豫政〔2022〕24號《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)體育河南實施方案的通知》
河南省人民政府關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)體育河南實施方案的通知
豫政〔2022〕24號
各省轄市人民政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會,省人民政府各部門:
現(xiàn)將《加快建設(shè)體育河南實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
河南省人民政府
2022年6月28日
加快建設(shè)體育河南實施方案
為貫徹落實《體育強國建設(shè)綱要》和省委、省政府關(guān)于建設(shè)體育河南的決策部署,充分發(fā)揮體育在高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南中的重要作用,深入推進體育強省建設(shè),制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示和關(guān)于體育工作重要論述,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進體育強國建設(shè)的決策部署,進一步發(fā)揮體育的健身健康、競技出彩、推動開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明建設(shè)等綜合功能,加快建設(shè)體育河南,為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出貢獻。
(二)主要目標。適應(yīng)全民健身需求多樣化、科學(xué)化、信息化、融合化、生活化、社交化的發(fā)展趨勢,加快構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。到2025年,全民健身公共服務(wù)供給更加多元,城鄉(xiāng)居民體質(zhì)更加強健,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到38.5%;縣(市)以上城區(qū)全部建成“兩場三館”(體育場、室外體育活動場、體育館、游泳館、全民健身綜合館),城市社區(qū)“15分鐘健身圈”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村健身設(shè)施配置更豐富、功能更完善,人均體育場地面積達到2.6平方米;全民健身組織發(fā)展壯大,每萬人擁有體育社會組織達到1個,每千人擁有社會體育指導(dǎo)員3人以上;全民健身活動和群眾性體育賽事更加豐富。競技體育綜合實力不斷增強,打造具有河南特色的優(yōu)勢項目群,有更多運動員代表國家參加世界高水平賽事,在第33屆夏季奧運會上力爭創(chuàng)造歷史最好成績,在第15屆全國運動會上保持中西部地區(qū)領(lǐng)先位次,力爭進入全國先進行列。具備承辦全國大型綜合性運動會的能力。體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,總規(guī)模超過2500億元。體育文化更加繁榮,對外交流更加活躍。
二、主要任務(wù)
(一)補齊全民健身場地設(shè)施短板。完善體育場地設(shè)施布局,加快建設(shè)河南省體育綜合訓(xùn)練中心暨全民健身中心,推動各地“兩場三館”建設(shè)。依法依規(guī)利用城市公益性建設(shè)用地、城市空閑用地、河道湖泊沿岸、灘地、建筑物屋頂、地下室等空間,建設(shè)嵌入式、小型多樣、靈活簡易的多功能復(fù)合型健身場地,將全民健身公共服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系,提升完善城市社區(qū)“15分鐘健身圈”,努力構(gòu)建“10分鐘健身圈”。到2025年,全省新建、改擴建體育公園70個以上,每萬人擁有足球場地數(shù)量達到0.9塊,有條件的地方達到1塊以上。落實完整居住社區(qū)配套標準,優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)臨近社區(qū)、方便可達的全民健身中心、多功能運動場、體育公園、健身步道、健身廣場(園)、健身房、小型足球場、籃排(乒羽)球場等健身設(shè)施。推進農(nóng)村地區(qū)體育健身設(shè)施提檔升級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村健身設(shè)施達標率達到100%。優(yōu)化公共體育場館應(yīng)急避難(險)功能,提高服務(wù)能力和使用效益。開展公共體育場館開放服務(wù)提升行動,推動公共體育場地設(shè)施和具備條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育設(shè)施向社會開放。加強對公共體育場館開放使用的督導(dǎo)評估。(責(zé)任單位:省體育局、發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、事管局、鄉(xiāng)村振興局,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(二)完善全民健身賽事體系。增加賽事服務(wù)供給,提升賽事服務(wù)品質(zhì),以全民健身賽事引領(lǐng)全民健身活動開展。舉辦河南省第十四屆運動會,辦好殘疾人運動會、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、農(nóng)民運動會、職工運動會和老年人健身大會,開展全民健身線上賽事活動,擴大高水平賽事項目覆蓋面。制定全民健身品牌賽事激勵措施,鼓勵各地加強體育賽事品牌創(chuàng)新,每個設(shè)區(qū)市至少培育1個品牌賽事活動。繼續(xù)辦好豫冠足球聯(lián)賽、城市男子籃球聯(lián)賽、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)民籃球賽、氣排球聯(lián)賽等群眾性“三大球”聯(lián)賽,提升乒乓球大眾公開賽、羽毛球公開賽、自行車公開賽、網(wǎng)球球王爭霸賽等品牌賽事影響力。舉辦龍舟大賽、城市坐標定向賽、群眾登山健身大會等特色賽事,辦好民間民俗傳統(tǒng)體育大賽、農(nóng)民體育健身大賽等賽事。支持城鄉(xiāng)居民開展自主發(fā)起、自行組織、自愿參與的群眾性體育賽事,打造線上線下結(jié)合、居民廣泛參與、多項目覆蓋、多層級聯(lián)動的社區(qū)體育賽事和具備自主品牌的體育賽事。每年開展全民健身省級品牌賽事活動30次以上、市級200次以上、縣級2000次以上,帶動體育社會組織開展各種類型的全民健身活動2萬次以上。(責(zé)任單位:省體育局、省委直屬機關(guān)工委、省民族宗教委、總工會、團省委、省婦聯(lián)、殘聯(lián)、教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(三)推進全民健身活動多樣化發(fā)展。按照因地制宜、小型多樣、就近就便的原則,組織開展群眾身邊的體育健身活動,探索傳統(tǒng)新興并舉、線上線下結(jié)合的辦賽模式。大力發(fā)展健步走、足球、籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、游泳、廣場舞、跳繩、騎行、登山等群眾基礎(chǔ)好的運動項目。推廣發(fā)展武術(shù)、圍棋、龍舟、龍獅、花毽、風(fēng)箏、中國跤等民間傳統(tǒng)體育項目。積極培育街舞、戶外徒步、體育舞蹈、航空、水上、射擊、射箭、擊劍、輪滑、電子競技等具有前沿、時尚和消費引領(lǐng)特征的運動項目。支持機關(guān)、企事業(yè)單位經(jīng)常性開展職工體育活動,推廣普及廣播操、工間健身等,加強職工健身服務(wù)。發(fā)揮太行山、伏牛山、大別山自然資源優(yōu)勢,舉辦冰雪旅游節(jié)、冰雪嘉年華、冰雪文化節(jié)等內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性冰雪健身活動。到2025年,全省直接參與冰雪運動的人數(shù)超過300萬,帶動1800萬人參與冰雪運動。(責(zé)任單位:省體育局、省委直屬機關(guān)工委、省總工會、文化和旅游廳,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(四)提升科學(xué)健身水平。推動“體衛(wèi)融合”,倡導(dǎo)“運動是良醫(yī)”理念,將體質(zhì)健康管理納入居民健康管理內(nèi)容,促進健康管理關(guān)口前移。推進社區(qū)運動健身干預(yù)行動,建設(shè)慢性病綜合防控示范區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“健康驛站”和社區(qū)模塊化健身房,培訓(xùn)社區(qū)醫(yī)護人員、社會體育指導(dǎo)員,提供零距離科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù),打造健康管理樣板。加強國民體質(zhì)監(jiān)測站點與基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)合作,強化基層醫(yī)務(wù)人員健身指導(dǎo)能力培訓(xùn),培養(yǎng)具備制定運動處方和健身指導(dǎo)能力的復(fù)合型人才。到2025年,培養(yǎng)5000名基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員成為科學(xué)健身指導(dǎo)員。組建科學(xué)健身指導(dǎo)專家智庫,鼓勵體育專業(yè)人才進校園、進社區(qū)開展健身指導(dǎo)服務(wù),參加健身科普活動,推動競技體育成果全民共享。依托數(shù)字體育平臺,推廣簡便易行、科學(xué)有效的居家健身方法,舉辦線上科學(xué)健身講堂,傳播運動促進健康知識。每年為城鄉(xiāng)居民提供體質(zhì)健康測評和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)不少于20萬人次、“走基層、送健康”全民健身志愿服務(wù)不少于10萬人次。(責(zé)任單位:省體育局、衛(wèi)生健康委,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(五)深化體教融合。實施青少年體育活動促進計劃,開足開好體育課,豐富課余體育活動,保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間。推動田徑、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、游泳、武術(shù)、冰雪項目進校園,指導(dǎo)學(xué)生較好掌握1—2項運動技能,培育運動項目人口,形成終身運動習(xí)慣。整合體育系統(tǒng)和社會資源為學(xué)校提供體育服務(wù),著力解決學(xué)校體育設(shè)施不足、師資不足的問題。制定優(yōu)秀退役運動員進校園擔(dān)任體育教師和教練員制度,選派優(yōu)秀教練員、運動員、體育俱樂部專業(yè)人員進學(xué)校指導(dǎo)體育教學(xué)、開展業(yè)余訓(xùn)練。鼓勵優(yōu)秀運動員和體育明星進校園、進課堂,發(fā)揮榜樣和激勵作用,激發(fā)青少年運動興趣。持續(xù)開展小學(xué)生“曙光”、中學(xué)生“晨光”、大學(xué)生“華光”體育活動,辦好親子體育、冬夏令營、家庭體育等活動。完善面向全體學(xué)生的青少年競賽體系,整合各級各類青少年體育賽事,建立以錦標賽、冠軍賽、分站賽、U系列賽、俱樂部賽為引領(lǐng)的精英競賽體系。鼓勵各地抓好青少年體育俱樂部建設(shè),規(guī)范體育傳統(tǒng)特色學(xué)校發(fā)展。實施體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置和管理指南,加強課外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管。(責(zé)任單位:省教育廳、人力資源社會保障廳、體育局,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(六)加強重點人群健身服務(wù)。落實全齡友好理念,加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)適合老年人的體育健身設(shè)施,支持社區(qū)組織開展老年人體育健身活動。建設(shè)農(nóng)村體育骨干隊伍,利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié),與生產(chǎn)勞動和當?shù)匚幕嘟Y(jié)合,開展農(nóng)民喜聞樂見、易于參與、具有地方特色的賽事活動。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)系列健身活動。推動殘疾人康復(fù)體育和健身體育廣泛開展,推廣適合殘疾人的康復(fù)健身體育項目、方法和器材,設(shè)立殘疾人自強康復(fù)健身示范點,組織舉辦“殘疾人健身周”等活動。豐富女性參與體育活動的項目和形式,提高女性體育活動參與率。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶動作用,支持黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校常態(tài)化制度化組織健身活動。發(fā)揮工會作用,鼓勵工會每年組織各類健身活動。(責(zé)任單位:省體育局、總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(七)做大做強功夫體育。深挖以少林拳、太極拳為代表的民族、民俗、民間傳統(tǒng)體育資源,培育傳統(tǒng)項目品牌賽事,積極推動傳統(tǒng)體育項目發(fā)展。建立健全武術(shù)標準體系,完善武術(shù)段位制考評機制,提高技能培訓(xùn)、賽事服務(wù)、器材制造等標準化水平。發(fā)揮武術(shù)在全民健身事業(yè)中的獨特作用,搭建群眾身邊的武術(shù)健身組織網(wǎng)絡(luò),推動武術(shù)進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)、進機關(guān)。持續(xù)辦好鄭州國際少林武術(shù)節(jié)、焦作國際太極拳大賽,舉辦國際武術(shù)賽事,構(gòu)建特色鮮明、形式多樣、規(guī)范有序的武術(shù)賽事體系。大力發(fā)展武術(shù)產(chǎn)業(yè),支持武術(shù)企業(yè)開展商標注冊和專利申請,加強登封市、溫縣武術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加強河南省民族傳統(tǒng)體育示范基地建設(shè),鼓勵高校開設(shè)太極拳、少林拳等專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)化武術(shù)人才。弘揚以少林拳、太極拳為代表的武術(shù)文化,不斷擴大中國功夫品牌的國際影響。(責(zé)任單位:省體育局、省委直屬機關(guān)工委、省教育廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(八)提高競技體育綜合實力。優(yōu)化競技體育發(fā)展布局,統(tǒng)籌奧運與非奧運項目、夏季與冬季項目、優(yōu)勢與潛優(yōu)勢項目科學(xué)發(fā)展,形成并鞏固武術(shù)、自行車、水上、重競技、田徑、球類、射擊等優(yōu)勢項目群,提高核心競爭力。探索制定競技體育高端人才引進政策,建立長期穩(wěn)定的運動員、教練員對外交流機制。提升以教練員為核心的“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”復(fù)合型管理團隊建設(shè)質(zhì)量,改善體能訓(xùn)練軟硬件設(shè)施條件,提高優(yōu)勢項目、重點項目、重點運動員科學(xué)化訓(xùn)練水平。推進體育科技成果轉(zhuǎn)化,強化運動員文化、教育、心理、醫(yī)療、康復(fù)保障。全力做好第33屆夏季奧運會、第19屆亞洲運動會、第15屆全國運動會等重大賽事的備戰(zhàn)參賽工作,力爭更多運動員參賽并取得優(yōu)異成績。建立反興奮劑長效治理機制,構(gòu)建反興奮劑教育預(yù)防體系,堅決做到興奮劑問題“零出現(xiàn)”“零容忍”。(責(zé)任單位:省體育局、人力資源社會保障廳,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(九)加強后備人才培養(yǎng)。完善青少年體育后備人才選拔輸送機制,加強省單項體育后備人才基地建設(shè),鼓勵有條件的體育運動學(xué)校和青少年體育俱樂部等社會力量承接省專業(yè)隊后備人才梯隊建設(shè)任務(wù)。開展省市聯(lián)辦重點后備人才基地創(chuàng)建工作,進一步發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和輸送高質(zhì)量優(yōu)秀體育后備人才。支持高校自辦、聯(lián)辦足球、籃球、排球、田徑、游泳、乒乓球、武術(shù)等項目高水平運動隊。構(gòu)建青少年體育社會組織扶持、管理、服務(wù)和監(jiān)督體系,引導(dǎo)其健康規(guī)范運營、安全有序發(fā)展。推進體育運動學(xué)校改革,配齊配足配優(yōu)文化課教師,設(shè)計多樣化教學(xué)方式,加強教學(xué)管理,保障教學(xué)質(zhì)量。鼓勵有條件的體育運動學(xué)校面向社會提供體育培訓(xùn)、教學(xué)和指導(dǎo)等,拓寬體育運動學(xué)校辦學(xué)方向。建立省優(yōu)秀教練員到基層體育運動學(xué)校掛職任教機制。(責(zé)任單位:省體育局、教育廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(十)推動體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。完善政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快形成以健身休閑和競賽表演為龍頭、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系,培育100家省級體育產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展航空運動產(chǎn)業(yè),推動航空競賽表演、體驗休閑、航空培訓(xùn)、航空產(chǎn)品制造等聯(lián)動發(fā)展。依托“三山兩河”(太行山、伏牛山、大別山、黃河、淮河)等自然資源,重點發(fā)展登山、攀巖、徒步、騎行、冰雪等戶外運動產(chǎn)業(yè),打造30家省級體育旅游示范基地,促進體育與旅游融合發(fā)展。扶持體育用品制造企業(yè),推動射箭、游泳、瑜伽、武術(shù)等運動裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,培育一批具有競爭力和影響力的自主體育品牌。培育壯大體育市場主體,組建河南豫健體育集團,支持擁有自主品牌、創(chuàng)新能力強的本土體育企業(yè)做大做強,鼓勵各類中小體育企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。積極引進國內(nèi)外體育知名企業(yè)、品牌和項目連鎖發(fā)展,培育2—3家體育領(lǐng)域上市公司。完善健身休閑業(yè)、競賽表演業(yè)標準體系,加強體育項目技術(shù)技能、場地設(shè)施、器材裝備、從業(yè)資質(zhì)、安全規(guī)范等標準化建設(shè)。(責(zé)任單位:省體育局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、省政府國資委,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(十一)加快釋放體育消費新動能。鼓勵各地創(chuàng)建體育消費試點城市,建立“政府搭臺、企業(yè)主導(dǎo)、市場運作、群眾受益”的常態(tài)化促消費機制。通過各類賽事活動拉動節(jié)假日消費和夜間經(jīng)濟發(fā)展,注重體育網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費等新熱點,拓展健身休閑、競賽表演、運動技能培訓(xùn)、體育旅游等消費新空間,促進體育服務(wù)消費提質(zhì)擴容。持續(xù)發(fā)放體育健身消費券,進一步提高使用效益,激發(fā)群眾體育消費熱情。圍繞青少年、老年人、婦女、兒童等重點潛力消費群體及家庭消費趨勢,加強體育產(chǎn)品和服務(wù)的量身定制、定向推送和精準配送,培育優(yōu)質(zhì)體育消費群體。(責(zé)任單位:省體育局、財政廳、文化和旅游廳,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(十二)鼓勵社會力量辦體育。發(fā)揮市場機制作用,引導(dǎo)各類市場主體參與體育設(shè)施建設(shè)、賽事活動運營、競技人才培養(yǎng)。鼓勵社會資本因地制宜建設(shè)運營體育場地設(shè)施,支持社會力量建設(shè)社區(qū)健身房,鼓勵有條件的企事業(yè)單位利用自有資源建設(shè)共享健身空間。健全多元化賽事活動舉辦和運營模式,加大向社會力量購買全民健身賽事活動服務(wù)的力度,發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)專項資金導(dǎo)向和撬動作用,推動政府主導(dǎo)辦賽向社會化、市場化辦賽轉(zhuǎn)變。充分調(diào)動高校、協(xié)會、企業(yè)等社會力量參與體育發(fā)展的積極性,鼓勵支持社會力量參與專業(yè)運動隊建設(shè)和競技體育人才培養(yǎng),大力發(fā)展職業(yè)體育俱樂部和職業(yè)賽事。(責(zé)任單位:省體育局、發(fā)展改革委、財政廳、省政府國資委,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(十三)推動體育對外開放。積極申辦全國綜合性運動會,引進2—3項具有較大知名度和影響力的世界級體育賽事、精品體育賽事。持續(xù)辦好WTA鄭州國際女子網(wǎng)球公開賽,繼續(xù)申辦國際乒聯(lián)巡回賽,發(fā)揮體育在推動開放中的積極作用。加強與國際體育組織、國家級體育協(xié)會、知名體育公司等合作,大力引進和創(chuàng)辦有國際影響力的重大體育賽事。創(chuàng)新與國外體育組織、俱樂部、院校的交流合作方式,在人才培養(yǎng)、科學(xué)訓(xùn)練、醫(yī)療康復(fù)、體育中介、賽事運營等領(lǐng)域開展合作。鼓勵各地開展形式多樣的體育國際交流活動,支持鄭州、洛陽等有條件的城市建設(shè)國際體育名城。(責(zé)任單位:省體育局、省委外辦、省商務(wù)廳、文化和旅游廳,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
(十四)大力弘揚體育文化。加強對運動項目發(fā)展歷史沿革、文化的挖掘和整理,加大對優(yōu)秀體育人物和事跡的推廣力度,發(fā)揮體育明星及團隊正能量的作用。組織優(yōu)秀運動員、運動隊開展公益活動,倡導(dǎo)進取、有為、健康、文明的生活方式,形成良好的體育風(fēng)尚,為新時代中原更加出彩凝聚精神力量。積極發(fā)展具有中原地方特色的體育文化活動,加強民族、民俗、民間體育推廣。重視對武術(shù)、龍舟、棋牌等傳統(tǒng)體育項目文化的挖掘和整理,傳承優(yōu)秀中華文化和文明成果。開展體育文物、檔案、文獻等普查、收集、整理、保存和研究利用工作。加強體育文化精品創(chuàng)作,積極創(chuàng)作具有時代特征、河南特色的優(yōu)秀體育影視、音樂、書畫、雕塑等作品。(責(zé)任單位:省體育局、省委宣傳部、省民族宗教委、文化和旅游廳、廣電局,各省轄市政府,濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮體育河南建設(shè)工作專班、省全民健身工作聯(lián)席會議、促進足球改革發(fā)展聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)機制作用,統(tǒng)籌推進體育河南各項重點任務(wù)落實。各地要把體育河南建設(shè)納入重要議事日程,制定本地貫徹落實具體舉措。各級體育、發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生健康、科技、文化和旅游等部門要加強聯(lián)系溝通,建立健全協(xié)同推進工作機制。
(二)推動職能轉(zhuǎn)變。深化體育領(lǐng)域“放管服”改革,進一步厘清體育行政部門、運動項目中心、體育協(xié)會在體育事業(yè)發(fā)展中的職責(zé)。推進體育行政部門由“辦體育”到“管體育”職能轉(zhuǎn)變,強化統(tǒng)籌管理和行業(yè)監(jiān)管。加強體育社會組織建設(shè),推動規(guī)范化管理,促進行業(yè)自律。建立健全嚴格、規(guī)范、公開、透明的體育市場準入制度,完善監(jiān)管機制,規(guī)范市場行為,維護體育市場秩序。
(三)強化政策保障。落實支持體育發(fā)展的財稅、金融、土地等優(yōu)惠政策,加大政府直接投資和購買服務(wù)力度。制定重大體育賽事獎勵辦法,完善運動員退役安置政策。充分利用各種渠道,加強體育法治宣傳教育。
(四)強化科技賦能。加快實施體育領(lǐng)域科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,以“數(shù)字+體育”賦能體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等新一代信息技術(shù)與體育各領(lǐng)域環(huán)節(jié)深度融合,打造覆蓋省、市、縣三級的全民健身信息服務(wù)平臺,為群眾提供精準化體育健身服務(wù)。建立省級體育數(shù)據(jù)庫,加快體育信息化轉(zhuǎn)型。
(五)嚴格責(zé)任落實。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,逐年逐項分解落實目標任務(wù),逐級壓實責(zé)任,跟蹤推進實施。要健全動態(tài)監(jiān)測和多方評估機制,對實施過程進行嚴格監(jiān)督,建立專家評價、社會評價和自我評價相結(jié)合的多方評估機制,保障和推進本方案順利實施。
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