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寧夏回族自治區(qū)財政廳關于加強地方財政部門推動企業(yè)會計準則實施工作的通知
寧財（會）發(fā)〔2022〕94號
五市財政局、寧東管委會財政金融局，自治區(qū)有關單位，區(qū)屬有關企業(yè)，有關會計師事務所：
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,強化企業(yè)會計準則貫徹實施,全面提升會計信息質(zhì)量,按照《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范財務審計秩序促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕30號)、《會計改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》(財會〔2021〕27號)、《財政部辦公廳關于加強地方財政部門推動企業(yè)會計準則實施工作的通知》(財辦會〔2022〕4號) 等有關要求,現(xiàn)就加強財政部門推動企業(yè)會計準則實施工作有關事項通知如下:
一、充分認識財政部門在推動企業(yè)會計準則實施工作中的重要作用
推動企業(yè)會計準則實施對提升會計信息質(zhì)量、加強財會監(jiān)督工作、服務經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有重要作用。建立企業(yè)會計準則閉環(huán)工作機制,打通準則的制訂完善、指導實施、強化監(jiān)管三大主要環(huán)節(jié),持續(xù)加強企業(yè)會計準則體系建設,不斷完善有關準則實施機制,加大指導實施力度,組織動員各方力量共同推動準則執(zhí)行效果和會計信息質(zhì)量提升是財政部門的重要職能。
近年來,各地財政局大力推動準則實施工作,積極探索多種方式手段,在宣傳貫徹會計準則、傳達指導實施信息、收集反饋實施問題、支持強化準則監(jiān)管等方面發(fā)揮了重要作用。“十四五”時期是會計工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期,各地財政局應當立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,進一步充分認識推動企業(yè)會計準則實施工作對于強化會計信息質(zhì)量監(jiān)督和履行財會監(jiān)督主責的重要意義,督促指導本地區(qū)有關企業(yè)貫徹實施準則,持續(xù)關注準則實施問題,切實掌握準則實施情況,以高質(zhì)量的會計信息更好服務黨和國家重大決策部署、經(jīng)濟社會發(fā)展大局和財政管理工作全局。
二、進一步加強財政部門推動企業(yè)會計準則實施工作
(一)加強企業(yè)會計準則宣傳貫徹培訓。各地財政局要充分利用網(wǎng)絡、新媒體等方式,深入貫徹企業(yè)會計準則,及時宣傳應用案例、實施問答等指導實施材料,組織開展多層次的企業(yè)會計準則相關培訓,進一步增進本地區(qū)有關企業(yè)和會計中介機構(gòu)等市場主體、會計審計從業(yè)人員對企業(yè)會計準則的認識理解,加強準則指導實施,形成準則實施監(jiān)管有效震懾,引導社會有關方面重視和支持會計工作。
(二)強化企業(yè)會計準則實施隊伍建設。各地財政局要重視企業(yè)會計準則人才培養(yǎng),加強會計管理人才隊伍“專業(yè)化”建設,進一步整合企業(yè)會計準則實施工作力量,充實會計準則人才隊伍,提升調(diào)查研究能力。持續(xù)加強同監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、實務界、學術(shù)界等有關方面的緊密聯(lián)系,鼓勵利用“外腦”參與企業(yè)會計準則實施問題研究,助力企業(yè)會計準則體系建設與實施相關工作。
(三) 建立健全企業(yè)會計準則實施問題收集機制。各地財政局要立足推動本地區(qū)企業(yè)會計準則實施工作的中樞定位,多措并舉、因地制宜,建立覆蓋面廣、代表性強的準則實施問題收集渠道,統(tǒng)一收集匯總本地區(qū)財政系統(tǒng)內(nèi)反映的準則實施問題,加強與本地區(qū)國資監(jiān)管、銀行保險監(jiān)管、證券監(jiān)管等相關監(jiān)管部門,以及有關行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)、上市公司、金融機構(gòu)、會計師事務所、代理記賬機構(gòu)、專家學者等有關各方的溝通聯(lián)系,收集掌握日常監(jiān)管、專項檢查、會計審計實務等工作中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)會計準則實施問題。
(四)加大企業(yè)會計準則實施的調(diào)查研究力度。各地財政局要加大調(diào)查研究力度,及時掌握企業(yè)會計準則實施情況和實施問題。要對有關監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管部門反映的問題、企業(yè)和會計師事務所反映的具體問題等做好分類匯總梳理,重點關注具有普遍性、代表性的準則實施問題,準則實施重點難點和熱點問題,以及有關監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的典型案例等,并持續(xù)跟蹤了解。
(五)深化企業(yè)會計準則實施工作經(jīng)驗交流。各地財政局在推進企業(yè)會計準則實施工作中要注重總結(jié)經(jīng)驗和交流分享,進一步加強各地財政部門、監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會之間的經(jīng)驗交流,共同推動準則全面有效實施。
三、進一步提升財政部門準則實施問題收集報送工作效率效果
各地財政局在做好上述推動準則實施工作的同時,應當在本地區(qū)全面收集和匯總梳理準則實施問題和典型案例,定期統(tǒng)一向自治區(qū)財政廳會計處報送,成為開展準則制訂完善、指導實施和強化監(jiān)管工作的重要來源和依據(jù)。自治區(qū)財政廳將對報送信息充分合理運用,推動提升準則執(zhí)行效果。
(一) 報送時間。請于每年4月15日前、10月15日前向自治區(qū)財政廳會計處報送本地區(qū)上一報送日以來企業(yè)會計準則實施情況以及所收集的準則實施問題和典型案例(其中五市財政局收集報送的情況含所轄市縣區(qū)，2022年首次報送時應當包括 2021年以來的有關情況)。對可能產(chǎn)生重大影響的準則實施問題和典型案例,應當在日常工作中及時反映。
(二) 報送內(nèi)容。報送的準則實施情況應當包括本地區(qū)企業(yè)會計準則實施總體情況、推動準則實施的做法和成效、有關準則實施的處理處罰情況、有關準則實施的調(diào)研成果、政策建議等。報送的準則實施問題應按照監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管部門反映的問題、實務界反映的具體問題等分類;報送的準則實施典型案例應當說明案例背景及來源、處理處罰依據(jù)及分析、有關政策建議等,并將有關處理處罰決定等文件作為附件一并報送。
(三) 報送方式。報送材料以紙質(zhì)版方式報送自治區(qū)財政廳會計處 (通訊地址: 寧夏銀川市興慶區(qū)解放西街416號,聯(lián)系人：白雪娟，聯(lián)系電話:0951-5069436),同時以電子郵件方式報送可編輯的電子版文件 (word格式,報送郵箱: baixjuan@163.com)。
寧夏回族自治區(qū)財政廳
2022年3月11日
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