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浙注協(xié)〔2022〕7號(hào)《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)浙江省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、浙江省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)2021年工作總結(jié)及2022年工作思路〉的通知》

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《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)浙江省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)〈浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、浙江省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)2021年工作總結(jié)及2022年工作思路〉的通知》







浙注協(xié)〔2022〕7號(hào)

 







各市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu):

《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、浙江省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)2021年工作總結(jié)及2022年工作思路》經(jīng)浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第六屆常務(wù)理事會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。





 

浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

浙江省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)

2022年1月17日





 



浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、浙江省資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)2021年工作總結(jié)及2022年工作思路






一、2021年主要工作

(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)政治保障

1.周密部署,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。成立行業(yè)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和巡回指導(dǎo)組,制定印發(fā)《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,列出任務(wù)清單、明確責(zé)任主體、細(xì)化具體舉措。通過(guò)基層黨組織走訪、現(xiàn)場(chǎng)參與、調(diào)研座談、網(wǎng)絡(luò)連線(xiàn)、談心談話(huà)等方式,對(duì)11個(gè)地市執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織黨史學(xué)習(xí)教育、流動(dòng)黨員管理和政治功能發(fā)揮等情況開(kāi)展兩次巡回督導(dǎo)。及時(shí)了解掌握全省行業(yè)黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題和不足,督促抓好落實(shí),確保全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨史學(xué)習(xí)教育高質(zhì)量開(kāi)展。

2.成立行業(yè)黨校,創(chuàng)建聯(lián)合辦學(xué)新機(jī)制。成立浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)黨校,制定行業(yè)黨校章程、學(xué)員管理制度。加強(qiáng)與省委黨校(行政學(xué)院)干部教育學(xué)院的戰(zhàn)略合作,研究整合行業(yè)黨建培訓(xùn)資源,分層分類(lèi)構(gòu)建形式上更靈活、內(nèi)容上更具針對(duì)性、時(shí)間上更符合執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)節(jié)奏特點(diǎn)的行業(yè)黨員教育培訓(xùn)體系。把黨史學(xué)習(xí)教育作為2021年重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,舉辦執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、行業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班共3期。同時(shí)把“四史教育”納入了行業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn),共舉辦新注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)道德與黨史教育培訓(xùn)班12期。

3.“三年創(chuàng)優(yōu)、整體躍升”,有序開(kāi)展。一是推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。要求符合條件的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨員負(fù)責(zé)人必須擔(dān)任黨組織書(shū)記,黨組織班子成員與管理層實(shí)施雙向進(jìn)入、交叉任職。及時(shí)下發(fā)“黨建入章”指導(dǎo)文本,推動(dòng)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織在2021年底前完成黨建入章工作。建立“積極支持黨建工作合伙人(股東)”評(píng)選制度,提升行業(yè)黨組織的政治影響力和組織力發(fā)揮。實(shí)施中青年骨干“雙培養(yǎng)工程”,加大力度把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,加強(qiáng)后備力量?jī)?chǔ)備。二是制定出臺(tái)我省“3+2”黨建考評(píng)制度。通過(guò)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨性體檢、民主評(píng)議、按期換屆等制度落實(shí),強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作格局。以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式向市級(jí)行業(yè)黨組織下?lián)茳h建經(jīng)費(fèi),促進(jìn)行業(yè)黨建工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)整體躍升,2021年共發(fā)放黨建補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)165萬(wàn)元。三是開(kāi)展行業(yè)黨員組織關(guān)系摸底大排查。從源頭上清理“空殼、空掛、空轉(zhuǎn)”和黨員人數(shù)不足的黨組織,堅(jiān)決防止邊建邊癱,努力實(shí)現(xiàn)失聯(lián)、失管、漏管流動(dòng)黨員“清零”,解決“口袋黨員”“隱身黨員”等問(wèn)題,從嚴(yán)落實(shí)黨員管理制度,規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。

4.建黨百年慶祝活動(dòng),有聲有色。七一前夕,組織召開(kāi)全省行業(yè)先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀個(gè)人表彰大會(huì),共對(duì)3個(gè)先進(jìn)黨組織、23個(gè)先進(jìn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、34名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、11名支持黨建(黨外)合伙人進(jìn)行表彰。浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)聯(lián)合黨委榮獲全國(guó)先進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨組織。舉辦全省行業(yè)“知史愛(ài)黨、知史愛(ài)國(guó)”黨史知識(shí)競(jìng)賽,以賽促學(xué)、以考促學(xué),營(yíng)造慶祝建黨百年濃厚氛圍。

5.學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和統(tǒng)戰(zhàn)條例,有心有為。采用集中學(xué)與分散學(xué)、線(xiàn)下學(xué)與線(xiàn)下學(xué)、交流研討學(xué)等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,第一時(shí)間組織行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,省行業(yè)聯(lián)合黨委在微信公眾號(hào)和協(xié)會(huì)網(wǎng)站持續(xù)報(bào)導(dǎo)學(xué)習(xí)宣傳情況。及時(shí)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》的通知,組織行業(yè)黨外人士采取主題會(huì)議、交流研討等形式對(duì)條例進(jìn)行詳細(xì)解讀學(xué)習(xí),全省行業(yè)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員就學(xué)習(xí)貫徹《條例》談?wù)J識(shí)和體會(huì),共撰寫(xiě)心得體會(huì)文章58篇。

(二)嚴(yán)格執(zhí)業(yè)監(jiān)管,凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境

1.開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳“國(guó)辦發(fā)30號(hào)文件”系列活動(dòng)。組織全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所以遠(yuǎn)程視頻方式參加全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)學(xué)習(xí)“國(guó)辦發(fā)30號(hào)文件”動(dòng)員宣講暨“一竿子到底”培訓(xùn)班,全省共設(shè)12個(gè)分會(huì)場(chǎng),各級(jí)協(xié)會(huì)人員和會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人共計(jì)498人參加。制定學(xué)習(xí)宣傳“國(guó)辦發(fā)30號(hào)文件”方案,落實(shí)“會(huì)計(jì)師事務(wù)所全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”要求,圍繞學(xué)、研、踐、提四個(gè)方面,組織開(kāi)展“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。組織“規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序 促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展”知識(shí)競(jìng)賽,研究制定參與知識(shí)競(jìng)賽抵免2022年度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)分政策,充分調(diào)動(dòng)全省會(huì)計(jì)人員參加知識(shí)競(jìng)賽的積極性,擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳“國(guó)辦發(fā)30號(hào)文件”的受眾,提升行業(yè)影響力。知識(shí)競(jìng)賽期間,全省行業(yè)參加競(jìng)賽總?cè)藬?shù)達(dá)7318人,答題總次數(shù)達(dá)86627次。開(kāi)展“走近浙江注協(xié)、走近會(huì)計(jì)師事務(wù)所、走近注冊(cè)會(huì)計(jì)師及從業(yè)人員”專(zhuān)題采訪,選擇三類(lèi)采訪對(duì)象,從四個(gè)方面談學(xué)習(xí)體會(huì)、落實(shí)情況、措施及工作成效,全方位、多角度、系統(tǒng)性推動(dòng)文件精神及成果走深走心走實(shí)。

2.組織實(shí)施執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。落實(shí)聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,與省財(cái)政廳聯(lián)合開(kāi)展年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,制定檢查方案,選取檢查對(duì)象,明確檢查重點(diǎn),提出檢查要求。2021年共對(duì)80家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、58家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。

深入貫徹財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師超出勝任能力執(zhí)業(yè)行為等專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知,通過(guò)報(bào)備數(shù)據(jù)分析,對(duì)存在疑似超出勝任能力執(zhí)業(yè)行為的70家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。配合省財(cái)政廳開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)就資格掛靠及未專(zhuān)職執(zhí)業(yè)、超出勝任能力執(zhí)業(yè)、已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但未在財(cái)政部門(mén)備案、網(wǎng)絡(luò)售賣(mài)評(píng)估報(bào)告、質(zhì)量控制及內(nèi)部控制等制度不健全或執(zhí)行不到位等行為進(jìn)行整治,切實(shí)規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)秩序,凈化資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。

3.開(kāi)發(fā)并試運(yùn)行防偽報(bào)備系統(tǒng)。研究開(kāi)發(fā)鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告防偽報(bào)備系統(tǒng),發(fā)揮數(shù)智提能功效,從源頭治理虛假審計(jì)報(bào)告。組織全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告防偽報(bào)備系統(tǒng)操作培訓(xùn),并上線(xiàn)試運(yùn)行。起草《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告防偽報(bào)備管理暫行辦法》,指導(dǎo)、規(guī)范防偽報(bào)備行為。

4.開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審工作。接受相關(guān)人民法院委托組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審18次,經(jīng)審核委托材料,因符合條件受理3次,組織專(zhuān)家組對(duì)涉及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及評(píng)估工作底稿進(jìn)行論證,出具專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審報(bào)告。

5.提供上門(mén)技術(shù)幫扶。組織檢查專(zhuān)家對(duì)上年檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在相關(guān)問(wèn)題的部分事務(wù)所進(jìn)行整改巡回檢查和上門(mén)技術(shù)幫扶,走訪了5個(gè)地區(qū)的7家事務(wù)所,在巡訪的同時(shí),主動(dòng)對(duì)相關(guān)事務(wù)所進(jìn)行技術(shù)幫扶,指出問(wèn)題分析原因,提供模板予以指導(dǎo),體現(xiàn)自律監(jiān)管特色。

6.妥善處理行業(yè)投訴舉報(bào)事項(xiàng)。截至12月,協(xié)會(huì)分別收到對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的投訴21件、4件,已按照“接訴必應(yīng),分類(lèi)處理,查實(shí)必處,處則從嚴(yán)”的原則進(jìn)行處理,除個(gè)別案件仍在調(diào)查程序外,其余均已妥善處理完畢并答復(fù)來(lái)信人。

(三)強(qiáng)化技術(shù)支撐,優(yōu)化便利舉措

1.發(fā)布審計(jì)評(píng)估相關(guān)專(zhuān)家提示。發(fā)布《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)專(zhuān)家提示(第5號(hào))-后疫情時(shí)代資產(chǎn)評(píng)估關(guān)注事項(xiàng)》和《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)專(zhuān)家提示(第6號(hào))-如何利用管理層聘請(qǐng)的商譽(yù)減值評(píng)估專(zhuān)家出具的評(píng)估報(bào)告的有關(guān)建議》,幫助和指導(dǎo)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)做好企業(yè)價(jià)值評(píng)估和商譽(yù)減值測(cè)試相關(guān)工作,合理控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

2.發(fā)布審計(jì)評(píng)估相關(guān)操作規(guī)程。進(jìn)一步提高全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)效率,強(qiáng)化服務(wù)全省財(cái)政績(jī)效管理的專(zhuān)業(yè)深度,助力財(cái)政改革,發(fā)布《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程(試行)》,為行業(yè)執(zhí)行項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)提供實(shí)務(wù)性指導(dǎo)。為全面指導(dǎo)和規(guī)范全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展政府專(zhuān)項(xiàng)債券評(píng)估業(yè)務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,發(fā)布《政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目收益與融資自求平衡財(cái)務(wù)評(píng)估操作規(guī)程(試行)》,助力地方政府規(guī)范舉債。

3.發(fā)布優(yōu)秀專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)案例??偨Y(jié)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)案例評(píng)選。廣泛征集專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)案例,共收到63個(gè)專(zhuān)項(xiàng)案例,經(jīng)過(guò)初選、復(fù)核、終評(píng)三輪打分,共評(píng)選出11個(gè)優(yōu)秀專(zhuān)項(xiàng)案例,涵蓋財(cái)政資金專(zhuān)項(xiàng)、信息技術(shù)審計(jì)、司法鑒定、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等10類(lèi)專(zhuān)項(xiàng),以電子版形式免費(fèi)提供給全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)借鑒,通過(guò)示范引領(lǐng)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用,進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為,提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

4.修訂發(fā)布新版審計(jì)工作底稿。為配合新的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施,推動(dòng)全省中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè),確保審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,組織行業(yè)專(zhuān)家結(jié)合審計(jì)準(zhǔn)則最新變化對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行修訂,以電子版形式免費(fèi)提供給全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所使用。

5.開(kāi)拓企業(yè)信用報(bào)告查詢(xún)渠道。為方便事務(wù)所對(duì)企業(yè)開(kāi)展年報(bào)審計(jì),同時(shí)做好疫情防控,減少人員接觸,協(xié)調(diào)人民銀行征信中心浙江省分中心開(kāi)通企業(yè)征信查詢(xún)線(xiàn)上查詢(xún)渠道,并出臺(tái)《關(guān)于企業(yè)信用報(bào)告查詢(xún)的公告》,倡導(dǎo)企業(yè)在年審過(guò)程中優(yōu)先使用線(xiàn)上渠道查詢(xún)企業(yè)信用報(bào)告。

6.協(xié)調(diào)解決破產(chǎn)管理人進(jìn)入法院履職不便問(wèn)題。積極向浙江省高級(jí)人民法院溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)解決行業(yè)破產(chǎn)管理人進(jìn)入法院履職不便問(wèn)題。3月5日,浙江省高級(jí)人民法院印發(fā)《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法技術(shù)工作助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的通知》,文件規(guī)定:“全省法院要保障管理人的正常履職行為,對(duì)不具有律師身份的會(huì)計(jì)師等管理人員到案件管理法院履職時(shí)給予等同于律師的便利,憑指定管理人決定書(shū)、工作證等證明文件,可免于安檢,并允許攜帶履職所需的電子設(shè)備進(jìn)入法院。”該文件明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)破產(chǎn)管理人進(jìn)入法院履職享受與律師等同便利,為行業(yè)履職盡責(zé)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

(四)強(qiáng)化會(huì)員管理,完善執(zhí)業(yè)保障

1.組織實(shí)施掛名執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)《財(cái)政部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師掛名執(zhí)業(yè)行為整治工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2021〕12號(hào))精神,在會(huì)計(jì)師事務(wù)所自查和各市注協(xié)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合人力資源社會(huì)保障部下發(fā)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師參保信息,對(duì)沒(méi)有繳納社會(huì)保險(xiǎn)、多處繳納社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)不在其執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的,結(jié)合勞動(dòng)合同、人事檔案、業(yè)務(wù)報(bào)告出具等內(nèi)容進(jìn)行檢查,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理整治。經(jīng)全面整治,共注銷(xiāo)1391名非專(zhuān)職執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(財(cái)資函〔2021〕12號(hào))要求,對(duì)參保單位疑似異常、處于“暫停繳費(fèi)”或“終止繳費(fèi)”狀態(tài)的337名資產(chǎn)評(píng)估師逐一核實(shí)。截至目前,除13名資產(chǎn)評(píng)估師尚在理順社保隸屬關(guān)系外,其余資產(chǎn)評(píng)估師均已理順社保隸屬關(guān)系或辦理執(zhí)轉(zhuǎn)非、注銷(xiāo)或依據(jù)勞動(dòng)合同、工資、人事檔案情況確認(rèn)為專(zhuān)職執(zhí)業(yè)。

2.開(kāi)展年度任職資格檢查。根據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查辦法》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于開(kāi)展2021年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作的通知》(會(huì)協(xié)〔2021〕5號(hào)),開(kāi)展2021年度全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作。全省共有458家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的7016注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加年檢,通過(guò)年檢的注冊(cè)會(huì)計(jì)師5611名,51名注冊(cè)會(huì)計(jì)師因未參加繼續(xù)教育、事務(wù)所內(nèi)部糾紛未解決等原因暫緩?fù)ㄟ^(guò)年檢。

根據(jù)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)《關(guān)于做好執(zhí)業(yè)會(huì)員年檢和單位會(huì)員信息報(bào)備工作的通知》(中評(píng)協(xié)辦〔2020〕51號(hào)),開(kāi)展2021年度全省執(zhí)業(yè)會(huì)員年檢和單位會(huì)員信息報(bào)備工作。2021年,全省共計(jì)2205名資產(chǎn)評(píng)估師通過(guò)年檢,263家單位會(huì)員進(jìn)行信息報(bào)備。

3.優(yōu)化會(huì)員日常管理與服務(wù)。加快審批流程,將每季度審批一次注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)申請(qǐng)及資產(chǎn)評(píng)估師登記申請(qǐng),調(diào)整為隨時(shí)申請(qǐng)、按月公告。向財(cái)政部申請(qǐng)電子證照試點(diǎn),已列入第二批試點(diǎn)名單。探索實(shí)行電子證書(shū)改革,制作完成電子證書(shū)格式,完成電子印章申領(lǐng)。按照規(guī)定手續(xù)辦理執(zhí)業(yè)會(huì)員注冊(cè)(登記)、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會(huì)、執(zhí)轉(zhuǎn)非、注銷(xiāo),非執(zhí)業(yè)會(huì)員登記、注銷(xiāo)等工作。截至12月底,共批準(zhǔn)915位注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè),辦理非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)2139人,注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會(huì)員1477人;全省新登記資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)會(huì)員257人,辦理省內(nèi)轉(zhuǎn)所177人,轉(zhuǎn)會(huì)64人,注銷(xiāo)59人。

4.組織新入會(huì)會(huì)員參加誠(chéng)信宣誓儀式。結(jié)合會(huì)員管理辦法等有關(guān)規(guī)定,引領(lǐng)全省行業(yè)人員堅(jiān)守以誠(chéng)信為核心的職業(yè)道德和職業(yè)精神,對(duì)新注冊(cè)(登記)入會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師舉行12期誠(chéng)信宣誓儀式。

5.組織推薦中注協(xié)資深會(huì)員名單。根據(jù)中注協(xié)《關(guān)于開(kāi)展第四批資深會(huì)員評(píng)定工作的通知》,組織我省符合條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師申報(bào),共有60人申請(qǐng),全部符合資深會(huì)員評(píng)定基本要求。召開(kāi)省注協(xié)第六屆常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,表決推選我省第四批資深會(huì)員候選人名單,根據(jù)表決情況推選29名資深會(huì)員候選人,其中執(zhí)業(yè)會(huì)員24人,非執(zhí)業(yè)會(huì)員5人。

6.組織推薦省屬企業(yè)兼職外部董事人才庫(kù)候選人名單。為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“外大于內(nèi)”董事會(huì)建設(shè),優(yōu)化董事會(huì)成員結(jié)構(gòu),公開(kāi)選拔省屬企業(yè)兼職外部董事人才庫(kù)候選人,向省國(guó)資委進(jìn)行推薦。

(五)深化人才培養(yǎng),推進(jìn)人才建設(shè)

1.堅(jiān)持服務(wù)至上,精心組織考試。堅(jiān)持服務(wù)考生至上的友好導(dǎo)向,根據(jù)省疫情防控辦進(jìn)一步從嚴(yán)從緊做好疫情防控工作的規(guī)定,科學(xué)制定全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師兩項(xiàng)考試疫情防控工作實(shí)施方案,考前通過(guò)大數(shù)據(jù)篩選出考生相關(guān)信息并以短信通知考生按照疫情防控要求積極應(yīng)對(duì)。協(xié)調(diào)落實(shí)全省考點(diǎn),與各市考辦共同努力確保組織考試和疫情防控“雙安全”。2021年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名人數(shù)全省共計(jì)74725人、201139科次報(bào)考專(zhuān)業(yè)階段考試,3393人報(bào)考綜合階段考試。專(zhuān)業(yè)階段考試報(bào)名人數(shù)和科次分別比上年減少24.13%和20.03%,綜合階段考試報(bào)名人數(shù)比上年減少0.29%。綜合階段考試:職業(yè)能力綜合測(cè)試一實(shí)考2896人,實(shí)考率為85.35%;職業(yè)能力綜合測(cè)試二實(shí)考2892人,實(shí)考率為85.23%。專(zhuān)業(yè)階段考試:會(huì)計(jì)實(shí)考20848人,實(shí)考率為39.84%;稅法實(shí)考17356人,實(shí)考率為45.93%;經(jīng)濟(jì)法實(shí)考16041人,實(shí)考率為43.65%;審計(jì)實(shí)考11430人,實(shí)考率為75.16%;財(cái)務(wù)成本管理實(shí)考13549人,實(shí)考率為46.52%;公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)考11991人,實(shí)考率為49.47%。省注協(xié)考試工作獲得財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

首次試點(diǎn)全省多考區(qū)(杭州、溫州、嘉興、紹興)組織實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一考試。全省報(bào)名人數(shù)共計(jì)4197人,報(bào)名10459科次,全省共設(shè)4個(gè)考區(qū)、6個(gè)考點(diǎn)、46個(gè)考場(chǎng),四科平均參考率為54.2%。在協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布《2021年資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一考試浙江考區(qū)(不含寧波)考生須知》,提醒考生按照疫情防控要求做好考前準(zhǔn)備。

2.改進(jìn)培訓(xùn)模式,保證培訓(xùn)質(zhì)量。結(jié)合我省行業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,在充分調(diào)研行業(yè)培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)2021年培訓(xùn)計(jì)劃》,堅(jiān)持“線(xiàn)上”與“線(xiàn)下”相結(jié)合的總體原則,按照疫情防控要求安全有序組織培訓(xùn)。結(jié)合常態(tài)化疫情防控形勢(shì),及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,全年共組織實(shí)施23期面授類(lèi)培訓(xùn)。全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育應(yīng)參加人數(shù)6545人,已完成6545人,累計(jì)聽(tīng)課243446學(xué)時(shí)。

3.注重選拔培養(yǎng),加強(qiáng)人才儲(chǔ)備。制定全省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)第一批后備管理人才培養(yǎng)選拔與培養(yǎng)方案,規(guī)范選拔并啟動(dòng)第一批全省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)后備管理人才專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng),分期實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)第一批后備管理人才集訓(xùn)。

(六)開(kāi)展增值服務(wù),彰顯人文關(guān)懷

1.舉辦專(zhuān)場(chǎng)(網(wǎng)絡(luò))招聘會(huì)。為吸納更多優(yōu)秀人才,助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,支持我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)工作,在省注協(xié)官網(wǎng)舉辦2021年浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)(網(wǎng)絡(luò))招聘會(huì),129家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)參加,提供工作崗位2900多個(gè)。

2.組織文化專(zhuān)題講座。舉辦“以茶會(huì)友 健康人生”茶文化專(zhuān)題講座,分享飲茶健康,感受茶文化魅力。開(kāi)展行業(yè)“關(guān)愛(ài)女性健康”直播講座,邀請(qǐng)浙江大學(xué)附屬醫(yī)院專(zhuān)家講解常見(jiàn)女性健康知識(shí)和疾病預(yù)防,全省共400余名行業(yè)女性觀看講座直播。

3.落實(shí)會(huì)員關(guān)愛(ài)服務(wù)。精心組織,合理安排,共開(kāi)展2期行業(yè)會(huì)員療休養(yǎng)活動(dòng),令會(huì)員放松身心,更好投身于工作。切實(shí)解決行業(yè)會(huì)員實(shí)際困難,對(duì)因病重大變故生活困難6名會(huì)員發(fā)放關(guān)愛(ài)基金補(bǔ)助款8.5萬(wàn)元。

(七)加大行業(yè)宣傳,筑牢輿情陣地

1.及時(shí)發(fā)布收入排名信息。根據(jù)《浙江省年度業(yè)務(wù)收入前50家會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息發(fā)布辦法》和《浙江省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)年度業(yè)務(wù)收入信息發(fā)布辦法》,及時(shí)公布2020年度業(yè)務(wù)收入前50家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、年度業(yè)務(wù)收入前30家資產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)業(yè)類(lèi)別機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)收入前10家其他評(píng)估專(zhuān)業(yè)類(lèi)別機(jī)構(gòu)的信息,進(jìn)一步提升全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)影響力。

2.多渠道宣傳,提升行業(yè)影響力。不斷加強(qiáng)會(huì)刊編印工作,豐富和完善網(wǎng)站、微信公眾號(hào)建設(shè),加強(qiáng)《浙江注冊(cè)會(huì)計(jì)師》期刊編印工作,進(jìn)一步提升期刊質(zhì)量;積極利用網(wǎng)站和公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)“窗口”,宣傳行業(yè)形象,展示行業(yè)風(fēng)采,提升行業(yè)影響力。

(八)加強(qiáng)廉潔自律,提升管理水平

1.發(fā)布《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)廉潔自律倡議書(shū)》。進(jìn)一步鞏固行業(yè)黨史學(xué)習(xí)教育成果,在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)黨的自身建設(shè),在黨史的閱讀與領(lǐng)悟中增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的自覺(jué),堅(jiān)決抵制黨內(nèi)各種不良風(fēng)氣和腐敗現(xiàn)象,真正做到修身慎行,懷德自重,清廉自守,倡導(dǎo)全省行業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)格遵守八項(xiàng)行為準(zhǔn)則,努力打造風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

2.推行廉政親清聯(lián)系卡制度。建立《協(xié)會(huì)工作人員親清交往負(fù)面清單》,由執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)省注協(xié)工作人員行為進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范省注協(xié)工作人員行為,保障執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,促進(jìn)省注協(xié)與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在依法依規(guī)、公開(kāi)公正、健康有序的軌道上良性互動(dòng),構(gòu)建風(fēng)清氣正的“親”“清”關(guān)系。

3.修訂內(nèi)部管理制度,規(guī)范協(xié)會(huì)管理體制。堅(jiān)持規(guī)范管理,進(jìn)一步完善請(qǐng)銷(xiāo)假、證章管理、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急與處置等內(nèi)部各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)科學(xué)決策能力,落實(shí)民主集中制原則,修訂秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)議制度。修訂協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,增加經(jīng)費(fèi)支出事前審批、事后報(bào)銷(xiāo)的雙流程控制,完善采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理等內(nèi)容,進(jìn)一步明確職責(zé)分工,理清崗位責(zé)任。

二、2022年工作要點(diǎn)

2022年,省注協(xié)將深入貫徹落實(shí)“國(guó)辦發(fā)30號(hào)文件”的決策部署,推進(jìn)數(shù)字化改革,服務(wù)監(jiān)管并重,做到“五個(gè)堅(jiān)持”,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

(一)堅(jiān)持紅色根脈,筑牢政治基石

1.傳承“紅色基因”印記,推進(jìn)黨的組織工作新發(fā)展。積極推動(dòng)將黨對(duì)行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)入省、市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)章程;持續(xù)推進(jìn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織班子成員與管理層雙向進(jìn)入、交叉任職,推動(dòng)黨組織書(shū)記參加或者列席管理層、決策層有關(guān)會(huì)議機(jī)制,提高黨組織書(shū)記在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)管理層中的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

2.建強(qiáng)“紅色搖籃”基地,充分發(fā)揮行業(yè)黨校的示范引領(lǐng)作用。依托省委黨校抓好省行業(yè)黨校建設(shè)并拓展培訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)行業(yè)黨員教育培訓(xùn)制度化常態(tài)化,進(jìn)一步鞏固行業(yè)黨建工作機(jī)制,為全面加強(qiáng)新時(shí)代行業(yè)黨建工作提供更加扎實(shí)的支撐。組織執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、黨務(wù)團(tuán)務(wù)工作者培訓(xùn)班、代表人士培訓(xùn)班,集中研學(xué)黨的二十大精神,不斷增強(qiáng)基層黨組織、團(tuán)組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,提高執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織書(shū)記的思想認(rèn)識(shí)和黨務(wù)工作能力。

3.擦亮“紅色引擎”品牌,繼續(xù)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。落實(shí)“3+2”行業(yè)黨建考核機(jī)制,組織開(kāi)展百名學(xué)習(xí)之星、星級(jí)黨組織評(píng)定工作,繼續(xù)貫徹落實(shí)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作條例,把黨組織書(shū)記年度述職評(píng)議、黨組織年度黨建工作考核與黨建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助有效結(jié)合起來(lái),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。圍繞創(chuàng)新數(shù)字化黨建工作開(kāi)展調(diào)研,結(jié)合行業(yè)黨建信息化管理系統(tǒng),擦亮“紅色引擎”品牌的試點(diǎn)工作,提升行業(yè)黨建工作質(zhì)量和成效。

4.樹(shù)立“一顆紅心”信念,加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)把學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神納入全體注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師年度繼續(xù)教育的必修課,開(kāi)展新注冊(cè)人員誠(chéng)信宣誓活動(dòng),進(jìn)一步提升全體執(zhí)業(yè)人員的政治素養(yǎng)。落實(shí)好省委關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的決策部署和全面打造“善行浙江”精神,持續(xù)做好群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)、“兩優(yōu)兩紅”、青年文明號(hào)創(chuàng)建工作,同時(shí),號(hào)召行業(yè)樹(shù)立良好的“親清”關(guān)系,持續(xù)推動(dòng)行業(yè)全面從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階,努力打造我省風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)展動(dòng)力

1.推動(dòng)數(shù)字化改革,服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞質(zhì)量管理和審計(jì)評(píng)估作業(yè)等領(lǐng)域,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等前沿信息技術(shù),提升審計(jì)評(píng)估效能和質(zhì)量,緩解執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。一是成立數(shù)字化改革專(zhuān)門(mén)委員會(huì),深入分析行業(yè)數(shù)字化建設(shè)的堵點(diǎn)痛點(diǎn),研究提出改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表。二是研究建立激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)自主研發(fā)或以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。三是推動(dòng)多跨協(xié)同,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共享機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)和行業(yè)管理所需的數(shù)據(jù)資源,發(fā)揮數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素對(duì)行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新引擎作用。

2.發(fā)揮專(zhuān)業(yè)專(zhuān)長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),助力財(cái)政改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是服務(wù)財(cái)政領(lǐng)域改革。以專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)為主體,以專(zhuān)家委員會(huì)為抓手,開(kāi)展深度研究,編制重大政策和項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估以及行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理等方面的操作指引,為行業(yè)開(kāi)展財(cái)政領(lǐng)域的咨詢(xún)業(yè)務(wù)提供實(shí)務(wù)性指導(dǎo)。二是助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。集結(jié)并購(gòu)重組、破產(chǎn)管理、高新技術(shù)等行業(yè)專(zhuān)家力量,提供技術(shù)支撐,助力落實(shí)省委省政府關(guān)于實(shí)施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng),培育“專(zhuān)精特新”企業(yè),助推我省共同富裕示范區(qū)建設(shè)。三是迭代升級(jí)行業(yè)服務(wù)小微企業(yè)舉措。針對(duì)小微企業(yè)最迫切解決的問(wèn)題,組織行業(yè)積極主動(dòng)對(duì)接,大力促進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)效提升,更好推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.探索建立三項(xiàng)機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。一是集中投保機(jī)制。組織力量開(kāi)展課題調(diào)研,探索實(shí)行行業(yè)集中投保,組織遴選保險(xiǎn)供應(yīng)商,為事務(wù)所爭(zhēng)取最大的保險(xiǎn)優(yōu)惠。二是投保補(bǔ)貼機(jī)制。研究制定《職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)投保補(bǔ)貼辦法》,對(duì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的保費(fèi)支出進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,提高執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)投保積極性。三是戰(zhàn)略合作機(jī)制。與省律協(xié)建立戰(zhàn)略合作,簽訂合作框架協(xié)議,搭建互動(dòng)交流平臺(tái),探索跨行業(yè)、跨專(zhuān)業(yè)合作新模式和行業(yè)權(quán)益維護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

4.編制行業(yè)“十四五”規(guī)劃,謀劃發(fā)展新布局。梳理和總結(jié)“十三五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況,分析行業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和問(wèn)題,積極謀劃行業(yè)未來(lái)發(fā)展思路和戰(zhàn)略部署,編制好行業(yè)“十四五”規(guī)劃,進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。

(三)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài),規(guī)范行業(yè)發(fā)展

1.全面推行防偽報(bào)備,擦亮行業(yè)監(jiān)管利器。一是制定《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)鑒證業(yè)務(wù)報(bào)告防偽報(bào)備管理暫行辦法》,指導(dǎo)、規(guī)范防偽報(bào)備行為,對(duì)異常報(bào)備、違規(guī)報(bào)備、或者拒不執(zhí)行報(bào)備的事務(wù)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查或?qū)嵤┬袠I(yè)懲戒。二是根據(jù)《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)報(bào)備管理辦法》及配套實(shí)施的行業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)備系統(tǒng),重點(diǎn)推進(jìn)全省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)備工作的順利進(jìn)行,為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告“單一來(lái)源”創(chuàng)造條件,為行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管提供有效的信息化手段支撐。三是完善事前預(yù)警和事中監(jiān)控的智能監(jiān)管功能,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管“選案—檢查—處理處罰—歸檔—結(jié)果應(yīng)用”閉環(huán)。四是建立應(yīng)用機(jī)制。與科技廳、法院、國(guó)資委等報(bào)告使用部門(mén)協(xié)商,推動(dòng)建立審計(jì)報(bào)告單一渠道推送機(jī)制。

2.加大監(jiān)管處罰力度,規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)秩序。一是加大監(jiān)管力度。深化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,形成監(jiān)管合力。二是加大處罰力度。行政處罰與行業(yè)懲戒有機(jī)融合,協(xié)同推進(jìn),對(duì)影響行業(yè)形象和執(zhí)業(yè)環(huán)境的重大案件從嚴(yán)從重處罰,形成有效震懾力。三是加大曝光力度。梳理一批典型案例,在全社會(huì)進(jìn)行曝光,對(duì)全行業(yè)形成警示。

3.直擊執(zhí)業(yè)質(zhì)量癥結(jié),出臺(tái)專(zhuān)家指導(dǎo)意見(jiàn)。組織行業(yè)專(zhuān)家與執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中存在的問(wèn)題的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)面對(duì)面交流,了解執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面的痛點(diǎn)、難點(diǎn),針對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)反映的問(wèn)題及執(zhí)業(yè)需求,出具提升中小評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的專(zhuān)家指導(dǎo)意見(jiàn)。

(四)堅(jiān)持服務(wù)為本,完善職業(yè)保障

1.探索新型培育模式,加強(qiáng)行業(yè)人才建設(shè)。推動(dòng)行業(yè)與高校合作,牽頭與注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)、資產(chǎn)評(píng)估師專(zhuān)業(yè)方向院校共建實(shí)踐型教學(xué)基地,提升學(xué)生實(shí)踐能力,加強(qiáng)行業(yè)人才儲(chǔ)備。進(jìn)一步修訂《行業(yè)人才基金管理辦法》,對(duì)在行業(yè)工作滿(mǎn)足一定年限的執(zhí)業(yè)會(huì)員分級(jí)進(jìn)行補(bǔ)助,增強(qiáng)會(huì)員對(duì)行業(yè)的歸屬感。

2.加強(qiáng)行業(yè)正面宣傳,傳承優(yōu)良職業(yè)精神。繼續(xù)做好事務(wù)所排名信息的發(fā)布工作,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)做優(yōu)。開(kāi)展行業(yè)“注會(huì)先鋒”和“優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師”、“優(yōu)秀資產(chǎn)評(píng)估師”評(píng)選活動(dòng),表彰和鼓勵(lì)模范遵守行業(yè)法律法規(guī)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估師,全面展示行業(yè)的精神風(fēng)貌,樹(shù)立行業(yè)良好的職業(yè)形象和職業(yè)聲譽(yù),激勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣。

3.實(shí)行電子證書(shū)改革,優(yōu)化會(huì)員辦事程序。圍繞注冊(cè)會(huì)計(jì)師電子證書(shū)試行,重點(diǎn)做好會(huì)員數(shù)字化管理工作的推進(jìn),根據(jù)財(cái)政部試點(diǎn)工作的進(jìn)程,將注冊(cè)審批、關(guān)系轉(zhuǎn)移、非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)審批和年檢等實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。結(jié)合修訂后的《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)員管理辦法》,推動(dòng)會(huì)員辦理轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會(huì)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化,讓會(huì)員辦事更為方便快捷。

4.壓實(shí)疫情防控責(zé)任,做好考試培訓(xùn)工作。密切跟蹤疫情防控工作動(dòng)態(tài),研究實(shí)施考試疫情防控舉措,力保全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師考試安全有序舉行。理順考務(wù)工作相關(guān)政策依據(jù),優(yōu)化考務(wù)工作流程,督促機(jī)考服務(wù)公司改善考試機(jī)位安排,妥善應(yīng)對(duì)數(shù)量龐大的考生人數(shù)和科目數(shù)。收集會(huì)員繼續(xù)教育新需求,豐富完善師資庫(kù),緊跟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)熱點(diǎn),增強(qiáng)繼續(xù)教育內(nèi)容的時(shí)效性和實(shí)用性,分層次、有重點(diǎn)開(kāi)展好全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估師繼續(xù)教育培訓(xùn)。將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神融入到行業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育課程,引領(lǐng)并持續(xù)加強(qiáng)全省行業(yè)人員堅(jiān)守以誠(chéng)信為核心的職業(yè)道德和職業(yè)精神教育。

5.關(guān)愛(ài)會(huì)員身心健康,彰顯行業(yè)人文關(guān)懷。邀請(qǐng)專(zhuān)家講解普及心理健康知識(shí)和應(yīng)急救護(hù)知識(shí),幫助會(huì)員排解壓力,舒緩情緒,提升緊急時(shí)刻的救護(hù)能力。進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)服務(wù)青年的職能作用,為行業(yè)單身青年搭建交友溝通的橋梁,舉辦青年聯(lián)誼活動(dòng)。

(五)堅(jiān)持強(qiáng)身健體,加快組織變革

1.健全行業(yè)協(xié)會(huì)治理機(jī)制。結(jié)合明年協(xié)會(huì)理事會(huì)換屆工作,按照新時(shí)代要求和黨建入章要求修訂協(xié)會(huì)章程,進(jìn)一步豐富和完善理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的工作規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制,更好發(fā)揮自律服務(wù)作用。

2.著力抓好秘書(shū)處自身建設(shè)。鞏固巡察整改成果,努力打造“能干事”“干成事”“不出事”的學(xué)習(xí)型、專(zhuān)業(yè)型、清廉型社會(huì)組織。一是進(jìn)一步修訂內(nèi)部管理制度,優(yōu)化內(nèi)部治理體系;二是整合內(nèi)設(shè)部門(mén),實(shí)施崗位交流,加快業(yè)務(wù)整合,人員融合;三是充實(shí)干部隊(duì)伍,培養(yǎng)鍛煉年輕同志,提前謀劃人才梯隊(duì)建設(shè)。



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