皖政辦〔2022〕5號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省外貿(mào)發(fā)展提升三年行動方案的通知》
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省外貿(mào)發(fā)展提升三年行動方案的通知
皖政辦〔2022〕5號
各市人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《安徽省外貿(mào)發(fā)展提升三年行動方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。
安徽省人民政府辦公廳
2022年4月11日
安徽省外貿(mào)發(fā)展提升三年行動方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》(國辦發(fā)〔2021〕57號)精神,更好發(fā)揮外貿(mào)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要作用,進(jìn)一步提升我省進(jìn)出口規(guī)模和經(jīng)濟外向度,制定本行動方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實省第十一次黨代會部署要求,實施外貿(mào)主體培育壯大工程,強化跨周期調(diào)節(jié)工作力度,深入推進(jìn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,多元化開拓國際市場,更好發(fā)揮外貿(mào)聯(lián)結(jié)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐作用,為促進(jìn)全省三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供堅實支撐。
二、發(fā)展目標(biāo)
拉高標(biāo)桿,對標(biāo)先進(jìn),力爭到2024年全省外貿(mào)發(fā)展實現(xiàn)“三個明顯提升”,即:進(jìn)出口規(guī)模明顯提升,貨物貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)9000億元左右(年均增長9%,以當(dāng)前匯率折算約1400億美元),進(jìn)出口規(guī)模在全國位次前移1—2位;外貿(mào)發(fā)展質(zhì)效明顯提升,新興產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模顯著增長,機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比分別達(dá)65%和35%左右,先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴大;國際市場多元化布局成效明顯提升,出口市場和進(jìn)口來源布局進(jìn)一步優(yōu)化,“一帶一路”等新興市場深入拓展。
三、重點任務(wù)
(一)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合行動。
1﹒強化外向型項目招引。結(jié)合十大新興產(chǎn)業(yè)雙招雙引,重點招引“大進(jìn)大出”貿(mào)易體量足、“低進(jìn)高出”科技含量高、“承東啟西”輻射能力強的外向型項目。引導(dǎo)各地把進(jìn)出口業(yè)績作為重要招商因素,將進(jìn)出口額過億美元潛力的招引項目納入省重點項目庫,給予土地等要素保障。(省發(fā)展改革委,省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳。逗號前為牽頭單位,下同)
2﹒壯大電子信息貿(mào)易規(guī)模。增強重點領(lǐng)域供應(yīng)鏈優(yōu)勢和出口競爭力,保障集成電路、平板顯示、智能電子終端等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域重大項目關(guān)鍵設(shè)備和原材料進(jìn)口,力爭2024年電子信息設(shè)備及元器件進(jìn)口和筆記本電腦、平板顯示、集成電路出口額分別達(dá)到80億、70億、50億、40億美元。(省商務(wù)廳,省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委)
3﹒推動汽車光伏出口倍增。依托境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動重點車企拓展國際化布局,助推新能源汽車加快走向國際市場并較快形成出口規(guī)模優(yōu)勢。發(fā)揮我國光伏全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和我省行業(yè)頭部企業(yè)集聚優(yōu)勢,搶抓綠色能源國際市場需求,擴大光伏組件、逆變器等產(chǎn)品出口規(guī)模。力爭2024年汽車、光伏產(chǎn)品出口額分別達(dá)到50億、60億美元。(省商務(wù)廳,省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委)
4﹒提升特色和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口規(guī)模。推動茶葉、中藥材等特色產(chǎn)品形成以產(chǎn)品認(rèn)證和地理標(biāo)志登記為基礎(chǔ)、出口品牌為紐帶,龍頭企業(yè)帶動、“公司+基地+農(nóng)戶”合作的聯(lián)盟發(fā)展模式,提高出口規(guī)模和附加值。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省商務(wù)廳)對符合條件的紡織品、服裝、家具、鞋靴、塑料制品、箱包、玩具等勞動密集型產(chǎn)品出口企業(yè),通過“免報直發(fā)”等方式及時落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,穩(wěn)定就業(yè)崗位。(省人力資源社會保障廳)
5﹒提升加工貿(mào)易水平。推進(jìn)亳州國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園“一園三區(qū)”建設(shè),強化與上海市奉賢區(qū)、蕪湖市的招商合作和產(chǎn)業(yè)對接。(亳州市人民政府,省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)推進(jìn)合肥、馬鞍山等加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地建設(shè)。爭創(chuàng)新一批國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地和示范地。(省商務(wù)廳)引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)用足用好內(nèi)銷稅款緩稅利息暫免征收等政策。(合肥海關(guān))
6﹒推進(jìn)貿(mào)易集聚發(fā)展。聚焦重點外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群,組織“百名外貿(mào)專業(yè)人員下基層”,定期舉辦產(chǎn)業(yè)貿(mào)易對接活動。(省商務(wù)廳,省經(jīng)濟和信息化廳)高質(zhì)量推進(jìn)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè),發(fā)揮基地公共服務(wù)平臺作用,力爭2024年國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地達(dá)到30家。(省商務(wù)廳)
7﹒推動本地制造貿(mào)易回轉(zhuǎn)。優(yōu)化市場機制,完善用工、融資等服務(wù)促進(jìn)政策,推動省內(nèi)生產(chǎn)、省外出口的生產(chǎn)基地逐步實現(xiàn)在省內(nèi)出口。(省商務(wù)廳,省人力資源社會保障廳、省地方金融監(jiān)管局)
(二)主體培育壯大行動。
8﹒壯大骨干企業(yè)貿(mào)易規(guī)模。強化商務(wù)與海關(guān)、稅務(wù)、外管等部門聯(lián)動的骨干企業(yè)跟蹤幫扶聯(lián)系機制,根據(jù)企業(yè)需要實施幫扶。支持企業(yè)增強以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的國際市場綜合競爭優(yōu)勢,引導(dǎo)和激勵企業(yè)穩(wěn)定并擴大進(jìn)出口規(guī)模。力爭2024年進(jìn)出口額過億、過10億、過50億和過100億美元企業(yè)分別達(dá)到180、20、4和2家。(省商務(wù)廳,合肥海關(guān)、省稅務(wù)局、省外匯管理局)
9﹒推動中小企業(yè)加快成長。推動展會、平臺、信保、融資、信息、服務(wù)等發(fā)展要素向有潛力的中小企業(yè)集聚,提升國際市場拓展能力。(省商務(wù)廳,省地方金融監(jiān)管局、中國出口信用保險公司安徽分公司)鼓勵“專精特新”中小企業(yè)走國際化道路,推動形成一批產(chǎn)品競爭力較強、細(xì)分領(lǐng)域國際市場占有率較高的“小巨人”企業(yè)。(省商務(wù)廳,省經(jīng)濟和信息化廳)持續(xù)開展小微企業(yè)孵化培育,力爭年新增進(jìn)出口實績企業(yè)1000家以上。(省商務(wù)廳)
10﹒提升大型外貿(mào)集團貿(mào)易能級。增強省屬大型外貿(mào)企業(yè)資本金和擔(dān)保融資實力,引導(dǎo)企業(yè)聚焦外貿(mào)主責(zé)主業(yè)拓展發(fā)展空間,充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)平臺功能,提升煤炭、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品進(jìn)口和大型船舶、設(shè)備出口經(jīng)營能力。(省國資委,省商務(wù)廳)
(三)國際市場開拓行動。
11﹒優(yōu)化國際市場布局。穩(wěn)定歐美等傳統(tǒng)市場,提高產(chǎn)品供給質(zhì)量,增強企業(yè)出口韌性。深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作,組織開展區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)助企幫扶系列活動,搶抓協(xié)議關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則等政策機遇,力爭2024年對“一帶一路”沿線和RCEP成員國家和地區(qū)進(jìn)出口額占比分別達(dá)到28%和30%左右。(省商務(wù)廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳)
12﹒實施“皖美制造 暢行全球”活動。組織外貿(mào)企業(yè)參加進(jìn)博會、廣交會等重要展會,省級每年發(fā)布推介200個左右境外知名展會,組織開展10場左右線上線下境外自辦展會。適時常態(tài)化組織和支持外貿(mào)企業(yè)境外參展,力爭每年全省外貿(mào)企業(yè)境外參展達(dá)3000家次左右。(省商務(wù)廳,省貿(mào)促會)
13﹒提升國際市場開拓能力。支持外貿(mào)企業(yè)開展國際產(chǎn)品認(rèn)證、海外商標(biāo)注冊、境外專利申請。引導(dǎo)企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代信息技術(shù)賦能市場開拓,對外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化營銷給予支持,降低企業(yè)市場開拓成本。持續(xù)開展省級出口品牌認(rèn)定和培育工作。(省商務(wù)廳)
14﹒穩(wěn)定重要資源性商品進(jìn)口。暢通銅精礦、鐵礦砂等大宗商品進(jìn)口各環(huán)節(jié),積極推進(jìn)進(jìn)口來源地多元化,通過對外投資合作逐步提高權(quán)益礦進(jìn)口占比,增強資源進(jìn)口供應(yīng)保障能力。(省商務(wù)廳,合肥海關(guān))
15﹒促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。舉辦出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷系列活動。深入開展內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”推進(jìn)行動。積極參與內(nèi)外貿(mào)融合交易會。創(chuàng)新國內(nèi)貿(mào)易險等產(chǎn)品。暢通內(nèi)外貿(mào)一體化流通體系,培育一批雙循環(huán)示范企業(yè)。(省商務(wù)廳,省市場監(jiān)管局)
16﹒推進(jìn)貿(mào)易調(diào)整援助。建立貿(mào)易調(diào)整援助制度,開展貿(mào)易調(diào)整援助工作,維護(hù)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。(省商務(wù)廳)
(四)貿(mào)易新動能培育行動。
17﹒加快跨境電商發(fā)展。支持有條件的市申建跨境電商綜合試驗區(qū)。按年度開展省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定培育和評估,力爭到2024年建成省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園20家以上。采用“一事一議”方式重點引進(jìn)國內(nèi)外知名跨境電商平臺和企業(yè)。與重點跨境電商平臺合作開展跨境電商企業(yè)專項對接和出?;顒印3掷m(xù)開展省級跨境電商系列培訓(xùn)。推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口試點,擴大滿足國內(nèi)消費需求、符合消費升級方向的中高端消費品網(wǎng)購保稅進(jìn)口規(guī)模。啟動運營省跨境電商數(shù)據(jù)交換二級節(jié)點平臺,推動各市建設(shè)符合條件的跨境電商監(jiān)管場所。力爭2024年全省跨境電商交易額突破400億元,年交易額過億元的跨境電商龍頭企業(yè)達(dá)到30家。(省商務(wù)廳,省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局)
18﹒推進(jìn)蚌埠市場采購貿(mào)易試點建設(shè)。實施市場采購貿(mào)易出口三年(連續(xù))倍增計劃,力爭2024年以市場采購貿(mào)易方式出口額達(dá)到80億元。建立健全市場采購貿(mào)易產(chǎn)品供應(yīng)鏈保障體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市場采購貿(mào)易出口商品展示中心。大力招引外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、貿(mào)易公司、貨代公司、采購商等在試點市場布局設(shè)點,提升市場主體集聚度,推動與跨境電商融合發(fā)展。加快市場采購貿(mào)易組貨倉建設(shè),運用市場采購貿(mào)易省內(nèi)組貨全國通關(guān)模式,推動省內(nèi)各地協(xié)同聯(lián)動,促進(jìn)市場采購貿(mào)易試點政策紅利全省共享。推進(jìn)蚌埠市與寧波市在鐵海聯(lián)運、海外倉共建共享等方面開展合作。(蚌埠市人民政府,省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局)
19﹒招引培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。制定《省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,培育認(rèn)定省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)10家左右,招引寧波、杭州、深圳等地外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè),為中小微外貿(mào)企業(yè)提供一站式服務(wù)。引導(dǎo)各市、縣和園區(qū)結(jié)合區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點,打造產(chǎn)貿(mào)一體的供應(yīng)鏈平臺。(省商務(wù)廳,省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局)
20﹒完善海外倉布局。制定《省級公共海外倉認(rèn)定管理辦法》。支持重點外經(jīng)貿(mào)企業(yè)境外自用倉、傳統(tǒng)倉優(yōu)化升級為公共海外倉。整合跨境電商企業(yè)和物流企業(yè)境內(nèi)外倉儲及物流配送資源,依托中歐班列目的站、航線樞紐城市等關(guān)鍵節(jié)點打造“安徽外貿(mào)集散中心”。引導(dǎo)和支持我省建設(shè)或使用公共倉的企業(yè)與“海外智慧物流平臺”等開展合作,實現(xiàn)海外倉信息資源共享共用。力爭到2024年,全省企業(yè)建設(shè)或使用海外倉超過400個,公共海外倉服務(wù)省內(nèi)企業(yè)超過1000家。(省商務(wù)廳,省發(fā)展改革委、合肥海關(guān)、省稅務(wù)局、省外匯管理局)
21﹒提升數(shù)字貿(mào)易水平。完善數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)政策,支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)貿(mào)易發(fā)展。鼓勵建設(shè)數(shù)字貿(mào)易相關(guān)公共服務(wù)平臺。支持服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展,推動數(shù)字技術(shù)與服務(wù)貿(mào)易深度融合,引導(dǎo)人工智能、智能制造等領(lǐng)域擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力的知識密集型企業(yè)布局全球市場網(wǎng)絡(luò),提升國際化經(jīng)營水平。力爭2024年數(shù)字貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易比重超過40%。(省商務(wù)廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳、省外匯管理局)
(五)重大平臺提升行動。
22﹒推進(jìn)中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)先導(dǎo)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)發(fā)展,推動重大外向型項目在自貿(mào)片區(qū)和聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)內(nèi)集聚。深化集成電路企業(yè)集群保稅監(jiān)管模式創(chuàng)新和應(yīng)用推廣,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈管理和服務(wù)創(chuàng)新。力爭自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)出口增幅高于全省平均增幅2—3個百分點。(省商務(wù)廳,省發(fā)展改革委、合肥海關(guān))
23﹒推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)。用好國家促進(jìn)綜保區(qū)高水平開放系列政策措施,推進(jìn)合肥經(jīng)開綜保區(qū)、合肥綜保區(qū)等擴能升級,積極申建合肥空港、蕪湖空港保稅物流中心(B型)和蚌埠、銅陵、宣城等綜保區(qū),招引外向型大項目入駐。推動合肥、蕪湖、馬鞍山等綜保區(qū)開展電子信息、汽車發(fā)動機和變速箱、航空器等重點領(lǐng)域保稅維修業(yè)務(wù)。力爭2024年海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)崿F(xiàn)進(jìn)出口額200億美元以上。(省商務(wù)廳,合肥海關(guān))
24﹒深化服務(wù)貿(mào)易平臺建設(shè)。推進(jìn)合肥全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點、合肥服務(wù)外包示范城市、合肥蜀山區(qū)文化出口基地、合肥高新區(qū)數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè),爭取更多試點經(jīng)驗和實踐案例在全省乃至全國復(fù)制推廣。推動合肥“中國聲谷”申建國家語言服務(wù)出口基地,安徽中醫(yī)藥大學(xué)申建國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。支持以合肥高新區(qū)國家數(shù)字服務(wù)出口基地為核心區(qū)域申創(chuàng)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。力爭2024年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)700億元。(省商務(wù)廳,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省外匯管理局)
(六)貿(mào)易通道暢通行動。
25﹒緩解國際物流壓力。密切跟蹤國際物流價格趨勢變化,引導(dǎo)和支持外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長期協(xié)議。會同行業(yè)商協(xié)會組織開展中小微外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)物流對接會。(省商務(wù)廳,省交通運輸廳)加強國際海運領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,依法打擊違法違規(guī)收費、哄抬運價等行為。(省市場監(jiān)管局,省交通運輸廳)支持金融機構(gòu)向符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)提供物流方面的普惠性金融支持。(省地方金融監(jiān)管局,人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局)
26﹒增強國際航運保障能力。完善“一核兩翼”格局,深化蕪湖港與上海港合作,將洋山港—蕪湖港“江海一港通”聯(lián)動接卸海關(guān)監(jiān)管模式擴展至省內(nèi)符合條件的水運口岸,務(wù)實推進(jìn)與寧波舟山港合作,提升鐵海聯(lián)運、水水聯(lián)運等多式聯(lián)運效率。(省交通運輸廳,合肥海關(guān)、省港航集團)加快合肥派河國際綜合物流園港區(qū)、寧波舟山港宣城國際陸港等項目建設(shè)。(合肥、宣城市人民政府)加快引江濟淮工程建設(shè),推進(jìn)江海河聯(lián)運體系建設(shè),降低皖北地區(qū)外貿(mào)物流成本。力爭2024年全省水運集裝箱吞吐量達(dá)到230萬標(biāo)箱。(省發(fā)展改革委,省交通運輸廳、省港航集團)
27﹒提升中歐班列通道功能。建立中歐班列省級協(xié)調(diào)機制,實施“合新歐+”戰(zhàn)略,推動中歐班列向省內(nèi)有需求的城市延伸。(省政府口岸辦,省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)加快合肥國際陸港項目建設(shè),推動與合肥水港融合發(fā)展,增強中歐班列集疏運能力,提升中歐班列、鐵海聯(lián)運通道功能。支持申報國家中歐班列集結(jié)中心示范工程。(合肥市人民政府,省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、合肥海關(guān))對接融入西部陸海新通道,幫助有需求的企業(yè)開辟貿(mào)易新通道。(省商務(wù)廳,省發(fā)展改革委)力爭2024年中歐班列開行列數(shù)突破1000列。(合肥市人民政府,省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳)
28﹒加快國際航空貨運發(fā)展。完善航空物流基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)合肥國際航空貨運集散中心、蕪湖專業(yè)航空貨運樞紐港建設(shè),支持合肥新橋機場爭取第五航權(quán),穩(wěn)定并拓展對歐洲、美國、東南亞、日韓等國際貨運航線。發(fā)揮合肥新橋國際機場水果、冰鮮水產(chǎn)品、肉類等進(jìn)境指定監(jiān)管場地功能,依托合肥空港申建藥品進(jìn)境指定口岸。力爭到2024年,開通國際全貨機航線9條,國際貨郵吞吐量達(dá)到8萬噸。(省發(fā)展改革委,省交通運輸廳、省藥監(jiān)局、合肥海關(guān)、民航安徽監(jiān)管局、省民航機場集團)
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮省改革開放新高地執(zhí)行小組和外貿(mào)工作專班機制作用,執(zhí)行小組原則上每年召開會議不少于2次,外貿(mào)工作專班根據(jù)需要不定期召開工作會議,協(xié)調(diào)解決全省外貿(mào)發(fā)展相關(guān)問題。(省商務(wù)廳)
(二)加大財政支持力度。省級財政根據(jù)我省外貿(mào)發(fā)展實績和財政承受能力,適度加大對外貿(mào)發(fā)展支持力度,用于龍頭企業(yè)招引、重大平臺建設(shè)、國際市場開拓、新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展等方面。(省財政廳,省商務(wù)廳)
(三)強化金融服務(wù)保障。中國進(jìn)出口銀行安徽省分行設(shè)立300億元外貿(mào)產(chǎn)業(yè)專項資金和50億元外貿(mào)集聚區(qū)發(fā)展專項資金,總分行聯(lián)動強化重大外向型項目和企業(yè)服務(wù)保障,加大對中小外貿(mào)企業(yè)普惠金融支持力度,力爭2024年直接服務(wù)外貿(mào)企業(yè)超過120家。(中國進(jìn)出口銀行安徽省分行)進(jìn)一步優(yōu)化出口信保承保和理賠條件,積極拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保,加大對跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)承保支持,全省短期出口信用險承保額年均增長10%左右,企業(yè)覆蓋面保持50%以上。(中國出口信用保險公司安徽分公司)引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險中性意識,通過遠(yuǎn)期結(jié)售匯等方式應(yīng)對匯率波動風(fēng)險,逐步擴大經(jīng)常項目人民幣跨境使用。[人行合肥中心支行(省外匯管理局)]支持金融機構(gòu)開展產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步加大對外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持,推動金融機構(gòu)依托大型骨干外貿(mào)企業(yè)向其上下游企業(yè)提供供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品。(省地方金融監(jiān)管局,安徽銀保監(jiān)局)
(四)全面實施幫扶式監(jiān)管。堅持包容審慎原則,提高監(jiān)管服務(wù)外貿(mào)發(fā)展能力。簡化通關(guān)作業(yè)流程,強化非侵入式監(jiān)管設(shè)備應(yīng)用,提高口岸查驗效率,進(jìn)一步壓縮整體通關(guān)時間。創(chuàng)新監(jiān)管方式,指導(dǎo)和支持重點外貿(mào)企業(yè)開展易貨貿(mào)易。推動更多企業(yè)納入海關(guān)AEO高級認(rèn)證,力爭2024年達(dá)到100家以上。(合肥海關(guān))優(yōu)化出口退稅管理,正常退稅平均辦理時間保持在5個工作日以內(nèi)。(省稅務(wù)局)推進(jìn)貿(mào)易外匯收支便利化試點提質(zhì)擴容,持續(xù)提升企業(yè)外匯收支便利化水平。(省外匯管理局)為國際商務(wù)人員出入境提供便利和綠色通道,根據(jù)國際市場拓展需求,研究放寬商務(wù)管理人員經(jīng)貿(mào)團組出國(境)頻次。(省外辦,省衛(wèi)生健康委)宣傳推廣優(yōu)惠原產(chǎn)地、ATA單證冊等商事認(rèn)證業(yè)務(wù),引導(dǎo)企業(yè)用好RCEP原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則,降低企業(yè)貿(mào)易成本。(合肥海關(guān),省貿(mào)促會)
(五)強化外貿(mào)發(fā)展智力支撐。提升全社會開放意識,積極營造“講外貿(mào)、學(xué)外貿(mào)、做外貿(mào)”的濃厚氛圍。(省委宣傳部,省商務(wù)廳)推動外貿(mào)知識進(jìn)黨校、進(jìn)高校、進(jìn)課堂,將外貿(mào)知識納入大中專院校選修課程。[省委黨校(安徽行政學(xué)院)、省教育廳]增強各級干部外貿(mào)發(fā)展意識和能力,組織省內(nèi)商務(wù)系統(tǒng)干部分批次赴滬蘇浙掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),推動各地商務(wù)與產(chǎn)業(yè)、科技、金融等部門之間干部定期交流。(省委組織部,省商務(wù)廳)省、市、縣聯(lián)動開展外貿(mào)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年培訓(xùn)5000家次以上企業(yè),原則上外貿(mào)實績企業(yè)每2年至少參加1次培訓(xùn)。(省商務(wù)廳)
(六)加強考核評價。建立賽馬機制,實施月度監(jiān)測、季度通報、年度考核,強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識。省商務(wù)廳發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,強化對全省外貿(mào)發(fā)展的指導(dǎo)和運行調(diào)度,重大事項及時向省委、省政府報告。(省商務(wù)廳)
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