鄂政發(fā)〔2022〕9號(hào)《湖北省人民政府關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

湖北省人民政府關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見








鄂政發(fā)〔2022〕9號(hào)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，與普通教育具有同等重要地位。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的部署和要求，推動(dòng)湖北現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆七次、八次、九次、十次全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，落實(shí)“立德樹人、德技并修，省級(jí)統(tǒng)籌、全域協(xié)同，產(chǎn)教融合、校企合作，面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力，面向人人、因材施教”要求，突出職業(yè)教育類型定位，統(tǒng)籌整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，深入推進(jìn)職業(yè)教育育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，為加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”提供有力的人才和技能支撐。

（二）主要目標(biāo)。到2025年，基本建成具有湖北特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，辦學(xué)格局進(jìn)一步優(yōu)化，辦學(xué)條件明顯改善，職業(yè)教育吸引力和培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高，高等職業(yè)教育學(xué)校列入國家高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃10所以上，建設(shè)省級(jí)高水平學(xué)校20所以上、高水平專業(yè)群50個(gè)以上；中等職業(yè)教育建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)學(xué)校30所以上、省級(jí)優(yōu)質(zhì)學(xué)校50所以上和優(yōu)質(zhì)專業(yè)90個(gè)以上，在優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀學(xué)生比例不斷提高，應(yīng)用型高校和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè)比例不斷提高。到2035年，湖北職業(yè)教育整體水平居全國前列，職業(yè)教育供給與湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求高度匹配，在推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展中的作用更加凸顯。

二、健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，強(qiáng)化職業(yè)教育類型特色

（三）積極發(fā)展職業(yè)本科教育。以優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)5所左右本科層次職業(yè)學(xué)校，保持其職業(yè)教育辦學(xué)方向不變、培養(yǎng)模式不變、特色發(fā)展不變。加快推動(dòng)一批省屬本科院校向應(yīng)用型高校發(fā)展，鼓勵(lì)開展職業(yè)本科教育。新增本科（含專升本）招生計(jì)劃主要用于應(yīng)用型本科和職業(yè)本科教育，逐步提高中等職業(yè)教育畢業(yè)生直接升入職業(yè)本科和應(yīng)用型本科教育比例，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%。（責(zé)任單位：省教育廳）

（四）加快推進(jìn)高等職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。深化改革，注重質(zhì)量發(fā)展，調(diào)整理順高等職業(yè)教育學(xué)校管理體制，積極整合高等職業(yè)教育資源，推動(dòng)構(gòu)建與我省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局相適應(yīng)的高等職業(yè)教育空間布局。大力實(shí)施高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，著力培養(yǎng)服務(wù)地方發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)。市（州）廣播電視大學(xué)原則上與當(dāng)?shù)馗叩嚷殬I(yè)學(xué)校合并。適應(yīng)技術(shù)技能人才培養(yǎng)需要，補(bǔ)齊高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件短板。（責(zé)任單位：省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳）

（五）大力提升中等職業(yè)教育發(fā)展水平。因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)高中階段教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。加強(qiáng)市（州）統(tǒng)籌管理，全面清理整合“空、小、散、弱”中等職業(yè)學(xué)校，各地新設(shè)置中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，下同）統(tǒng)一納入市州高中階段學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。將中等職業(yè)教育作為縣域公共服務(wù)體系的重要組成部分，實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。每個(gè)縣（市）集中辦好1所符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善、功能齊全的公辦職業(yè)教育中心（含技工學(xué)校）。進(jìn)一步整合各類技工學(xué)校、中專學(xué)校、職業(yè)高中、電大、農(nóng)廣校等公辦職業(yè)教育資源。全面提升中等職業(yè)教育質(zhì)量，實(shí)施優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃。統(tǒng)一規(guī)范中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、辦學(xué)條件等標(biāo)準(zhǔn)，完善招生管理體制，將技工學(xué)校納入高中階段學(xué)校招生平臺(tái)統(tǒng)一管理，未經(jīng)平臺(tái)錄取的本省應(yīng)屆初中畢業(yè)生一律不得注冊(cè)學(xué)籍。（責(zé)任單位：省教育廳、省人社廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（六）促進(jìn)不同類型教育融合融通。打破職業(yè)學(xué)校類型界限、條塊分割藩籬，推動(dòng)職業(yè)教育內(nèi)部橫向融通，符合條件的學(xué)?？砂闯绦蛟鰭熘械嚷殬I(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、技師學(xué)院等校牌，同時(shí)享受相關(guān)同級(jí)同類學(xué)校支持政策。職業(yè)教育教學(xué)業(yè)務(wù)統(tǒng)一由教育部門負(fù)責(zé)，符合高級(jí)工或預(yù)備技師條件的學(xué)生可按程序同步注冊(cè)技工學(xué)校學(xué)籍并申請(qǐng)相應(yīng)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書，但不得領(lǐng)取中等職業(yè)教育學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)教育縱向貫通，鼓勵(lì)高中階段畢業(yè)生通過高職分類考試報(bào)考高等職業(yè)學(xué)校。增加技能高考類別，優(yōu)化技能高考考試內(nèi)容和形式，完善技能拔尖人才、退役軍人等群體招生政策。一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)各層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案銜接，完善五年制高職等銜接培養(yǎng)制度。加強(qiáng)各學(xué)段普通教育與職業(yè)教育滲透融合，在普通中小學(xué)實(shí)施職業(yè)啟蒙教育，依托職業(yè)學(xué)校廣泛開展職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。（責(zé)任單位：省教育廳、省人社廳）

（七）推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉，充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主陣地作用。持續(xù)實(shí)施“職業(yè)教育賦能提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校承接各類補(bǔ)貼性培訓(xùn)和市場(chǎng)化社會(huì)培訓(xùn)，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，大力開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類人才培養(yǎng)培訓(xùn)，助力鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校積極參與社區(qū)教育和老年教育。依托湖北開放大學(xué)建設(shè)湖北省教育學(xué)分銀行，加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。（責(zé)任單位：省教育廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）

三、完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制，大力推進(jìn)校企合作育人

（八）優(yōu)化職業(yè)教育供給結(jié)構(gòu)。服務(wù)我省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快形成與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展集成電路、高端裝備與智能制造、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)新興專業(yè)和家政、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域人才緊缺專業(yè)，改造升級(jí)鋼鐵、化工、建筑、紡織、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)，淘汰供給過剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專業(yè)，形成緊密對(duì)接湖北產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)每條產(chǎn)業(yè)鏈有1-2所應(yīng)用型本科高校和職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)對(duì)接發(fā)展。制定扶持緊缺或急需專業(yè)建設(shè)政策，提高專業(yè)建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)需求的響應(yīng)度。繼續(xù)實(shí)施政校行企聯(lián)合招生培養(yǎng)、定向村醫(yī)、一村多名大學(xué)生等專項(xiàng)計(jì)劃。（責(zé)任單位：省教育廳、省人社廳、省經(jīng)信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)健委）

（九）健全多元辦學(xué)格局。構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的多元辦學(xué)格局。發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，鼓勵(lì)上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦職業(yè)教育，鼓勵(lì)各類企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與社會(huì)資本合作共建職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地，共建共享公共實(shí)訓(xùn)基地。（責(zé)任單位：省教育廳、省人社廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳）

（十）建立產(chǎn)教融合協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。各市、州、縣政府加大對(duì)職業(yè)教育和人力資源開發(fā)的統(tǒng)籌力度。建立由發(fā)改部門牽頭，教育、國資、經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、人社等部門密切配合，有關(guān)行業(yè)組織積極參與的產(chǎn)教融合協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。試點(diǎn)布局建設(shè)5個(gè)左右省級(jí)產(chǎn)教融合型城市，打造形成5個(gè)左右特色鮮明的省級(jí)產(chǎn)教融合型行業(yè)，建設(shè)培育400個(gè)左右省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)左右發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的產(chǎn)教融合型企業(yè)。每年分產(chǎn)業(yè)編制發(fā)布我省緊缺人才尤其是技術(shù)技能人才需求目錄。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省教育廳、省人社廳、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省政府國資委、省稅務(wù)局）

（十一）創(chuàng)新推進(jìn)校企合作。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與省內(nèi)各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)深度合作共建產(chǎn)教融合園區(qū)，精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域發(fā)展和企業(yè)需求。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校在企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、企業(yè)在職業(yè)學(xué)校建設(shè)培養(yǎng)培訓(xùn)基地，促進(jìn)校企在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化傳承等方面深度合作，共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院，共建專業(yè)、課程、教材、師資等，形成校企命運(yùn)共同體。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)和學(xué)校牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟），推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作。大力推行訂單培養(yǎng)，探索中國特色學(xué)徒制，促進(jìn)校企雙主體育人。（責(zé)任單位：省教育廳、省經(jīng)信廳、省人社廳）

（十二）優(yōu)化校企合作政策環(huán)境。落實(shí)產(chǎn)教融合型企業(yè)“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)政策。對(duì)納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額的30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。經(jīng)信部門把企業(yè)參與校企合作情況作為各類示范企業(yè)評(píng)選的重要參考。國資部門把企業(yè)參與職業(yè)教育納入對(duì)所屬國有企業(yè)的考評(píng)指標(biāo)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為校企合作提供信貸和融資支持，鼓勵(lì)加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)強(qiáng)制保險(xiǎn)全覆蓋。嚴(yán)禁違規(guī)向?qū)W生收取實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)費(fèi)用。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省教育廳、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省自然資源廳、省政府國資委、省稅務(wù)局、省地方金融監(jiān)管局、湖北銀保監(jiān)局）

四、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升職業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度

（十三）加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升教師素養(yǎng)。舉辦包括思政課程在內(nèi)的教師教學(xué)能力比賽和輔導(dǎo)員、班主任業(yè)務(wù)能力比賽。制定我省公辦中等職業(yè)學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)配齊教師。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)校和專業(yè)以及職業(yè)教育教師培訓(xùn)基地建設(shè)。落實(shí)教師定期到企業(yè)實(shí)踐規(guī)定，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教，推動(dòng)固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊(duì)伍建設(shè)改革。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。（責(zé)任單位：省委編辦，省教育廳、省人社廳、省政府國資委、省經(jīng)信廳）

（十四）深化教育教學(xué)改革。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持德智體美勞“五育”并舉，將職業(yè)素養(yǎng)和工匠精神養(yǎng)成教育融入職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)全過程。支持學(xué)校與技能大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等合作建立技能大師工作室，開展技藝傳承創(chuàng)新等活動(dòng)。提高思想政治理論課質(zhì)量和實(shí)效，引導(dǎo)專業(yè)課教師加強(qiáng)課程思政建設(shè)。把職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化專業(yè)課程體系，深入實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書制度，完善“崗課賽證”綜合育人機(jī)制。以學(xué)習(xí)者為中心，全面實(shí)施彈性學(xué)制和學(xué)分制管理。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，完善技能競(jìng)賽制度。加強(qiáng)教材管理，規(guī)范選用教材，倡導(dǎo)使用新型活頁式、工作手冊(cè)式教材并配套開發(fā)應(yīng)用信息化資源。（責(zé)任單位：省教育廳、省人社廳、省文旅廳）

（十五）完善質(zhì)量保證體系。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于職業(yè)教育各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)范，全面加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校管理，突出抓好招生、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、收費(fèi)、校企合作等方面規(guī)范管理。加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化，促進(jìn)信息技術(shù)深度融入教育教學(xué)和管理服務(wù)全過程。建設(shè)省級(jí)職業(yè)教育管理服務(wù)云平臺(tái)，強(qiáng)化職業(yè)教育大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用。研究制定職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核辦法，將其作為評(píng)價(jià)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、核定學(xué)校績效工資總量、核定專業(yè)技術(shù)崗位總量等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例、開展學(xué)校設(shè)置、核定招生計(jì)劃、安排重大項(xiàng)目的重要依據(jù)。（責(zé)任單位：省委組織部，省教育廳、省人社廳、省政務(wù)辦）

（十六）實(shí)施湖北職業(yè)教育“走出去”戰(zhàn)略。擴(kuò)大職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)ν忾_放，辦好一批示范性中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。加強(qiáng)與國際高水平職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和組織的交流合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，促進(jìn)國際經(jīng)驗(yàn)的本土化、再創(chuàng)新。服務(wù)國際產(chǎn)能合作，推動(dòng)職業(yè)教育跟隨中國企業(yè)走出去，探索在國外建設(shè)“魯班工坊”。積極培育打造一批高水平國際化職業(yè)學(xué)校，推出一批具有國際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程及教學(xué)資源。（責(zé)任單位：省委外辦，省教育廳、省商務(wù)廳）

五、健全保障體系，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境

（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置。充分發(fā)揮職業(yè)教育部門聯(lián)席會(huì)議作用，每半年研究一次職業(yè)教育重點(diǎn)工作。省級(jí)將職業(yè)教育工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核，各地將人才工作尤其是技術(shù)技能人才工作納入對(duì)各行業(yè)部門年度考核。調(diào)整優(yōu)化省屬職業(yè)學(xué)校管理體制和黨組織關(guān)系，探索職業(yè)學(xué)校從行政級(jí)別管理轉(zhuǎn)變?yōu)槁毼宦毤?jí)管理。選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人。完善職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法，加強(qiáng)對(duì)市、縣政府履行職業(yè)教育職責(zé)督導(dǎo)。（責(zé)任單位：省委組織部、省委編辦，省教育廳、省人社廳）

（十八）完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。健全政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的體制。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保新增財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)向職業(yè)教育傾斜。全面落實(shí)公辦職業(yè)學(xué)校生均撥款制度，足額落實(shí)生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保中職（含技工學(xué)校）生均撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于8000元、高職生均撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于12000元，并根據(jù)發(fā)展需要和財(cái)力逐步提高，探索建立分專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度。嚴(yán)禁以學(xué)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)收入沖抵本級(jí)生均撥款，嚴(yán)禁因中央和省級(jí)轉(zhuǎn)移支付增加出現(xiàn)“上進(jìn)下退”，建立地方政府職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入監(jiān)督制度，將各地生均撥款標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況納入省級(jí)相關(guān)資金分配因素。綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、教育培養(yǎng)成本和群眾承受能力等因素，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國有企業(yè)舉辦有公辦高等職業(yè)學(xué)校且落實(shí)基本保障責(zé)任的，學(xué)校所在地市州應(yīng)通過政府購買服務(wù)等方式對(duì)其舉辦的職業(yè)學(xué)校給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)利用地方政府債券支持公辦職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)通過PPP模式、融資貸款、土地置換等途徑拓寬職業(yè)教育投入渠道。組織實(shí)施好教育強(qiáng)國推進(jìn)工程職業(yè)教育產(chǎn)教融合方向和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方向中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排職業(yè)教育省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省教育廳、省人社廳）

（十九）落實(shí)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。深化“放管服”改革，賦予公辦職業(yè)學(xué)校更多自主權(quán)。學(xué)?？稍谙揞~內(nèi)自主設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)并報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門備案。學(xué)校按規(guī)定自主設(shè)置崗位、自主確定用人計(jì)劃，自主確定招考標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序，招聘方案報(bào)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后，公開招聘崗位信息，自主招聘各類人才?？茖W(xué)調(diào)整下放中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評(píng)審權(quán)限。公辦職業(yè)學(xué)校通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入作為績效工資來源，教師獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，計(jì)入當(dāng)年本單位績效工資總量,但不受總量控制，不納入總量基數(shù)。公辦職業(yè)學(xué)校可自主確定績效工資中基礎(chǔ)性績效和獎(jiǎng)勵(lì)性績效的比例，堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，績效工資分配應(yīng)重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜，切實(shí)發(fā)揮績效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用。（責(zé)任單位：省委編辦，省人社廳、省教育廳）

（二十）營造職業(yè)教育良好發(fā)展氛圍。各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)率先破除唯名校、唯學(xué)歷的導(dǎo)向，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、招錄招聘、職稱評(píng)審、職務(wù)晉升、參軍入伍等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。各地將符合條件的高水平技術(shù)技能人才納入高層次人才計(jì)劃，提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位。各地在國土空間規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中統(tǒng)籌考慮職業(yè)教育用地，擴(kuò)大職業(yè)教育用地供給，優(yōu)先保障供應(yīng)。加大職業(yè)教育項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)審批支持力度，提高審批效率，優(yōu)化服務(wù)。加強(qiáng)職業(yè)教育研究。加強(qiáng)職業(yè)教育正面宣傳，挖掘宣傳基層和一線技術(shù)技能人才成長成才典型事跡，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，引導(dǎo)全社會(huì)確立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念，促進(jìn)形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍。（責(zé)任單位：省委組織部、省委宣傳部，省人社廳、省自然資源廳、省發(fā)改委、省教育廳）




 

湖北省人民政府

2022年3月9日

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本文關(guān)鍵詞： 鄂政發(fā), 湖北省, 推動(dòng), 現(xiàn)代, 職業(yè)教育, 高質(zhì)量, 發(fā)展, 實(shí)施意見