您當(dāng)前的位置：《陜西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》（2015年修訂版全文）
（1991年11月29日陜西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2004年8月3日陜西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修正 2010年3月26日陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議第二次修正 2012年1月6日陜西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第三次修正 根據(jù)2015年5月28日陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《陜西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<陜西省社會治安綜合治理條例>等十五部地方性法規(guī)的決定》第四次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 保護
第三章 管理
第四章 獎懲
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為保護、發(fā)展、合理利用野生動物資源，拯救珍貴、瀕危野生動物，維護生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省境內(nèi)從事野生動物的保護管理、科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用、狩獵等活動，須遵守《中華人民共和國野生動物保護法》和本辦法。
第三條 本辦法保護的野生動物是指：
（一）國務(wù)院公布的國家重點保護珍貴、瀕危野生動物；
（二）省人民政府公布的省重點保護野生動物；
（三）國家和省野生動物行政主管部門公布的有益的或有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物（以下簡稱一般保護野生動物）。
前款規(guī)定以外的一般保護水生野生動物的保護管理，適用于國家和省有關(guān)漁業(yè)管理方面的法律、法規(guī)。
第四條 野生動物資源屬于國家所有。一切單位和個人對于野生動物資源都有保護的義務(wù)，對于侵占、破壞野生動物資源的行為，有制止、檢舉和控告的權(quán)利。
依法開發(fā)利用野生動物資源的單位和個人，其合法權(quán)益受法律保護。
第五條 每年4月11日為陜西省“愛鳥節(jié)”，9月為陜西省“野生動物保護法宣傳月”。
第六條 保護管理野生動物資源所需經(jīng)費，在縣級以上人民政府野生動物行政主管部門的年度經(jīng)費中列支，納入同級財政預(yù)算。
建立野生動物保護發(fā)展基金制度，基金的征集、管理和使用辦法，由省人民政府制定。
第二章 保護
第七條 本省各級人民政府應(yīng)當(dāng)保護野生動物及其生息環(huán)境。對分布在本省境內(nèi)的大熊貓、朱鹮、金絲猴、羚牛等國家一級保護動物，應(yīng)采取特殊措施，實行重點保護。
第八條 省重點保護野生動物名錄及其調(diào)整，由省人民政府制定并公布，報國務(wù)院備案。
省一般保護野生動物名錄及其調(diào)整，由省野生動物行政主管部門制定并公布。
第九條 國家和省重點保護野生動物主要生息繁衍的地區(qū)和水域，應(yīng)劃為自然保護區(qū)。
自然保護區(qū)的建立和管理，按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 在本辦法規(guī)定保護的野生動物主要生息繁衍地，禁止使用有毒有害藥物，禁止污染生息環(huán)境，禁止采集、破壞卵、巢、穴、洞。
第十一條 發(fā)現(xiàn)病傷、受困、擱淺、迷途的重點保護野生動物的單位和個人，應(yīng)采取措施搶救、保護，并及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛞吧鷦游锉Ｗo管理機構(gòu)。
第十二條 對危害人畜安全和損壞農(nóng)作物的重點保護野生動物，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)單位和個人應(yīng)積極采取預(yù)防、控制措施。因保護國家和省重點保護野生動物，造成農(nóng)作物或其他損失的，應(yīng)予以補償。具體補償辦法，由省人民政府制定。
第十三條 野生動物管理機構(gòu)工作人員有權(quán)制止各種違反野生動物管理法律、法規(guī)的行為，持證執(zhí)行野生動物行政主管部門的處罰決定。
任何單位和個人不得拒絕、妨礙野生動物管理機構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第十四條 建設(shè)項目對國家和省重點保護野生動物及其生息環(huán)境將造成損害的，建設(shè)單位應(yīng)采取預(yù)防措施。
第三章 管理
第十五條 各級人民政府應(yīng)重視和加強對野生動物資源的管理工作，制定保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源的規(guī)劃和措施，并保證其實施。
第十六條 縣級以上林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管本轄區(qū)內(nèi)的陸生、水生野生動物的保護管理工作。
各級公安、工商行政、環(huán)境保護、鐵路、交通、郵政、民航等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同野生動物行政主管部門做好保護野生動物工作。
第十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)根據(jù)需要，在林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門設(shè)立野生動物保護管理的專管或兼管機構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國營林業(yè)局和林、農(nóng)、牧、漁場以及有保護任務(wù)的工礦、水庫、軍事區(qū)等單位，應(yīng)根據(jù)需要，設(shè)立機構(gòu)或配備人員，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的野生動物保護工作。
第十八條 各級人民政府野生動物行政主管部門的職責(zé)是：
（一）宣傳貫徹國家和地方有關(guān)保護野生動物的法律、法規(guī)和政策；
（二）制定本地區(qū)保護管理和合理利用野生動物的規(guī)劃，組織調(diào)查野生動物資源，實施國家和地方有關(guān)保護、拯救、管理野生動物的具體措施；
（三）依法管理野生動物的獵捕、狩獵、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究活動；
（四）依法監(jiān)督檢查野生動物及其產(chǎn)品的收購、出售、運輸、攜帶、郵寄等經(jīng)營利用活動；
（五）依法配合有關(guān)部門管理獵槍、彈具的經(jīng)銷、使用及管理活動；
（六）依照管理權(quán)限，監(jiān)督檢查有關(guān)單位生產(chǎn)、建設(shè)活動對國家和省重點保護野生動物生息環(huán)境的影響；
（七）依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十九條 縣級以上野生動物行政主管部門每五年組織一次野生動物資源調(diào)查，并建立野生動物資源檔案。
第二十條 設(shè)區(qū)的市人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況劃定重點保護野生動物生息繁衍地、禁獵（漁）區(qū)，規(guī)定禁獵（漁）期、輪獵期，并報省野生動物行政主管部門備案。
第二十一條 禁止獵捕、殺害國家和省重點保護野生動物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽、交換或其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國家一級保護野生動物，須經(jīng)省野生動物行政主管部門審查，報國務(wù)院野生動物行政主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給特許獵捕證；獵捕國家二級保護野生動物，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市野生動物行政主管部門審查，報省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給特許獵捕證；獵捕省重點保護野生動物，須經(jīng)所在縣（市、區(qū)）野生動物行政主管部門審查，報設(shè)區(qū)的市野生動物行政主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給特許獵捕證。
第二十二條 一般保護野生動物的狩獵，按照狩獵量不大于被狩獵動物年增長量的原則，實行狩獵量限額管理。年狩獵量限額由縣級野生動物行政主管部門提出，報省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十三條 狩獵一般保護野生動物，須持有狩獵證。持槍狩獵的，須同時持有持槍證。狩獵證和持槍證分別由縣級以上野生動物行政主管部門和公安部門核發(fā)。
第二十四條 建立狩獵場，須經(jīng)省野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。建立對外國人開放的狩獵場，須向國務(wù)院野生動物行政主管部門備案。
第二十五條 禁止使用軍用武器、體育運動槍支、毒藥、炸藥、獵套、地坑、鐵夾、殲滅性圍獵、電擊和其他危害、破壞野生動物及其生息環(huán)境的工具和方法獵捕野生動物。
獵槍、彈具的生產(chǎn)、銷售和使用管理，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 禁止出售、收購國家和省重點保護野生動物及其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購、利用的，按本辦法第二十一條規(guī)定的管理權(quán)限批準(zhǔn)。
第二十七條 馴養(yǎng)繁殖國家一級重點保護野生動物的，由省野生動物行政主管部門審核后，報國家野生動物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證；馴養(yǎng)繁殖國家二級重點保護野生動物的，由省野生動物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證；馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物的，由縣級以上野生動物行政主管部門核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證。
前款野生動物及其產(chǎn)品由縣級以上野生動物行政主管部門指定的單位收購。
第二十八條 運輸、攜帶、郵寄國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品出縣境、省境的，須持有省野生動物行政主管部門核發(fā)的運輸證明。運輸、攜帶、郵寄省重點或一般保護野生動物及其產(chǎn)品出縣境的，須持有縣級野生動物行政主管部門核發(fā)的運輸證明；出省境的，須持有省野生動物行政主管部門核發(fā)的運輸證明。
對未持有運輸證明的，野生動物執(zhí)法人員查處時，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)野生動物行政主管部門負責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)做出處理決定。民航、鐵路、交通、郵政等運輸單位不得承運，并將查獲的野生動物交由縣級以上野生動物行政主管部門依法處理。
第二十九條 出口國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品的，按《中華人民共和國野生動物保護法》和國家有關(guān)規(guī)定辦理出口及運輸證明。出口省重點和一般保護野生動物及其產(chǎn)品，須經(jīng)省野生動物行政主管部門審查同意，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理出口和運輸證明。
第三十條 經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品，須持有縣級以上野生動物行政主管部門核發(fā)的經(jīng)營許可證和工商行政主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
第三十一條 各級野生動物行政主管部門及其委托單位，應(yīng)配合工商行政管理部門，對進入市場交易的野生動物及其產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。未進入市場交易的，由當(dāng)?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T或其委托單位監(jiān)督管理。
第三十二條 外國人在本省境內(nèi)對國家重點保護野生動物進行野外考察研究、采集標(biāo)本、拍攝電影、錄像，須經(jīng)省野生動物行政主管部門審查，報國務(wù)院野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。
外國人對省重點保護野生動物進行前款所述活動的，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。
外國人在本省非開放的野生動物保護區(qū)進行活動，須由接待單位按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)省外事、公安等主管部門批準(zhǔn)。
第三十三條 經(jīng)營利用野生動物及其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)繳納野生動物資源保護管理費。具體的收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省野生動物行政主管部門會同財政、物價部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)。
第四章 獎懲
第三十四條 有下列事跡之一的單位或個人，由縣級以上人民政府或野生動物行政主管部門給予表彰或獎勵：
（一）模范執(zhí)行野生動物保護管理法律、法規(guī)，保護管理野生動物資源成績突出的；
（二）檢舉、揭發(fā)非法捕殺國家和省重點保護野生動物有功的；
（三）馴養(yǎng)繁殖、合理利用野生動物資源效益顯著的；
（四）搶救珍貴、瀕危野生動物成績突出的；
（五）在野生動物科學(xué)研究、科學(xué)知識普及、推廣先進技術(shù)、資源調(diào)查中成果突出或效益顯著的；
（六）熱愛野生動物保護事業(yè)、連續(xù)從事野生動物保護工作十年以上并有顯著成績的；
（七）破獲非法獵捕野生動物重大、特大案件有功的。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法進行治安處罰；尚不夠追究刑事責(zé)任和不屬于治安處罰行為的，由縣級以上野生動物行政主管部門或其委托單位依照下列規(guī)定處理：
（一）非法獵捕本辦法第三條所列應(yīng)予保護的野生動物的，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，責(zé)令交納獵獲物資源補償費，并處以獵獲物資源費一至三倍的罰款；
（二）在自然保護區(qū)、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)或擅自使用禁用工具、方法獵捕野生動物，造成損失的，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，責(zé)令交納獵獲物資源補償費，并處以獵獲物資源費一至三倍的罰款；未造成損失的，處以每人每次二十元至五十元罰款；
（三）未按狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限狩獵的，沒收獵獲物和違法所得，處以獵獲物資源費一至二倍的罰款，并可以沒收狩獵工具，吊銷狩獵證；
（四）窩藏非法獵捕野生動物人員或獵獲物的，沒收獵獲物，可以并處二百元以下罰款；
（五）破壞國家或省重點保護野生動物主要生息繁衍場所的，責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，可以并處實際損失一至三倍的罰款；
（六）偽造、倒賣、出租、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營許可證、運輸證明和允許出口證明的，吊銷有關(guān)證件，沒收違法所得，可以并處三百元至一千元罰款；
（七）違反本辦法第三十二條規(guī)定，進行野外考察研究、采集標(biāo)本、拍攝電影、錄像的，沒收野外所獲資料，并處五百元至一萬元罰款。
第三十六條 非法馴養(yǎng)、出售、收購、利用、運輸、攜帶、郵寄本辦法所列保護野生動物及其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或縣級以上野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得，可以并處違法所得金額一至三倍的罰款；對經(jīng)營者可以吊銷營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 沒收的野生動物及其產(chǎn)品，由縣級以上野生動物行政主管部門或其委托的單位按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條 野生動物行政主管部門及其委托單位的工作人員、有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查人員，在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向做出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對上一級機關(guān)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第四十條 本辦法自公布之日起施行。
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