津人社局發(fā)〔2022〕3號《天津市人力資源和社會保障局天津市科技局關(guān)于開展工程技術(shù)系列制藥專業(yè)職稱評價工作的通知》

天津市人力資源和社會保障局天津市科技局關(guān)于開展工程技術(shù)系列制藥專業(yè)職稱評價工作的通知







津人社局發(fā)〔2022〕3號

各區(qū)人力資源和社會保障局、科學技術(shù)局，各委辦局（集團公司）、人民團體、大專院校、駐津單位人力資源（職稱）部門，有關(guān)單位：

為貫徹落實中央人才工作會議精神，深入實施人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推進我市“一基地三區(qū)”功能定位和制造業(yè)立市目標，促進自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地建設(shè)，助推我市制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快制藥專業(yè)人才集聚和培養(yǎng)，根據(jù)市人社局、市工業(yè)和信息化局《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的實施意見》（津人社局發(fā)〔2019〕39號）和《關(guān)于優(yōu)化工程技術(shù)系列職稱評價支持產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的通知》（津人社局發(fā)〔2021〕17號）精神，結(jié)合我市制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，決定在工程技術(shù)職稱系列中完善制藥專業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、評價范圍

在本市（含中央和外省市駐津）的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、非公經(jīng)濟組織和社會組織中，在職從事制藥專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員，從事制藥專業(yè)相關(guān)工作的新就業(yè)形態(tài)勞動者，以及在本市就業(yè)的港澳臺人員、持有外國人永久居留身份證或外國人工作許可證的外籍人員，可參加制藥專業(yè)職稱評價。

制藥專業(yè)職稱包括生物制藥、化學制藥、中藥制藥以及行業(yè)技術(shù)服務(wù)。涉及制藥工程管理、產(chǎn)品研發(fā)、工藝設(shè)計、生產(chǎn)、質(zhì)量及技術(shù)服務(wù)（包含科研轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品孵化、質(zhì)量檢控、標準制定、設(shè)備運維、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等）等技術(shù)崗位，相關(guān)技術(shù)崗位設(shè)置將根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展動態(tài)調(diào)整。

二、層級設(shè)置

制藥專業(yè)職稱分為初級、中級和高級。其中，初級職稱分設(shè)員級和助理級，高級職稱分設(shè)副高級和正高級。各層級對應(yīng)的資格名稱分別為：技術(shù)員、助理工程師，工程師，高級工程師、正高級工程師。

三、評價方式

（一）初級職稱（技術(shù)員、助理工程師）采取單位聘任方式。用人單位按照本市有關(guān)規(guī)定，對符合資格條件的人員進行業(yè)績考核后，自主聘任其初級職稱。

（二）中級職稱（工程師）、高級職稱（高級工程師、正高級工程師）采取評審方式。職稱評審委員會組織評審專家召開評審會議，經(jīng)評審通過人員取得相應(yīng)職稱，由用人單位聘任。

四、評審機構(gòu)

（一）市科技局是工程技術(shù)系列制藥專業(yè)職稱的專業(yè)主管部門，負責組建天津市工程技術(shù)系列制藥專業(yè)副高級職稱評審委員會，可依托天津市生物醫(yī)藥人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟（以下簡稱市生物醫(yī)藥聯(lián)盟）開展副高級和中級職稱評審工作，職稱評審辦事機構(gòu)設(shè)在所在區(qū)人社局。按照本市職稱評審專家?guī)熘贫纫?，建立不少?3人的評審專家?guī)欤芍扑庮I(lǐng)域及相關(guān)專業(yè)具備高級職稱的專家組成，其中具備正高級職稱的人數(shù)不少于總數(shù)的50%。

（二）正高級職稱評審工作，由天津市工程技術(shù)系列正高級職稱評審委員會負責，職稱評審辦事機構(gòu)設(shè)在天津市人才考評中心。

（三）鼓勵制藥專業(yè)領(lǐng)域具備條件的企事業(yè)單位，按照《天津市專業(yè)技術(shù)職稱自主評審工作辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，申請開展制藥專業(yè)職稱自主評審。

五、評審標準

在天津市工程技術(shù)系列職稱評價標準基礎(chǔ)上，結(jié)合本市制藥專業(yè)實際，制定制藥專業(yè)職稱市級評價標準（見附件《天津市工程技術(shù)系列制藥專業(yè)職稱評價標準》）。獲準開展職稱自主評審的用人單位，可在不低于市級標準基礎(chǔ)上，制定本單位標準。

六、評審程序

制藥專業(yè)職稱正高級、副高級、中級的評審工作，全程依托天津市專業(yè)技術(shù)人才職稱評審信息系統(tǒng)（以下簡稱職稱評審信息系統(tǒng)）開展，實行“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上發(fā)證、網(wǎng)上查驗”。具體程序如下：

（一）公布安排。根據(jù)市人社局當年度職稱評審總體安排，市生物醫(yī)藥聯(lián)盟公布制藥專業(yè)職稱當年度職稱評審工作具體安排。

（二）申報審核。申報人在規(guī)定的時限內(nèi)登錄職稱評審信息系統(tǒng)，在線填報相關(guān)信息、上傳佐證材料，經(jīng)用人單位審核通過后，報送至業(yè)務(wù)主管部門。

（三）評審公示。業(yè)務(wù)主管部門審核通過后，將申報材料報送至職稱評審辦事機構(gòu)，職稱評審辦事機構(gòu)通過職稱評審信息系統(tǒng)在線抽取評審專家，召開專家評審會議，并對評審通過人員進行公示。

（四）獲取證書。公示無異議的，由職稱評審辦事機構(gòu)在職稱評審信息系統(tǒng)中公布評審結(jié)果，并生成電子職稱證書。

七、支持政策

（一）符合制藥專業(yè)職稱資格條件的高技能人才，可申報相應(yīng)層級的制藥專業(yè)職稱。

（二）已取得其他專業(yè)職稱的人員，在制藥專業(yè)崗位工作滿1年的，可轉(zhuǎn)評同層級制藥專業(yè)職稱；符合高一層級職稱申報條件的，也可申報高一層級制藥專業(yè)職稱。

（三）非公經(jīng)濟組織人員和新就業(yè)形態(tài)勞動者，可按照《市人社局關(guān)于進一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》（津人社規(guī)字〔2020〕4號）有關(guān)規(guī)定，申報制藥專業(yè)職稱。

（四）按照《市人力社保局關(guān)于落實京津冀專業(yè)技術(shù)人員職稱資格互認協(xié)議的通知》（津人社局發(fā)〔2017〕58號）規(guī)定，制藥專業(yè)各層級職稱證書，在京津冀三省市范圍內(nèi)互認。

八、組織保障

（一）提高站位，明確分工。實施制藥專業(yè)職稱評價，是貫徹落實中央人才工作會議精神、深化人才評價改革的重要舉措，是支持產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展、激發(fā)企業(yè)和人才創(chuàng)新活力、助推我市高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。市人社局、市科技局根據(jù)各自職責，做好政策宣傳、工作部署、過程管理、違規(guī)處置等工作。各職稱工作部門、產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、相關(guān)區(qū)人社局和用人單位要密切合作，切實做好政策推介、申報審核、評審公示等工作。擔任職稱評審辦事機構(gòu)的區(qū)人社局，應(yīng)明確相應(yīng)的職能部門和人員，加強工作力量，確保制藥專業(yè)職稱評審工作順利實施。

（二）穩(wěn)妥推進，營造氛圍。各職稱工作部門、產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、相關(guān)區(qū)人社局和用人單位要充分認識實施制藥專業(yè)職稱評審的復雜性，周密部署，精心安排，嚴格程序，穩(wěn)慎實施。要及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型案例，宣傳制藥領(lǐng)域人才在天津成長的故事，營造人才良好發(fā)展生態(tài)。

（三）強化監(jiān)管，確保質(zhì)量。市人社局、市科技局在門戶網(wǎng)站公布舉報電話，接受舉報投訴，對舉報線索進行核查；對職稱評審委員會的評審全過程進行監(jiān)督抽查，對評審中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題按規(guī)定予以嚴肅處理。對個人違規(guī)并查實的，按程序取消其職稱資格；對管理不規(guī)范的用人單位，由業(yè)務(wù)主管部門責令其整改。

本通知自2022年1月16日起施行，有效期至2027年1月15日。






附件：天津市工程技術(shù)系列制藥專業(yè)職稱評價標準





 

天津市人社局

天津市科技局

2022年1月11日





 

天津市工程技術(shù)系列制藥專業(yè)職稱評價標準

一、基本條件

（一） 政治素質(zhì)好，遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)。

（二）具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，作風端正。

（三）熱愛本職工作，身心健康，能認真履行崗位職責。

（四）按照國家和本市規(guī)定，符合年度考核和繼續(xù)教育相關(guān)要求。

二、技術(shù)員資格條件

在符合基本條件的基礎(chǔ)上，技術(shù)員還應(yīng)符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求。應(yīng)符合下列條件之一：

1．具備大學專科、中等職業(yè)學校畢業(yè)學歷，從事制藥專業(yè)崗位工作滿1年，并經(jīng)本單位業(yè)績考核合格。技工院校畢業(yè)生可按有關(guān)規(guī)定申報，其中，中級工班畢業(yè)生在職稱評價時視同為中專學歷，高級工班畢業(yè)生視同為大專學歷，下同。

2．具備中級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，從事制藥專業(yè)崗位工作滿2年。

（二）專業(yè)能力、業(yè)績成果要求。應(yīng)熟悉制藥專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，具有完成一般技術(shù)輔助性工作的實際能力，能夠承擔崗位職責任務(wù)。

三、助理工程師資格條件

在符合基本條件的基礎(chǔ)上，助理工程師還應(yīng)符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求。應(yīng)符合下列條件之一：

1．具備碩士學位或第二學士學位，從事制藥專業(yè)崗位工作。

2．具備大學本科學歷或?qū)W士學位，在制藥專業(yè)崗位工作滿1年；或具備大學?？茖W歷，工作滿3年；或具備中等職業(yè)學校畢業(yè)學歷，工作滿5年，并經(jīng)所在單位業(yè)績考核合格。技工院校畢業(yè)生可按前文規(guī)定申報，其中，預備技師（技師）班畢業(yè)生在職稱評價時視同為本科學歷，下同。

3．具備高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，從事制藥專業(yè)崗位工作滿2年。

（二）專業(yè)能力、業(yè)績成果要求。應(yīng)掌握制藥專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)技術(shù)知識，具有獨立完成一般性技術(shù)工作的實際能力，能夠處理一般性技術(shù)難題，指導技術(shù)員開展工作，較好完成崗位職責任務(wù)。

四、工程師資格條件

在符合基本條件的基礎(chǔ)上，工程師還應(yīng)符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求。應(yīng)符合下列條件之一：

1．具備博士學位，從事制藥專業(yè)崗位工作。

2．具備碩士學位或第二學士學位，取得助理工程師資格后從事制藥專業(yè)崗位工作滿2年。

3．具備大學本科學歷或?qū)W士學位，或具備大學專科學歷，取得助理工程師資格后從事制藥專業(yè)崗位工作滿4年。

4．具備技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，從事制藥專業(yè)崗位工作滿3年。

（二）專業(yè)能力要求。應(yīng)熟練掌握并能夠運用制藥專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識，熟悉國內(nèi)外制藥專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能夠指導助理工程師工作。此外，在任職期間還應(yīng)符合下列條件之一：

1．能夠獨立承擔一般難度的研究設(shè)計任務(wù)或解決專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)比較復雜的技術(shù)問題。

2．能夠獨立完成一般難度或比較復雜產(chǎn)品的開發(fā)。

3．能夠正確運用通用技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，具備對引進技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的能力。

4．具備一定的分析、判斷和總結(jié)能力，能夠參加中等規(guī)模項目的立項調(diào)查、局部方案論證、實驗研究、技術(shù)推廣和市場調(diào)查等工作，并在其中獨立承擔某一方面工作。

5．能夠起草開題報告，編寫研究設(shè)計方案；能獨立編寫技術(shù)文件、工程總結(jié)，并能校正或?qū)徍思夹g(shù)文件。

（三）業(yè)績成果要求。取得助理工程師資格后，應(yīng)具備下列2項及以上條件：

1．參與完成?。ㄊ校┎考壷扑帉I(yè)相關(guān)的研究課題1項及以上，并結(jié)題驗收合格。

2．參與國家、行業(yè)、省市制藥專業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃、重大制藥戰(zhàn)略決策等相關(guān)政策、標準、規(guī)范的制定，并頒布實施。

3．作為主要完成人（前3名），完成本單位制藥專業(yè)工程項目的規(guī)劃和實施工作；或作為子項目專業(yè)負責人，在新產(chǎn)品開發(fā)、工藝改進、工業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量控制等工作中業(yè)績突出。

4．作為第一完成人，完成本單位制藥專業(yè)項目1項及以上，在開發(fā)新產(chǎn)品、提升產(chǎn)品質(zhì)量或提高生產(chǎn)效率等方面成效顯著。

5．作為第一、二作者或通訊作者，在學術(shù)期刊、省（市）部級專業(yè)學術(shù)會議上公開發(fā)表制藥專業(yè)論文或調(diào)查報告1篇及以上；或作為第一作者，撰寫制藥專業(yè)的單位內(nèi)部研究報告1篇及以上，并經(jīng)2名高級工程師評議證明，具有一定應(yīng)用價值。

6. 參與完成制藥專業(yè)已授權(quán)的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?項及以上。

（四）破格條件。不滿足本條第（一）款學歷、資歷要求，但取得助理工程師資格后具備下列條件之一的，可破格申報：

1．作為主要完成人（前5名），憑制藥專業(yè)項目獲得區(qū)局級及以上獎勵。

2．獲得區(qū)局級及以上技術(shù)、技能稱號或榮譽，如市級技術(shù)能手稱號等。

3．滿足本條第（三）款業(yè)績成果要求的3項及以上，并經(jīng)2名制藥相關(guān)專業(yè)高級工程師推薦及業(yè)務(wù)主管部門同意。

五、高級工程師資格條件

在符合基本條件的基礎(chǔ)上，高級工程師還應(yīng)符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求。應(yīng)符合下列條件之一：

1．具備博士學位，從事制藥專業(yè)崗位工作滿2年。

2．具備碩士學位、第二學士學位、大學本科學歷或?qū)W士學位，取得工程師資格后從事制藥專業(yè)崗位工作滿5年。

3．具備高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，從事制藥專業(yè)崗位工作滿4年。

（二）專業(yè)能力要求。應(yīng)系統(tǒng)掌握制藥專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識，掌握國內(nèi)外制藥專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，具有發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的能力，能夠指導、培養(yǎng)技術(shù)骨干、工程師或研究生的工作學習。此外，在任職期間還應(yīng)符合下列條件之一：

1．能夠承擔或組織重要、復雜、關(guān)鍵工程項目的設(shè)計，針對關(guān)鍵技術(shù)提出試驗要求和實施方案，并能夠解決設(shè)計中的技術(shù)難題。

2．能夠承擔或組織重要、復雜產(chǎn)品或工程項目的實施，并能夠解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。

3．能夠承擔或組織重要、復雜、關(guān)鍵的研究項目，提出或?qū)彾P(guān)鍵技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及分析論證報告。

（三）業(yè)績成果要求。取得工程師資格后，應(yīng)具備下列2項及以上條件：

1. 憑制藥專業(yè)項目，獲?。ㄊ校┎考壢泉劶耙陨?，具有個人證書。

2. 主持或作為主要完成人（前5名），完成?。ㄊ校┎考壷扑帉I(yè)研究課題2項及以上，并結(jié)題驗收合格。

3. 作為主要參編者（前5名），參與國家、行業(yè)、省市制藥專業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、重大戰(zhàn)略決策等相關(guān)政策、標準、規(guī)范的制定，并頒布實施。

4. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)中，作為主要完成人（前5名），制定的本單位重點項目技術(shù)報告，經(jīng)同行專家評議具有較高技術(shù)水平；或作為主要負責人，行業(yè)服務(wù)企業(yè)所提供的服務(wù)項目達到階段成果。

5．主持完成本單位重點項目2項及以上，主持或承擔研制開發(fā)的新產(chǎn)品、新工藝等獲得主管部門批準已投入生產(chǎn)，主持制定的產(chǎn)品質(zhì)量標準提升方案被采納實施，可比性技術(shù)經(jīng)濟指標處于國內(nèi)較高水平。

6. 作為主要撰寫人，完成國內(nèi)外公開出版的制藥專業(yè)學術(shù)、技術(shù)專著（單部著作個人承擔10萬字及以上）；或作為第一、二作者或通訊作者，在?。ㄊ校┎考壖耙陨虾诵膶W術(shù)期刊、專業(yè)學術(shù)會議上公開發(fā)表制藥專業(yè)論文或調(diào)查報告2篇及以上，并經(jīng)2名正高級工程師評議證明，具有一定應(yīng)用價值。

7. 作為主要發(fā)明人（前5名），參與完成制藥專業(yè)已授權(quán)的發(fā)明專利2項及以上，獲得較高的經(jīng)濟和社會效益。

（四）破格條件。不滿足本條第（一）款學歷、資歷要求，但取得工程師資格后具備下列條件之一的，可破格申報：

1. 作為主要完成人（前5名），憑制藥專業(yè)項目獲得?。ㄊ校┎考壎泉劶耙陨溪剟?；或作為主要完成人（前5名），獲得國家專利優(yōu)秀獎及以上。

2. 作為主要完成人（前5名），取得新藥證書或I類新藥臨床許可1項及以上。

3. 獲得國家級技術(shù)、技能稱號或榮譽，如中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號等。

4．滿足本條第（三）款業(yè)績成果要求的3項及以上，并經(jīng)2名相關(guān)專業(yè)正高級工程師推薦及業(yè)務(wù)主管部門同意；或者認可人才在企業(yè)的貢獻，由企業(yè)負責人直接舉薦申報副高級職稱。

六、正高級工程師資格條件

在符合基本條件的基礎(chǔ)上，正高級工程師還應(yīng)符合以下條件：

（一）學歷、資歷要求。具備大學本科以上學歷，取得高級工程師資格后從事制藥專業(yè)崗位工作滿5年。

（二）專業(yè)能力要求。應(yīng)具有全面系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐功底，科研水平、學術(shù)造詣或科學實踐能力強，全面掌握制藥專業(yè)國內(nèi)外前沿發(fā)展動態(tài)，具有把握科技發(fā)展前沿水平的能力，能夠推動制藥專業(yè)發(fā)展，能夠指導、培養(yǎng)高級工程師或研究生工作學習。此外，在任職期間還應(yīng)符合下列條件之一：

1．能夠牽頭申請或主持重大新產(chǎn)品的開發(fā)，并獲得主管部門批準實施投產(chǎn)。

2. 能夠牽頭申請獲得并主持完成?。ㄊ校┎考壱陨现攸c工程項目、攻關(guān)項目、技術(shù)創(chuàng)新等項目。

3．能夠運用新理論、新技術(shù)、新方法、新工藝解決技術(shù)難題；在科技成果轉(zhuǎn)化過程中具有開創(chuàng)性運用工程技術(shù)的能力。

（三）業(yè)績成果要求。取得高級工程師資格后，應(yīng)具備下列2項及以上條件：

1. 主持或作為主要完成人（前5名），完成國家級制藥專業(yè)工程項目1項及以上，或主持完成省部級制藥專業(yè)工程項目2項及以上，其技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位并在解決關(guān)鍵性技術(shù)問題中起到主要作用，項目被省部級以上相應(yīng)的主管部門鑒定或驗收。

2. 在技術(shù)上有重大發(fā)明或重大革新，解決過制藥領(lǐng)域的技術(shù)難題，開發(fā)出了新產(chǎn)品、新工藝，并已投入生產(chǎn)。其成果獲國家級獎1項或省部級二等及以上獎2項及以上（具有個人證書，或前5名）。

3. 作為主要完成人（前5名），完成國家級制藥專業(yè)課題研究項目1項及以上，或省部級制藥專業(yè)課題研究項目2項及以上，并取得顯著效益。承擔的重點項目技術(shù)報告，經(jīng)同行專家評議具有國內(nèi)領(lǐng)先水平。

4. 作為主要完成人（前3名）取得新藥證書或I類新藥臨床許可1項及以上。

5. 作為主要撰寫人，完成國內(nèi)外公開出版的相關(guān)專業(yè)學術(shù)、技術(shù)專著（單部著作個人承擔20萬字及以上）；或作為第一作者或通訊作者，在行業(yè)內(nèi)公認的高水平刊物上發(fā)表相關(guān)專業(yè)的學術(shù)、技術(shù)論文2篇及以上。

6. 作為第一起草人，主持制定過省部級及以上行業(yè)技術(shù)標準或技術(shù)規(guī)范，并頒布實施。

7. 作為主要完成人（前3名），獲得制藥專業(yè)已授權(quán)的發(fā)明專利3項及以上，具有顯著經(jīng)濟和社會效益。

（四）破格條件。不滿足本條第（一）款學歷、資歷要求，但取得高級工程師資格后具備下列條件之一的，可破格申報：

1．憑制藥專業(yè)項目，獲國家級科技獎勵二等獎及以上或省部級一等獎（額定人員前3名）。

2．海內(nèi)外引進的高層次人才和急需人才；或列入國家人才計劃或省部級人才計劃的。

3. 滿足本條第（三）款業(yè)績成果要求的3項及以上，并經(jīng)具有制藥專業(yè)5年正高級工程師資歷的2名資深專家推薦及業(yè)務(wù)主管部門同意；或者認可人才在企業(yè)的貢獻，由企業(yè)負責人直接舉薦申報正高級職稱。

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