《重慶市行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》（2010年修訂版全文）

重慶市行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例

(2002年7月26日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過(guò)；根據(jù)2010年7月23日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

目 錄

第一章 總則

第二章 收費(fèi)的設(shè)定

第三章 收費(fèi)的實(shí)施和資金管理

第四章 收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱行政性收費(fèi)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的組織在依法行使國(guó)家行政管理職能過(guò)程中向特定對(duì)象實(shí)施特定管理收取的費(fèi)用或提供特定服務(wù)收取的補(bǔ)償性費(fèi)用。

本條例所稱事業(yè)性收費(fèi)，是指事業(yè)單位或其他社會(huì)公益服務(wù)單位向特定對(duì)象提供特定服務(wù)收取的補(bǔ)償性費(fèi)用。

事業(yè)單位或其他社會(huì)公益服務(wù)單位的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)不屬于事業(yè)性收費(fèi)。

第三條 本市行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)性收費(fèi)）的設(shè)定、實(shí)施、管理和監(jiān)督，適用本條例。

第四條 除法律規(guī)定或國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院有權(quán)部門(mén)設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)外，本市行政事業(yè)性收費(fèi)的設(shè)定由市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)、決定規(guī)定或由市人民政府決定。

第五條 行政事業(yè)性收費(fèi)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布，未經(jīng)公布的，不得作為收費(fèi)依據(jù)。

第六條 市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的審核工作；市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

市和區(qū)縣（自治縣）價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)行為的管理和監(jiān)督檢查工作。市和區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)資金與票據(jù)的管理和監(jiān)督檢查工作。

市和區(qū)縣（自治縣）人民政府其他有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)做好行政事業(yè)性收費(fèi)的管理和監(jiān)督工作。

第七條 行政事業(yè)性收費(fèi)資金是國(guó)家財(cái)政性資金，實(shí)行收支兩條線管理。資金的使用由同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排并監(jiān)督。

第二章 收費(fèi)的設(shè)定

第八條 設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目限于下列范圍：

（一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進(jìn)行登記、注冊(cè)、審驗(yàn)、仲裁、鑒定、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、考試、頒發(fā)證照等，有費(fèi)用支出，確需收費(fèi)補(bǔ)償?shù)氖杖〉怯涃M(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)、仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)、證照費(fèi)等；

（二）特許使用國(guó)家資源、公共資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的收取特許權(quán)使用費(fèi)；

（三）對(duì)污染或損害環(huán)境的收取環(huán)境補(bǔ)償治理費(fèi)；

（四）實(shí)施其他特定管理或者提供其他特定服務(wù)，確需收費(fèi)補(bǔ)償?shù)摹?br />
第九條 行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按以下原則制定：

（一）證照費(fèi)按證照制作、發(fā)放的直接成本（包括制證、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及合理?yè)p耗）確定；

（二）注冊(cè)費(fèi)、登記費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)根據(jù)相應(yīng)的管理工作成本合理確定；

（三）仲裁費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、考試費(fèi)按直接開(kāi)支費(fèi)用確定；

（四）特許權(quán)使用費(fèi)按資源、資產(chǎn)的價(jià)值并考慮特許經(jīng)營(yíng)使用者預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益情況確定，或者通過(guò)招標(biāo)競(jìng)價(jià)等方式確定；

（五）環(huán)境補(bǔ)償治理費(fèi)按治理、恢復(fù)環(huán)境所需費(fèi)用合理確定；

（六）事業(yè)性收費(fèi)根據(jù)提供特定服務(wù)的內(nèi)容及其合理耗費(fèi)，按照以收抵支的原則確定。

第十條 在全市范圍內(nèi)實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)，由有關(guān)主管部門(mén)向市財(cái)政部門(mén)和市價(jià)格主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)；在本市部分區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)，由有關(guān)主管部門(mén)或區(qū)縣（自治縣）人民政府向市財(cái)政部門(mén)和市價(jià)格主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。

第十一條 設(shè)定行政事業(yè)性收費(fèi)的書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）擬收費(fèi)項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、用途、對(duì)象、范圍；

（二）法律法規(guī)或政策依據(jù)、收費(fèi)目的、理由及可行性；

（三）預(yù)計(jì)年度收取金額、收取方式、收費(fèi)時(shí)限和實(shí)施收費(fèi)單位。

第十二條 市財(cái)政部門(mén)在收到設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同市價(jià)格主管部門(mén)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行審核，并在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)將收費(fèi)項(xiàng)目審核報(bào)告連同設(shè)立收費(fèi)的申請(qǐng)一并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；需舉行專家論證會(huì)或聽(tīng)證會(huì)的可延長(zhǎng)到六十日。

市財(cái)政部門(mén)和市價(jià)格主管部門(mén)向市人民政府報(bào)送的收費(fèi)項(xiàng)目審核報(bào)告，應(yīng)對(duì)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目的必要性，設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響等予以說(shuō)明。

第十三條 市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目后，由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在三十日內(nèi)報(bào)市人民政府審批，特殊情況不得超過(guò)四十日。

對(duì)一些涉及面不寬或者標(biāo)準(zhǔn)比較復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定性不強(qiáng)的行政事業(yè)性收費(fèi)，市人民政府可以授權(quán)市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但涉及增加企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的除外。

第十四條 行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府或由市人民政府授權(quán)市財(cái)政部門(mén)、市價(jià)格主管部門(mén)向社會(huì)公布。

第十五條 以地方性法規(guī)、法規(guī)性決定或市人民政府規(guī)章設(shè)定行政事業(yè)性收費(fèi)的，在提請(qǐng)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或市人民政府審議前，有關(guān)主管部門(mén)或區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)按本條例第十條、第十一條的規(guī)定向市財(cái)政部門(mén)和市價(jià)格主管部門(mén)提出專項(xiàng)書(shū)面申請(qǐng)，由市財(cái)政部門(mén)和市價(jià)格主管部門(mén)按照本條例第十二條、第十三條的規(guī)定分別對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出審核意見(jiàn)。

第十六條 只設(shè)定了收費(fèi)項(xiàng)目未制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，市人民政府可以授權(quán)市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)向社會(huì)公布。

第十七條 行政事業(yè)性收費(fèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)定后，需調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，增加收費(fèi)頻次的，市人民政府有關(guān)主管部門(mén)或區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)按本條例第十條、第十一條、第十三條和第十四條的規(guī)定辦理。

第十八條 市財(cái)政部門(mén)、市價(jià)格主管部門(mén)在審核行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和制定行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，特別是被收費(fèi)對(duì)象的意見(jiàn)。對(duì)涉及面廣或較大程度增加被收費(fèi)對(duì)象負(fù)擔(dān)的收費(fèi)應(yīng)舉行專家論證會(huì)或聽(tīng)證會(huì)。

第十九條 按規(guī)定應(yīng)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)，由市人民政府審定后報(bào)批。

第三章 收費(fèi)的實(shí)施和資金管理

第二十條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證制度。收費(fèi)單位在收費(fèi)前，須持法人證書(shū)或職能證明文件以及收費(fèi)依據(jù)到同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)申領(lǐng)收費(fèi)許可證。

收費(fèi)項(xiàng)目或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變更或調(diào)整后，收費(fèi)單位應(yīng)在二十日內(nèi)到同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)辦理收費(fèi)許可證變更手續(xù)。

委托其他單位收費(fèi)的應(yīng)當(dāng)報(bào)市價(jià)格主管部門(mén)和市財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，并在收費(fèi)許可證上注明。

第二十一條 收費(fèi)單位應(yīng)在收費(fèi)點(diǎn)的顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)單位、收費(fèi)年限、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)等內(nèi)容。收費(fèi)單位在非固定收費(fèi)點(diǎn)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示收費(fèi)許可證或副本。不公示、不出示收費(fèi)許可證或副本的，繳費(fèi)人有權(quán)拒絕交費(fèi)。

第二十二條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收費(fèi)許可證定期審驗(yàn)制度。審驗(yàn)辦法由市價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

第二十三條 市財(cái)政部門(mén)與市價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本條例規(guī)定的職責(zé)，定期對(duì)本市已設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)的必要性、標(biāo)準(zhǔn)的合理性和收費(fèi)行為進(jìn)行研究，根據(jù)研究情況及時(shí)向市人民政府提出調(diào)整或取消收費(fèi)建議。

第二十四條 行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行收繳分離。收費(fèi)單位實(shí)施收費(fèi)時(shí)，應(yīng)向繳費(fèi)人出具繳費(fèi)通知單，繳費(fèi)人憑繳費(fèi)通知單到財(cái)政部門(mén)指定的代收機(jī)構(gòu)繳款。

第二十五條 有下列情形之一的，收費(fèi)單位可直接收費(fèi)：

（一）本條例第八條第一項(xiàng)規(guī)定的收費(fèi)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)同意的；

（二）單項(xiàng)收費(fèi)在二百元以下，經(jīng)財(cái)政部門(mén)同意的；

（三）不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的；

（四）邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，繳費(fèi)人向指定的代收機(jī)構(gòu)繳款確有困難，要求直接繳費(fèi)的。

第二十六條 行政事業(yè)性收費(fèi)必須使用國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)或市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。屬收費(fèi)單位直接收費(fèi)的，收費(fèi)單位應(yīng)憑合法的收費(fèi)批準(zhǔn)文件和收費(fèi)許可證到同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)簿，憑領(lǐng)購(gòu)簿領(lǐng)購(gòu)收費(fèi)票據(jù)。屬指定的代收機(jī)構(gòu)收費(fèi)的，收費(fèi)票據(jù)由代收機(jī)構(gòu)按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的辦法領(lǐng)取。

第二十七條 行政事業(yè)性收費(fèi)資金應(yīng)全額及時(shí)繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。由收費(fèi)單位直接收取的資金，應(yīng)在財(cái)政部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。

第二十八條 收費(fèi)單位不得有下列行為：

（一）擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、延長(zhǎng)收費(fèi)時(shí)限、增加收費(fèi)頻次；

（二）依據(jù)無(wú)權(quán)設(shè)定行政事業(yè)性收費(fèi)的單位的收費(fèi)文件收費(fèi)；

（三）收取國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有權(quán)部門(mén)或者市人民政府明令取消的收費(fèi)；

（四）拒絕執(zhí)行國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有權(quán)部門(mén)或者市人民政府批準(zhǔn)的收費(fèi)減免政策；

（五）以保證金、抵押金、儲(chǔ)蓄金和強(qiáng)制商業(yè)保險(xiǎn)、贊助以及其他形式變相收費(fèi)；

（六）無(wú)合法依據(jù)強(qiáng)制要求行政管理相對(duì)人接受指定服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)指定商品，或?qū)儆趹?yīng)由行政管理相對(duì)人自主選擇的咨詢、信息、檢測(cè)等服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性服務(wù)，并收費(fèi)；

（七）無(wú)合法依據(jù)強(qiáng)制要求行政管理相對(duì)人參加培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)考核、檢查評(píng)比、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，并收費(fèi)；

（八）不履行職責(zé)、不提供服務(wù)而收費(fèi)；

（九）無(wú)收費(fèi)許可證或者使用失效的收費(fèi)許可證收費(fèi)；

（十）轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或涂改收費(fèi)許可證；

（十一）收費(fèi)時(shí)不使用國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)或市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，或者不按規(guī)定填寫(xiě)票據(jù)；

（十二）經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)使用行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或其他非經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)票據(jù)；

（十三）違反收繳分離規(guī)定直接收費(fèi)；

（十四）收費(fèi)資金不按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶；

（十五）擅自委托其他單位收費(fèi)或接受其他收費(fèi)單位委托收費(fèi)；

（十六）其他違反法律、法規(guī)的亂收費(fèi)行為。

第二十九條 繳費(fèi)人確因不可抗力因素不能履行或不能及時(shí)履行繳費(fèi)義務(wù)，需要緩、減、免繳費(fèi)的，應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)批；未經(jīng)批準(zhǔn)，收費(fèi)單位不得自行緩、減、免。

第三十條 收費(fèi)單位應(yīng)將違法收取的費(fèi)款限期退還繳費(fèi)人；確實(shí)無(wú)法清退的，按《重慶市罰款和沒(méi)收財(cái)物管理?xiàng)l例》的規(guī)定繳代收機(jī)構(gòu)；具體清退辦法由市價(jià)格主管部門(mén)另行規(guī)定。

收費(fèi)單位已將違法收取的費(fèi)款繳入財(cái)政專戶的，由財(cái)政部門(mén)按照價(jià)格主管部門(mén)的處罰決定從財(cái)政專戶中直接劃入國(guó)庫(kù)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一安排。

第四章 收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查

第三十一條 市人民政府及市財(cái)政部門(mén)、市價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)將設(shè)定行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)文件報(bào)送市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)依法對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)依法對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的收繳分離、資金管理和解繳、票據(jù)使用等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰。

第三十三條 價(jià)格主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)按本條例規(guī)定的職責(zé)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查可行使下列職權(quán)：

（一）詢問(wèn)當(dāng)事人或有關(guān)人員，并要求提供證明材料或與收費(fèi)有關(guān)的其他資料；

（二）查詢、復(fù)制與收費(fèi)有關(guān)的帳簿、單據(jù)、憑證、文件及其他資料；

（三）查詢代收機(jī)構(gòu)資金收取情況；

（四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第三十四條 收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受價(jià)格主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供監(jiān)督檢查所需的帳簿、單據(jù)、憑證、文件以及其他相關(guān)資料。

第三十五條 價(jià)格主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立違法行為舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并負(fù)責(zé)為舉報(bào)人保密。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的違法行為以及執(zhí)法人員在公務(wù)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)；對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、揭發(fā)人的，由有權(quán)機(jī)關(guān)從嚴(yán)處理。

價(jià)格主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)在接到對(duì)收費(fèi)違法行為和執(zhí)法違法行為的舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)完成查處工作，并將處理結(jié)果回復(fù)舉報(bào)人。


 

第五章 法律責(zé)任

第三十六條 繳費(fèi)人逾期不繳納費(fèi)款的，收費(fèi)單位除責(zé)令限期繳納外，可以自滯納費(fèi)款之日起，按日加收滯納費(fèi)款萬(wàn)分之五的滯納金。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十七條 收費(fèi)單位有違反本條例第二十八條第一項(xiàng)至第十項(xiàng)、第十五項(xiàng)、第十六項(xiàng)規(guī)定行為之一的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資數(shù)額的罰款。

第三十八條 收費(fèi)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一千元以下的罰款：

（一）違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定的；

（二）拒絕接受收費(fèi)許可證定期審驗(yàn)的；

（三）拒絕接受價(jià)格主管部門(mén)監(jiān)督檢查的。

第三十九條 收費(fèi)單位有違反本條例第七條、第二十八條第十一項(xiàng)至第十四項(xiàng)的規(guī)定或拒絕接受財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查的，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正，并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以相當(dāng)于本人三個(gè)月基本工資數(shù)額的罰款。

第四十條 價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)依照本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定實(shí)施行政處罰時(shí)，有下列情形的，應(yīng)提請(qǐng)有關(guān)主管部門(mén)或者監(jiān)察部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的，給予降級(jí)或撤職處分；

（二）擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)的，給予記大過(guò)處分；

（三）已經(jīng)明令取消或降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，仍按原定項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，給予記大過(guò)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職或開(kāi)除處分；

（四）違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的，給予降級(jí)或撤職處分；

（五）違反收繳分離規(guī)定的，給予記大過(guò)或降級(jí)處分；

（六）有其他違法行為的，依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職或開(kāi)除處分。

第四十一條 各級(jí)人民政府及其主管部門(mén)違反本條例規(guī)定，超越行政事業(yè)性收費(fèi)審批權(quán)限，擅自批準(zhǔn)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、增加收費(fèi)頻次的，按以下規(guī)定處理，并由上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）主管部門(mén)越權(quán)批準(zhǔn)的，由本級(jí)人民政府或其價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正或直接予以糾正；

（二）價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)越權(quán)批準(zhǔn)的，由本級(jí)人民政府或上一級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正或直接予以糾正；

（三）人民政府越權(quán)批準(zhǔn)的，由同級(jí)人大常委會(huì)或上一級(jí)人民政府責(zé)令改正或直接予以糾正。

第四十二條 價(jià)格主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)及其工作人員在收費(fèi)管理工作中有下列行為的，由其所在部門(mén)或其上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自將行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)定為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自將經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)定為行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的；

（二）違反第九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯高于實(shí)際成本的；

（三）違反第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定，對(duì)違法收費(fèi)行為不立案、立案后不查處或處罰不當(dāng)?shù)模?br />
（四）違反第三十五條規(guī)定，在三十日內(nèi)未完成舉報(bào)處理工作或未將舉報(bào)處理結(jié)果回復(fù)舉報(bào)人的；

（五）違反第四十條規(guī)定，不提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分的；

（六）違反第十二條、第十三條規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成收費(fèi)項(xiàng)目或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核工作的；

（七）將收費(fèi)單位的收費(fèi)數(shù)額與行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)撥款實(shí)際掛鉤的；

（八）違反第二十六條規(guī)定，發(fā)售行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)的；

（九）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第四十三條 被處罰單位或個(gè)人對(duì)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的行政處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院提起訴訟。


 

第六章 附則

第四十四條 對(duì)損壞公共財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的可以收取賠償費(fèi)和修復(fù)費(fèi)。賠償費(fèi)和修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和管理參照本條例執(zhí)行。

第四十五條 學(xué)校收費(fèi)管理由市人民政府依照本條例規(guī)定的原則另行規(guī)定。

第四十六條 本條例自2002年9月1日起施行。1999年5月28日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理的決定》同時(shí)廢止。

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