渝發(fā)改規(guī)范〔2021〕17號(hào)《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)重慶市教育委員會(huì)重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于重慶市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》
重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)重慶市教育委員會(huì)重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于重慶市義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知
渝發(fā)改規(guī)范〔2021〕17號(hào)
各區(qū)縣(自治縣)發(fā)展改革委、教委、市場(chǎng)監(jiān)管局,兩江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、教委,重慶高新區(qū)改革發(fā)展局、教委、市場(chǎng)監(jiān)管局,萬盛經(jīng)開區(qū)發(fā)展改革局、教委、市場(chǎng)監(jiān)管局:
為深入貫徹落實(shí)“雙減”政策,規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)行為,根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2021〕40號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委教育部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1279號(hào))、《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作方案〉的通知》(渝委辦發(fā)〔2021〕36號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目和范圍
義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入《重慶市定價(jià)目錄》,依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。
學(xué)科類范圍:道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學(xué)、生物。對(duì)涉及以上學(xué)科國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行的校外培訓(xùn),均列入學(xué)科類進(jìn)行管理。
二、線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
三、加強(qiáng)線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為監(jiān)管
(一)全面使用校外培訓(xùn)服務(wù)合同。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面使用中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本,嚴(yán)格履行合同義務(wù),嚴(yán)禁侵害學(xué)員合法權(quán)益,規(guī)范自身收費(fèi)行為,不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)收費(fèi)管理要求。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶,不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。面向中小學(xué)生的培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。校外培訓(xùn)收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用。采取銀行托管、風(fēng)險(xiǎn)保證金的方式,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)行預(yù)收費(fèi)監(jiān)管全覆蓋,有效預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在辦學(xué)場(chǎng)地顯著位置、全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)、區(qū)縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)及退費(fèi)辦法、教師資質(zhì)、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息提前向社會(huì)公開。每年6月底前,將招生簡(jiǎn)章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等資料,連同上一年度收入、成本、利潤(rùn)以及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況,分別報(bào)送當(dāng)?shù)亟逃?、發(fā)展改革和市場(chǎng)監(jiān)管部門。
(四)暢通投訴舉報(bào)渠道。各區(qū)縣建立完善教育行政部門牽頭的投訴舉報(bào)機(jī)制,向社會(huì)公開區(qū)縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)電話。教育部門接投訴后,屬教育部門自身職責(zé)的,及時(shí)完成投訴處理;不屬教育部門職責(zé)的,及時(shí)函告相關(guān)部門處理。由教育部門牽頭建立投訴舉報(bào)臺(tái)賬,定期進(jìn)行投訴舉報(bào)查處“回頭看”。
(五)依法嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管、教育、發(fā)展改革部門要依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督。依法嚴(yán)厲查處超過政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi),采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、虛增培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),虛假宣傳、價(jià)格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例,要公開曝光。
四、做好政策宣傳解讀工作。區(qū)縣(自治縣)發(fā)展改革、教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)通過多種渠道、多種方式主動(dòng)進(jìn)行正面引導(dǎo),營(yíng)造良好輿論氛圍。密切關(guān)注社會(huì)輿情,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,要及時(shí)回應(yīng),妥善解決,確保政策平穩(wěn)落地。
五、本通知自2022年1月1日起執(zhí)行。對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理,參照?qǐng)?zhí)行。
重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)
重慶市教育委員會(huì)
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年12月31日
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