年表揚(yáng)200名全省學(xué)習(xí)型職工。充分發(fā)揮荊楚工匠學(xué)院、各級(jí)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地的作用,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)“+”新型培訓(xùn)模式,打造線上、線下技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)企業(yè)職工培訓(xùn)制度,足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60%以上用于一線職工。
2.深化職工職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。推動(dòng)建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以市(州)和行業(yè)競(jìng)賽為主體、省級(jí)和國(guó)內(nèi)技能大賽與世界技能大賽等國(guó)際競(jìng)賽相銜接的職業(yè)技能競(jìng)賽體系。大力開展?jié)M足發(fā)展需求、具有地域特色的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),每年參與技能競(jìng)賽職工達(dá)到200萬人次,開展崗位練兵、技能競(jìng)賽活動(dòng)的企事業(yè)單位達(dá)到60%以上,給予各級(jí)技能競(jìng)賽優(yōu)勝選手晉升職業(yè)技能等級(jí)、優(yōu)先參評(píng)先進(jìn)模范等待遇。
3.實(shí)施工匠型人才培養(yǎng)計(jì)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)培育人才,以人才集聚促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展湖北工匠、荊楚工匠培養(yǎng)計(jì)劃。每?jī)赡昱e辦一屆湖北工匠評(píng)選表彰活動(dòng),每年開展荊楚工匠培育創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)每年培育荊楚工匠不少于100名,推動(dòng)各地各單位各行業(yè)普遍開展工匠培養(yǎng)、名師帶徒活動(dòng),發(fā)揮高技能人才、技能大師傳幫帶作用,形成梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求的技能人才隊(duì)伍。
4.大力推動(dòng)技能人才待遇提升。全面改善和提高技能人才地位和待遇,推動(dòng)企業(yè)建立完善以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為重點(diǎn)的技能人才工作體系,在薪酬、福利、晉升、培訓(xùn)等方面向關(guān)鍵崗位技能人才傾斜,實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得,增強(qiáng)技能人才獲得感、自豪感、榮譽(yù)感,激發(fā)技能人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,助力湖北制造向湖北智造升級(jí)、向質(zhì)量效率型、高端引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。
(三)圍繞建設(shè)科技強(qiáng)省和創(chuàng)新強(qiáng)省,以競(jìng)賽推動(dòng)職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1.廣泛開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。圍繞企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)職工首創(chuàng)精神,廣泛開展以小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小設(shè)計(jì)、小建議為主要內(nèi)容的群眾性技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng),組織動(dòng)員廣大職工立足崗位,積極參與科技創(chuàng)新,助力攻克“卡脖子”技術(shù)難題。開展全省職工技術(shù)創(chuàng)新成果交流及“五小”優(yōu)秀項(xiàng)目征集、命名活動(dòng),實(shí)現(xiàn)職工創(chuàng)新成果增量每年同比達(dá)到8%以上;開展全省職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
2.深化職工創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持以人才為支撐打造創(chuàng)新高地,發(fā)揮模范、工匠和高技能人才示范引領(lǐng)、創(chuàng)新攻關(guān)、培育傳承的重要作用,每年擇優(yōu)命名省級(jí)職工(勞模、工匠)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室,對(duì)創(chuàng)新工作室的優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持。推動(dòng)建立跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)創(chuàng)新工作室聯(lián)盟,發(fā)揮集聚效應(yīng)。定期培訓(xùn)創(chuàng)新工作室領(lǐng)銜人,每年表揚(yáng)100名優(yōu)秀帶徒名師。
3.健全職工創(chuàng)新活動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的職工技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,在全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)設(shè)立生產(chǎn)一線職工技術(shù)創(chuàng)新類評(píng)審組,積極推動(dòng)完善鼓勵(lì)職工技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的各項(xiàng)政策措施落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)將一線職工崗位創(chuàng)新作為企業(yè)創(chuàng)新體系的重要組成部分,支持職工創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)新價(jià)值認(rèn)可,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
四、組織保障
(一)完善工作格局。湖北省職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽委員會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省開展職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)??h以上人民政府要參照省政府建立健全職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽委員會(huì),完善委員會(huì)聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度,各成員單位定期溝通情況、研究推動(dòng)競(jìng)賽有關(guān)工作,積極爭(zhēng)取黨委政府、企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視支持,強(qiáng)化黨政支持、工會(huì)牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的“一盤棋”格局,推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(二)加強(qiáng)協(xié)同配合。各成員單位要立足自身工作職能,積極推動(dòng)職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽廣泛深入開展。發(fā)改、經(jīng)信、人社、國(guó)資、工商聯(lián)等部門要加強(qiáng)與同級(jí)工會(huì)的協(xié)同配合,指導(dǎo)不同領(lǐng)域、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)(行業(yè))開展具有自身特點(diǎn)的職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)。教育、科技、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等單位要發(fā)揮行政管理優(yōu)勢(shì),在推動(dòng)職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽上給予更多支持。
(三)強(qiáng)化政策激勵(lì)。政府各相關(guān)部門要加強(qiáng)政策支持和政策集成,形成激勵(lì)職工建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造的政策體系,在選優(yōu)樹先、職級(jí)晉升、薪酬調(diào)整、成果轉(zhuǎn)化等方面強(qiáng)化競(jìng)賽結(jié)果運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽同職稱評(píng)定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、收入增長(zhǎng)、人員聘用選拔等相融合。要支持配合工會(huì)組織大力選樹競(jìng)賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,為推動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)深入開展提供保障。
湖北省人民政府辦公廳
2022年1月4日
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