贛府廳字〔2022〕32號(hào)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于2021年度林長(zhǎng)制考核結(jié)果的通報(bào)》

江西省人民政府辦公廳關(guān)于2021年度林長(zhǎng)制考核結(jié)果的通報(bào)







贛府廳字〔2022〕32號(hào)

各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門(mén)：

2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》起始之年。一年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅(jiān)持以在全國(guó)“作示范、勇?tīng)?zhēng)先”樹(shù)立林長(zhǎng)制品牌為目標(biāo)，以壓實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)發(fā)展森林資源責(zé)任為關(guān)鍵，以強(qiáng)化森林資源源頭管理為核心，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善工作措施，切實(shí)推動(dòng)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作不斷走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。根據(jù)《江西省林長(zhǎng)制工作考核辦法（試行）》，省林長(zhǎng)辦組織開(kāi)展了11個(gè)設(shè)區(qū)市2021年度林長(zhǎng)制考核，并通過(guò)省級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議審議。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將考核結(jié)果通報(bào)如下：

一、考核結(jié)果

考核等次為優(yōu)秀的設(shè)區(qū)市按得分高低排序依次為：上饒市、贛州市、撫州市（并列第二）、南昌市、吉安市、萍鄉(xiāng)市、新余市、鷹潭市、景德鎮(zhèn)市。

考核等次為良好的設(shè)區(qū)市按得分高低排序依次為：宜春市、九江市。

二、存在的主要問(wèn)題

從此次考核情況看，各地在推進(jìn)林長(zhǎng)制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是部分林長(zhǎng)履職不到位。有的地方林長(zhǎng)組織體系不合理，林長(zhǎng)設(shè)立存在“重形式、輕落實(shí)”情況。特別是部分鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)對(duì)林長(zhǎng)制工作重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，對(duì)承擔(dān)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，履職不到位。如修水縣油嶺鄉(xiāng)村級(jí)林長(zhǎng)未履行林長(zhǎng)職責(zé)、知法犯法，在天然南方紅豆杉縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍違法開(kāi)墾林地、違規(guī)采伐林木，被媒體曝光。二是“一長(zhǎng)兩員”源頭管理仍有不足。全省專(zhuān)職護(hù)林員等源頭管護(hù)隊(duì)伍仍存在管理不規(guī)范、履職不到位、考核走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。如樂(lè)平市、樟樹(shù)市、井岡山市專(zhuān)職護(hù)林員事件上報(bào)數(shù)與2021年森林督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題圖斑數(shù)相差較大，且違法面積數(shù)較上一年度有大幅增長(zhǎng)。三是森林資源保護(hù)壓力大。一些地方仍不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾，生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致亂征濫占林地濕地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、在自然保護(hù)地內(nèi)違規(guī)搞建設(shè)等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如彭澤縣因土地整理毀林造地近146公頃，2021年被國(guó)家林草局掛牌督辦；廬山西海管理局在2021年省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違規(guī)在保護(hù)地范圍修建足球場(chǎng)問(wèn)題；奉新縣九仙溫泉保護(hù)地范圍內(nèi)存在違建別墅問(wèn)題等。

三、下一步工作要求

各地、各部門(mén)要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于林長(zhǎng)制的工作部署要求，壓緊壓實(shí)各級(jí)政府實(shí)施林長(zhǎng)制的主體責(zé)任，強(qiáng)化森林資源源頭管理體系建設(shè)，提升林長(zhǎng)制信息化管理水平，縱深推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。特別要針對(duì)2021年度林長(zhǎng)制考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，制定整改措施，及時(shí)整改落實(shí)到位，切實(shí)做好2022年林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作，不斷鞏固我省林長(zhǎng)制在全國(guó)的領(lǐng)先地位，為推進(jìn)我省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”作出新的更大貢獻(xiàn)。

一是持續(xù)抓好林長(zhǎng)履職盡責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《江西省林長(zhǎng)巡林工作制度》，提升巡林質(zhì)量，促進(jìn)巡林常態(tài)化。認(rèn)真落實(shí)“三單一函”制度，進(jìn)一步健全總林長(zhǎng)發(fā)令機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)主動(dòng)協(xié)調(diào)解決林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展問(wèn)題。

二是完善林業(yè)資源源頭管理。充分發(fā)揮“一長(zhǎng)兩員”隊(duì)伍作用，將森林督查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與基層監(jiān)管員、專(zhuān)職護(hù)林員日常管護(hù)工作相掛鉤，實(shí)行責(zé)任倒追機(jī)制，以實(shí)實(shí)在在的工作成效推動(dòng)森林督查變動(dòng)圖斑數(shù)和問(wèn)題圖斑數(shù)“雙下降”。

三是充分利用好林長(zhǎng)制工作平臺(tái)。以林長(zhǎng)制為抓手，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)管理，提升林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力；積極推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省建設(shè)，推進(jìn)油茶、竹等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)森林康養(yǎng)品牌建設(shè)，切實(shí)解決好林業(yè)資源保護(hù)和發(fā)展重大問(wèn)題，推動(dòng)全省林業(yè)工作不斷邁上新水平。





 

江西省人民政府辦公廳

2022年4月18日

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