黔人社通〔2022〕30號《貴州省人力資源社會保障廳關(guān)于做好2022年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》
貴州省人力資源社會保障廳關(guān)于做好2022年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知
黔人社通〔2022〕30號
各市、自治州人力資源和社會保障局:
為深入貫徹全國就業(yè)工作座談會暨國務院就業(yè)工作領導小組全體會議精神,落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)的決策部署,進一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系,千方百計促進2022年全省高校畢業(yè)生實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、實施就業(yè)渠道拓展計劃
(一)拓展產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位。牢牢把握國發(fā)〔2022〕2號文件重大機遇,圍繞“四新”主攻“四化”,積極引導高校畢業(yè)生投身貴州鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動,聚焦省內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程等領域人才需求,深挖就業(yè)崗位,開展專項崗位對接活動,升級打造貴州人才博覽會引才聚才平臺,全方位促進高校畢業(yè)生就業(yè)。
(二)擴大企業(yè)吸納規(guī)模。配合本地相關(guān)部門加大對中小微企業(yè)支持力度,及時足額兌現(xiàn)一次性吸納就業(yè)補貼、社會保險補貼、職業(yè)培訓補貼等政策,鼓勵用人單位吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。會同國有資產(chǎn)管理部門推動國有企業(yè)履行社會責任,穩(wěn)定畢業(yè)生招聘規(guī)模。
(三)大力引導到基層就業(yè)。實施高校畢業(yè)生基層社區(qū)崗位支持計劃,建立完善崗位征集機制,引導畢業(yè)生到鄉(xiāng)村振興、基層社區(qū)、教育醫(yī)療、社會服務、文化體育等領域就業(yè)。發(fā)揮基層服務項目示范引導作用,穩(wěn)定擴大“三支一扶”招募規(guī)模,配合有關(guān)部門實施好“特崗教師”“西部計劃”“選調(diào)生”等基層就業(yè)計劃,引導和鼓勵畢業(yè)生面向基層一線就業(yè)。指導做好中小學幼兒園教師和縣級及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等事業(yè)單位公開招聘工作。
(四)支持畢業(yè)生靈活就業(yè)。將靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務范圍,引導高校畢業(yè)生圍繞無接觸配送、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)實現(xiàn)靈活就業(yè)。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費的,按規(guī)定給予社會保險補貼。各級公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)按規(guī)定為靈活就業(yè)畢業(yè)生提供人事、勞動保障代理服務,鼓勵各類人力資源服務機構(gòu)為靈活就業(yè)人員提供規(guī)范有序的求職招聘、技能培訓、人力資源外包等專業(yè)化服務。
(五)鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2022年全省計劃扶持5000名高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對有意愿、有能力創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生精準開展創(chuàng)業(yè)培訓,提供項目開發(fā)、開業(yè)指導、資源對接、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務,對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款、自主創(chuàng)業(yè)補貼、場所租賃補貼等資金支持。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設,傾斜創(chuàng)業(yè)服務資源,創(chuàng)業(yè)孵化基地、人力資源服務產(chǎn)業(yè)園等各類創(chuàng)業(yè)載體要優(yōu)先向高校畢業(yè)生提供場地支持和創(chuàng)業(yè)孵化服務。開展第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽貴州省選拔賽,發(fā)掘和培育一批優(yōu)秀團隊和項目,著力激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。
二、實施就業(yè)能力提升計劃
(六)以職業(yè)培訓補技能短板。深入實施“技能中國”行動,根據(jù)市場需求和畢業(yè)生求職需要,開展特色鮮明、針對性強的高質(zhì)量職業(yè)技能培訓,引導畢業(yè)生參加新型學徒制培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等,全面提升畢業(yè)生就業(yè)技能和就業(yè)質(zhì)量;拓展新業(yè)態(tài)新職業(yè)培訓方式,鼓勵企業(yè)開展技能提升培訓、在崗轉(zhuǎn)崗培訓,并對符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。廣泛開展職業(yè)技能競賽活動,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,加快推動高技能人才隊伍建設。
(七)以就業(yè)見習補經(jīng)驗短板。實施青年就業(yè)見習萬崗募集計劃,廣泛挖掘符合高校畢業(yè)生等青年需求的高質(zhì)量見習崗位,2022年全省計劃募集1.5萬個就業(yè)見習崗位。優(yōu)化就業(yè)見習制度,提升就業(yè)見習信息化水平,強化見習宣傳,切實發(fā)揮見習幫助畢業(yè)生提升就業(yè)能力積極作用,確保見習規(guī)模不低于2021年。加強就業(yè)見習示范單位(基地)建設,定期跟蹤、動態(tài)管理,更好發(fā)揮典型帶動作用。
(八)以職業(yè)指導補求職短板。以加強高校畢業(yè)生職業(yè)指導工作為指引,組織開展職業(yè)指導進校園、職業(yè)指導直播課等系列職業(yè)指導活動。加強職業(yè)指導師隊伍建設,遴選建立全省職業(yè)指導核心專家?guī)?。強化畢業(yè)生分類指導、引導,幫助其解決求職過程中遇到的困難和問題。積極組織制造業(yè)職業(yè)體驗等活動,為畢業(yè)生提供觀摩交流、跟崗學習機會,增強職業(yè)認知、感受職業(yè)發(fā)展,引導畢業(yè)生面向一線崗位就業(yè)。
三、實施就業(yè)服務供給計劃
(九)推動校內(nèi)服務多元化。匯集專業(yè)資源,凝聚各方力量,推動公共就業(yè)服務向前延伸、提質(zhì)增效,組織開展政策宣傳進校園、招聘服務進校園、就業(yè)指導進校園、創(chuàng)業(yè)服務進校園、職業(yè)培訓進校園、困難幫扶進校園等“公共就業(yè)服務進校園”活動,打通校內(nèi)校外服務資源,為畢業(yè)生提供近距離、多層次、全方位就業(yè)服務。
(十)推動就業(yè)服務精準化。開展人力資源服務促就業(yè)行動,引導支持各類人力資源服務機構(gòu)和各級人力資源產(chǎn)業(yè)園,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,有針對性為畢業(yè)生提供高效便捷服務,不斷提升服務質(zhì)量和水平。夯實離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名臺賬,實行分級分類管理,提供“1311+”就業(yè)服務,即在提供1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓機會、1次就業(yè)見習機會基礎上,根據(jù)畢業(yè)生需求開展個性化服務,促進畢業(yè)生盡快實現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準備活動當中。
(十一)推動政策服務便捷化。簡化應屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù),對非公單位接收應屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務機構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。持續(xù)深化“放管服”改革,推進高校畢業(yè)生就業(yè)一件事“打包辦”,便捷政策申請享受,簡化辦理程序,積極探索、推廣運用線上補貼申領平臺,推進使用社會保障卡發(fā)放補貼,加強大數(shù)據(jù)比對篩查,推動“政策找人”,加大政策落實力度。
(十二)推動困難幫扶精細化。進一步完善就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶機制,落實好求職創(chuàng)業(yè)補貼、社會保險補貼等政策,對未就業(yè)困難畢業(yè)生實施專人專賬管理,制定“一人一策”幫扶計劃,落細幫扶措施,強化信息供給和服務供給,擴大就業(yè)選擇機會,幫助其積極主動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對確實難以通過市場渠道就業(yè)的就業(yè)困難高校畢業(yè)生,納入就業(yè)援助范圍,做好托底幫扶。
四、實施就業(yè)保障支持計劃
(十三)強化組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實擔起促進高校畢業(yè)生就業(yè)的重要政治責任,高度關(guān)注高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè),將支持高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入重點考核內(nèi)容。抓緊制定促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作方案,聚力抓早抓實,壓實各項目標任務,細化工作舉措,夯實工作基礎,強化工作督導,有效推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實。要加強高校畢業(yè)生就業(yè)形勢研判,主動回應社會關(guān)切,及時解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題,共同營造關(guān)心、支持促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(十四)凝聚工作合力。要充分發(fā)揮貴州省就業(yè)和全員培訓工作領導小組作用,整合有效資源,合力推進工作,努力穩(wěn)定畢業(yè)生就業(yè)局勢,穩(wěn)定就業(yè)大局。人力資源社會保障部門要加強與教育部門工作協(xié)同,及早介入,做好畢業(yè)生離校前后的服務銜接。要充分發(fā)揮市場化服務機構(gòu)或組織在求職招聘、教育培訓、職業(yè)指導等方面的專業(yè)優(yōu)勢,通過政府購買服務等方式,增強就業(yè)市場的活力。
(十五)營造就業(yè)公平環(huán)境。嚴格落實公平就業(yè)制度,加強人力資源市場秩序管理,指導督促各類單位合理設置招聘條件,破除唯名校、唯學歷的用人導向和不合理限制,為畢業(yè)生提供平等就業(yè)機會,積極促進公平就業(yè)。切實強化權(quán)益維護,持續(xù)清理整頓人力資源市場,嚴厲打擊虛假招聘、售賣簡歷、“培訓貸”、就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為,加強警示引導,增強畢業(yè)生風險防范和自我保護意識。
(十六)強化就業(yè)宣傳引導。采取發(fā)送點對點短信、編制本地政策清單、公開服務渠道及聯(lián)系方式、組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策專題宣傳等方式,全方位、多角度、高頻次宣傳解讀國家和我省促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施,做到接地氣、見實效。樹立一批高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型,引導廣大畢業(yè)生對照典型,將個人理想融入貴州高質(zhì)量發(fā)展事業(yè)中,到基層一線貢獻才智、建功立業(yè)。
貴州省人力資源社會保障廳
2022年3月1日
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