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湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省人民政府2022年立法計(jì)劃的通知
鄂政辦發(fā)〔2022〕8號(hào)
各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
《省人民政府2022年立法計(jì)劃》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
湖北省人民政府辦公廳
2022年3月13日
省人民政府2022年立法計(jì)劃
2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，是湖北法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”落實(shí)之年。省人民政府2022年立法工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆七次、八次、九次、十次全會(huì)工作部署，把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，為加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”提供有力法治保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到立法工作全過程和各方面，將立法工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃，確保立法工作正確政治方向。嚴(yán)格落實(shí)立法工作向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)于重大立法項(xiàng)目、涉及重大體制和政策調(diào)整的立法事項(xiàng)以及重大立法爭議問題，應(yīng)按規(guī)定向黨委請(qǐng)示報(bào)告，確保黨中央、國務(wù)院決策部署和省委工作要求全面貫徹落實(shí)。
二、進(jìn)一步提高立法供給質(zhì)效。要緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，立足實(shí)際，突出特色，加強(qiáng)構(gòu)建中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局、優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重要領(lǐng)域立法，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、人民群眾關(guān)心關(guān)注的立法項(xiàng)目工作進(jìn)程，以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持立法和改革相銜接相促進(jìn)，統(tǒng)籌立改廢釋，加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件清理修訂工作，做到重大改革于法有據(jù)。
三、抓好立法計(jì)劃組織實(shí)施。各立法項(xiàng)目起草單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，組建專班，制定工作方案，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)報(bào)送草案。省司法廳要全程負(fù)責(zé)、全程把關(guān)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)與草案起草單位溝通銜接，提前介入立法項(xiàng)目調(diào)研、論證等環(huán)節(jié)，對(duì)草案送審稿有重大問題或者不成熟、質(zhì)量不高的，要堅(jiān)決退回起草單位修改完善后再提出，對(duì)立法進(jìn)程緩慢的要加強(qiáng)跟蹤督辦，確保高質(zhì)高效完成今年立法任務(wù)。各起草單位年度立法計(jì)劃項(xiàng)目完成情況將納入法治建設(shè)績效考核和法治督察，并作為下年度立法計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的重要參考。
因特殊原因調(diào)整立法項(xiàng)目的，需報(bào)請(qǐng)省委、省政府同意。設(shè)區(qū)的市、州政府要根據(jù)省人民政府2022年立法計(jì)劃，結(jié)合本地實(shí)際，做好本級(jí)政府規(guī)章制定等相關(guān)立法工作。
附件：省人民政府2022年立法項(xiàng)目
省人民政府2022年立法項(xiàng)目
一、地方性法規(guī)及決定議案項(xiàng)目（10件）
1.根據(jù)省委、省政府關(guān)于設(shè)立武漢長江新區(qū)的決定作出湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于支持武漢長江新區(qū)建設(shè)發(fā)展的相關(guān)決定（起草單位：武漢市政府）
2.湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于將磷石膏納入環(huán)境保護(hù)稅稅目“其他固體廢物”范圍的決定（起草單位：省財(cái)政廳）
3.湖北省構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)條例（修訂）（起草單位：省發(fā)改委）
4.湖北省公共圖書館條例（修訂）（起草單位：省文旅廳）
5.湖北省測(cè)繪管理?xiàng)l例（修訂）（起草單位：省自然資源廳）
6.湖北省全民健身?xiàng)l例（修訂）（起草單位：省體育局）
7.湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例（修訂）（起草單位：省發(fā)改委）
8.湖北省安全生產(chǎn)條例（修訂）（起草單位：省應(yīng)急廳）
9.湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（修訂）（起草單位：省住建廳）
10.湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例（起草單位：省民政廳）
二、政府規(guī)章計(jì)劃項(xiàng)目（5件）
1.湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)辦法（起草單位：省發(fā)改委）
2.湖北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂）（起草單位：省科技廳）
3.湖北省行政權(quán)力清單管理辦法（修訂）（起草單位：省委編辦）
4.湖北省地震預(yù)警管理辦法（起草單位：省地震局）
5.湖北省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)辦法（起草單位：省經(jīng)信廳）
三、政府規(guī)章調(diào)研項(xiàng)目（9件）
1.湖北省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法（起草單位：省公安廳）
2.湖北省電動(dòng)自行車管理辦法（起草單位：省公安廳)
3.湖北省教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂）（起草單位：省教育廳)
4.湖北省氣象災(zāi)害防御實(shí)施辦法（修訂）（起草單位：省氣象局)
5.湖北省公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)基站管理辦法（修訂）（起草單位：省經(jīng)信廳)
6.湖北省港口管理辦法（修訂）（起草單位：省交通運(yùn)輸廳)
7.湖北省教育督導(dǎo)規(guī)定（起草單位：省教育廳)
8.湖北省陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法（起草單位：省林業(yè)局)
9.湖北省地名管理辦法（修訂）（起草單位：省民政廳)
根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府中心工作，需及時(shí)制定、修改的政府規(guī)章，依照法定程序適時(shí)提請(qǐng)審議。
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