豫建設(shè)計〔2021〕299號《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開展2021年度勘察設(shè)計行業(yè)“雙隨機、一公開”檢查的通知》
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開展2021年度勘察設(shè)計行業(yè)“雙隨機、一公開”檢查的通知
豫建設(shè)計〔2021〕299號
各省轄市、濟源示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局:
為進一步規(guī)范勘察設(shè)計市場秩序,提升勘察設(shè)計質(zhì)量安全水平,根據(jù)省政府“雙隨機一公開”工作要求,結(jié)合年度工作計劃,依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī),我廳將組織對工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)、工程勘察設(shè)計市場和質(zhì)量、相關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格開展監(jiān)督執(zhí)法檢查,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核
(一)檢查內(nèi)容
企業(yè)是否繼續(xù)滿足資質(zhì)標準,注冊執(zhí)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、社保繳費、從業(yè)經(jīng)歷、業(yè)績、技術(shù)裝備等是否符合資質(zhì)標準要求。
(二)檢查范圍
凡工商注冊地在我省,持有效工程勘察設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)。
(三)檢查程序
1.企業(yè)填報完善信息。工程勘察設(shè)計企業(yè)通過“建設(shè)行業(yè)管理信息系統(tǒng)(勘察設(shè)計企業(yè)版)V5.0”下的“信息管理—河南省勘察設(shè)計行業(yè)信息申報”功能模塊填報、更新本單位企業(yè)基本信息、技術(shù)人員信息、注冊人員信息和近年項目信息(勘察設(shè)計合同、工程項目完成信息)入庫備案,并通過“資質(zhì)管理—河南省動態(tài)考核”功能模塊提交動態(tài)考核資料。各勘察設(shè)計企業(yè)應在2021年11月15日前完成動態(tài)考核和資料報送。
2.省、市檢查抽查。省轄市建設(shè)主管部門抽取不超過5%的本地(含所屬縣市)企業(yè)進行核查,并于2021年11月30日前(鄭州市可適當順延)向我廳報送企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核匯總表(見附件1)。省廳隨機抽取一定數(shù)量的企業(yè)進行檢查。
3.檢查結(jié)果運用。對在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合相關(guān)資質(zhì)標準規(guī)定的,應向企業(yè)下發(fā)《整改通知書》(附件2),《整改通知書》一式二份,企業(yè)、發(fā)文單位各留存一份,整改期限為2022年3月1日前。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在其他問題的,各市按有關(guān)規(guī)定作出處理或責令整改,整改期間暫停企業(yè)承接新的工程勘察設(shè)計業(yè)務。整改期滿后,由各市組織復查,并將復查情況于2022年3月15日前報我廳城市與建筑設(shè)計處。整改后經(jīng)復查資質(zhì)條件仍不合格的企業(yè),各市將復查情況及《整改通知書》(復印件)等相關(guān)證明材料一并報送我廳,我廳將按有關(guān)規(guī)定撤回其行政許可或提請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部撤回其行政許可。
二、工程勘察設(shè)計市場行為和質(zhì)量、執(zhí)業(yè)資格檢查
(一)檢查內(nèi)容
1.勘察設(shè)計市場行為:(1)是否超資質(zhì)范圍承攬業(yè)務;(2)圖紙上簽章的注冊師是否在相應的勘察設(shè)計單位注冊。
2.勘察設(shè)計質(zhì)量:(1)是否按規(guī)定程序及強制性標準進行設(shè)計;(2)抗震設(shè)防是否達到相關(guān)標準要求。
3.施工圖審查質(zhì)量:(1)是否超范圍超資格從事施工圖審查;(2)是否按規(guī)定程序及內(nèi)容進行審查;(3)是否按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章。
4.執(zhí)業(yè)資格:(1)注冊證書是否在有效期內(nèi);(2)注冊資料是否真實、合法;(3)是否完成規(guī)定繼續(xù)教育學時;(4)是否存在掛靠行為。
(二)檢查范圍
省廳隨機抽取2至3個省轄市及其轄區(qū)內(nèi)1至2個縣(區(qū))為檢查對象。抽查市本級4至6個、所屬縣2個民用建筑工程。住宅工程以安置房和保障性住房為重點;公共建筑工程重點檢查學校、醫(yī)院、展覽館、商業(yè)綜合體等。
受檢工程范圍為2020年10月至2021年9月完成施工圖審查的房屋建筑(含審查通過和審查不通過的項目)。
(三)檢查方式
1.省轄市結(jié)合實際情況,根據(jù)本地“雙隨機、一公開”檢查方式,依據(jù)本通知要求,自行組織檢查。
2.省廳抽查具體時間待定,受檢省轄市和受檢項目確定后將另行通知。受檢城市應提供書面匯報材料,匯報材料包括本地區(qū)勘察設(shè)計市場、質(zhì)量管理情況,落實勘察設(shè)計項目負責人質(zhì)量終身責任制情況,數(shù)字化審圖情況,監(jiān)督管理的經(jīng)驗和存在問題、下一步采取的主要措施等。
3.檢查組對每個受檢工程提出書面反饋意見,對發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法違規(guī)行為及違反工程建設(shè)強制性標準、存在安全隱患的工程,下發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》。
4.檢查結(jié)束后召開反饋會,由檢查組統(tǒng)一反饋檢查情況,相關(guān)單位對檢查發(fā)現(xiàn)的問題不認可的,可現(xiàn)場進行申訴或于下發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法建議書》后7日內(nèi)提出申訴。
三、工作要求
(一)各地市于2021年11月10日前將加蓋單位公章的《施工圖審查項目匯總表》(見附件3)掃描件和電子表格發(fā)送至郵箱:hnshejichu@163.com。
(二)各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導,嚴格按照本通知要求對本地區(qū)工程進行自查,對檢查出的勘察設(shè)計市場、質(zhì)量方面的問題及時整改,并對相關(guān)違法違規(guī)行為依法進行處罰。各省轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應于年底前向我廳報送勘察設(shè)計市場、質(zhì)量檢查情況總結(jié)并附受到行政處罰的勘察設(shè)計企業(yè)名單和處罰情況。
(三)各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要以此次“雙隨機、一公開”檢查為契機,持續(xù)完善隨機抽查機制,不斷強化事中事后監(jiān)管力度,營造公平公正的勘察設(shè)計市場環(huán)境。
(四)檢查工作嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神和黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,輕車簡從,廉潔自律。
聯(lián)系人及電話:張光輝 0371-66069917
劉 樂 0371-66069793
附件:
1. 勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核匯總表
2. 整改通知書
3. 施工圖審查項目情況匯總表
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年10月18日
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