京科發(fā)〔2022〕10號《北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈北京市科技新星計(jì)劃管理辦法（修訂版）〉的通知》

《北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈北京市科技新星計(jì)劃管理辦法（修訂版）〉的通知》






京科發(fā)〔2022〕10號

各有關(guān)單位：

《北京市科技新星計(jì)劃管理辦法（修訂版）》已經(jīng)2022年第8次市科委、中關(guān)村管委會(huì)行政辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。





 

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(huì)

2022年6月30日




 

北京市科技新星計(jì)劃管理辦法（修訂版）





 

第一章　總則

第一條　為全面貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，著力培育壯大首都青年科技人才隊(duì)伍，打造一支具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)，為北京國際科技創(chuàng)新中心和中關(guān)村世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè)提供科技人才保障，特制定本辦法。

第二條　北京市科技新星計(jì)劃（以下簡稱新星計(jì)劃）是由市財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，市科委、中關(guān)村管委會(huì)組織實(shí)施的青年科技人才培養(yǎng)計(jì)劃，旨在發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄昕萍脊歉?，提升科研水平和管理能力，成為國家?zhàn)略人才后備力量。

第三條　新星計(jì)劃包括創(chuàng)新新星和創(chuàng)業(yè)新星兩類，每年開展一次推薦評審工作。通過“人才+項(xiàng)目”支持模式，支持從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和工程技術(shù)研發(fā)的青年人才，開展前沿科技攻關(guān)、跨學(xué)科跨領(lǐng)域交叉合作和科技成果轉(zhuǎn)化。對工程技術(shù)人才支持比例不低于20%。


 

第二章　資格條件

第四條　新星計(jì)劃申報(bào)人應(yīng)符合以下基本條件：

1.年齡不超過35周歲（女性可放寬至37周歲，按申報(bào)當(dāng)年1月1日計(jì)算）；

2.應(yīng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義事業(yè)，忠于祖國，有強(qiáng)烈的事業(yè)心，有良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德和求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻(xiàn)精神；

3.所在單位（以下簡稱依托單位）應(yīng)為在北京地區(qū)注冊的獨(dú)立法人單位，申報(bào)人須全職在依托單位工作；

4.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)屬于自然科學(xué)研究領(lǐng)域，處于應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新階段，聚焦人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈、生物技術(shù)“四個(gè)占先”和集成電路、關(guān)鍵新材料、通用型關(guān)鍵零部件、高端儀器設(shè)備“四個(gè)突破”以及高精尖產(chǎn)業(yè)“雙引擎”等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域或前沿交叉領(lǐng)域；

5.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具有前沿性、創(chuàng)新性、實(shí)用性，能夠形成應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果，揭示相關(guān)工作原理，為開展技術(shù)創(chuàng)新提供理論支撐；或能夠取得應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新突破，形成新技術(shù)、新產(chǎn)品；或能夠?qū)崿F(xiàn)工程技術(shù)突破，取得新工藝、新工法，不斷降低成本和提升產(chǎn)出效率；或有望形成重大知識產(chǎn)權(quán)成果，具有較好的市場應(yīng)用前景以及良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期。

第五條　創(chuàng)新新星重點(diǎn)選拔和培養(yǎng)一批有潛力的青年科技骨干，支持其提升科學(xué)素養(yǎng)、前瞻性判斷能力、團(tuán)隊(duì)組織能力和科研能力等，促進(jìn)其盡快成長為科技領(lǐng)軍人才。申報(bào)人除滿足基本條件外，還應(yīng)符合以下條件：

1.在高校、科研院所或企業(yè)中從事3年以上應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新或工程技術(shù)研發(fā)工作，具有較好專業(yè)基礎(chǔ)、國際視野和跨文化交流能力，主持或參與過科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）或工程技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，取得一定創(chuàng)新成果，且成果有較好的轉(zhuǎn)化前景或已取得較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益；

2.申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)有明確的任務(wù)目標(biāo)，包括量化的科研和產(chǎn)出指標(biāo)、預(yù)期取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)等；

3.已入選國家級和市級人才計(jì)劃的人選不再申報(bào)。

第六條　創(chuàng)業(yè)新星重點(diǎn)選拔和培養(yǎng)一批處于創(chuàng)業(yè)起步階段的青年科技人才，支持其開展科技成果在京轉(zhuǎn)化落地，推動(dòng)北京的科技和人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動(dòng)力。申報(bào)人除滿足基本條件外，還應(yīng)符合以下條件：

1.申報(bào)人應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員，包括董事長、總經(jīng)理、總工程師或擔(dān)任同級別職務(wù)的管理人才或技術(shù)帶頭人，持股比例不低于10%；

2.企業(yè)創(chuàng)立3年以內(nèi)，屬“硬科技”領(lǐng)域，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，已獲得2000萬元以上（含）股權(quán)類現(xiàn)金融資，具有較好的成長性；

3.對于具有海外留學(xué)或創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的國際化創(chuàng)業(yè)人才優(yōu)先支持；

4.申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)有明確的任務(wù)目標(biāo)，包括量化的產(chǎn)出指標(biāo)、預(yù)期取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)等；

5.已入選國家級和市級人才計(jì)劃的人選不再申報(bào)。如本單位已有人才入選創(chuàng)業(yè)新星，則不再推薦。

第七條　鼓勵(lì)入選人才開展交叉合作課題研究，促進(jìn)不同學(xué)科的交叉合作、不同領(lǐng)域的融合創(chuàng)新、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)人才的合作，以及高校、科研院所和企業(yè)之間的合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。交叉合作課題申報(bào)人應(yīng)符合以下條件：

1.申報(bào)人不超過3人，其中，牽頭人1人，合作人不超過2人；

2.牽頭人、合作人須為歷年新星計(jì)劃入選人員；

3.牽頭人、合作人須明確合作方式、各自分工、權(quán)利義務(wù)、任務(wù)目標(biāo)和完成標(biāo)準(zhǔn)，以及收益分配機(jī)制等；

4.牽頭人、合作人無在研的交叉合作課題；

5.申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合基本條件，且應(yīng)有明確的任務(wù)目標(biāo)，包括量化的科研和產(chǎn)出指標(biāo)、預(yù)期取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)等。


 

第三章　推薦

第八條　新星計(jì)劃推薦人選采取單位推薦和專家舉薦相結(jié)合方式產(chǎn)生。

1.單位推薦。北京地區(qū)高校、科研院所和企業(yè)可在本單位內(nèi)通過公開、公平、公正的方式進(jìn)行擇優(yōu)限額推薦。

2.專家舉薦。申報(bào)人須獲得本領(lǐng)域2名（含）以上全球著名科學(xué)家、中國科學(xué)院或中國工程院院士、科技投資家或科技領(lǐng)軍企業(yè)主要負(fù)責(zé)人聯(lián)合舉薦。每年每名專家限舉薦1人，專家舉薦人選不占依托單位推薦名額。申報(bào)材料須經(jīng)依托單位審核同意。

第九條　交叉合作課題通過牽頭人依托單位推薦，無推薦名額限制。

第十條　申報(bào)人須按要求提交本人和項(xiàng)目的相關(guān)材料。依托單位要對申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，且應(yīng)通過適當(dāng)方式在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。申報(bào)材料不得涉及國家和商業(yè)秘密。


 

第四章　選拔

第十一條　選拔方式包括社會(huì)選拔和聯(lián)合選拔。堅(jiān)持“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則，對人才和項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)，以創(chuàng)新價(jià)值、能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持德才兼?zhèn)洹l(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄昕萍既瞬?，以及本市關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域或前沿交叉領(lǐng)域中能夠取得較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。人才、項(xiàng)目所占權(quán)重分別是60%、40%。

第十二條　社會(huì)選拔由市科委、中關(guān)村管委會(huì)通過組織專家評審，擬定入選人員。

1.形式審查。對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合申報(bào)條件、材料簽章齊全的為有效申報(bào)人。

2.初審。采取材料評審形式，按照專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行分組評審，產(chǎn)生進(jìn)入會(huì)議評審環(huán)節(jié)的人選。

3.會(huì)議評審。采取答辯形式，按照專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行分組評審，產(chǎn)生擬入選人員名單。

4.審定。根據(jù)會(huì)議評審意見，由市科委、中關(guān)村管委會(huì)行政辦公會(huì)審定擬入選人員名單后，報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

5.公示發(fā)布。將審定通過的擬入選人員名單在市科委、中關(guān)村管委會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日，根據(jù)公示結(jié)果發(fā)布入選人員名單。

第十三條　聯(lián)合選拔依據(jù)聯(lián)合選拔方案進(jìn)行評審，產(chǎn)生的擬入選人員名單隨社會(huì)選拔方式產(chǎn)生的入選人員名單一并進(jìn)行審定和公示發(fā)布。


 

第五章　支持

第十四條　市科委、中關(guān)村管委會(huì)對入選的青年科技人才及項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)依托單位進(jìn)行經(jīng)費(fèi)匹配。創(chuàng)新新星培養(yǎng)期不超過3年，一次性給予每人50萬元經(jīng)費(fèi)支持；創(chuàng)業(yè)新星培養(yǎng)期不超過2年，一次性給予每人不超過60萬元經(jīng)費(fèi)支持；交叉合作課題資助期不超過2年，一次性給予每個(gè)課題50萬元經(jīng)費(fèi)支持。

第十五條　新星計(jì)劃經(jīng)費(fèi)實(shí)行“包干制”管理，不再編制項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)行經(jīng)費(fèi)負(fù)面清單管理、經(jīng)費(fèi)使用過程充分放權(quán)、建立結(jié)果導(dǎo)向評價(jià)機(jī)制、實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾制。主要用于資助入選人員在培養(yǎng)期內(nèi)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等科研活動(dòng)。

第十六條　市科委、中關(guān)村管委會(huì)加大對青年科技人才培養(yǎng)力度：

1.鼓勵(lì)入選人員參與或承擔(dān)本市重大科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）、重點(diǎn)科研創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，推薦申報(bào)國家級科技人才計(jì)劃；

2.舉辦“星光璀璨—筑夢北京”科技人才系列交流活動(dòng)，以培訓(xùn)、講座、研討、參觀考察、學(xué)術(shù)沙龍、論壇等形式，為入選人員搭建交流成長平臺(tái)；

3.優(yōu)先推薦入選人員赴境外參加專業(yè)技能培訓(xùn)；

4.優(yōu)先推薦入選人員擔(dān)任青聯(lián)委員等社會(huì)職務(wù)。

第十七條　鼓勵(lì)依托單位結(jié)合本單位人才工作，為入選人員搭建成長平臺(tái)，在科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）申報(bào)、資金扶持、政策指導(dǎo)等方面給予支持。

 

第六章　管理

第十八條　市科委、中關(guān)村管委會(huì)與入選人員及依托單位簽訂合同，明確項(xiàng)目各項(xiàng)績效目標(biāo)。對于無故不履行合同的，入選人員及依托單位應(yīng)依據(jù)合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

第十九條　依托單位要加強(qiáng)對入選人員的年度考核和日常管理，培養(yǎng)期內(nèi)每年向市科委、中關(guān)村管委會(huì)報(bào)送年度階段性進(jìn)展報(bào)告。

第二十條　入選人員在新星計(jì)劃培養(yǎng)期內(nèi)，有以下情況的，須經(jīng)本人申請、依托單位審核后，報(bào)市科委、中關(guān)村管委會(huì)辦理合同變更、延期或終止手續(xù)：

1.在不改變訂立的項(xiàng)目總目標(biāo)情況下，可調(diào)整研究內(nèi)容或項(xiàng)目計(jì)劃。

2.因工作需要出國（境）一年以上的，可辦理項(xiàng)目延期手續(xù)。

3.調(diào)動(dòng)到本市其他單位繼續(xù)從事原工作內(nèi)容的，須辦理單位變更手續(xù)。

4.調(diào)動(dòng)到外省市工作或脫離原研究領(lǐng)域的，應(yīng)終止合同的執(zhí)行。

第二十一條　新星計(jì)劃培養(yǎng)期結(jié)束后，市科委、中關(guān)村管委會(huì)組織技術(shù)專家、管理專家、財(cái)務(wù)專家按照合同約定對項(xiàng)目完成情況、個(gè)人成長情況等進(jìn)行綜合績效評價(jià)?？冃гu價(jià)結(jié)果將在市科委、中關(guān)村管委會(huì)網(wǎng)站公示，并須在依托單位以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。

第二十二條　經(jīng)新星計(jì)劃資助的論文、著作等成果，應(yīng)標(biāo)注中文“北京市科技新星計(jì)劃資助”或英文“Sponsored by Beijing Nova Program”。

第二十三條　有下列情況之一，將取消新星計(jì)劃入選資格，并向所在單位及本人通報(bào)：

1.申報(bào)虛假材料，謊報(bào)成果，采取不正當(dāng)手段騙取新星計(jì)劃入選資格的；

2.違反科研誠信和科技倫理，情節(jié)嚴(yán)重的；

3.違反職業(yè)道德和社會(huì)公德，產(chǎn)生惡劣影響的；

4.因本人過失給國家、集體和他人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的；

5.被依法追究刑事責(zé)任的。


 

第七章　附則

第二十四條　本辦法由市科委、中關(guān)村管委會(huì)會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行，本辦法施行前頒布的有關(guān)文件與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行?！侗本┦锌萍夹滦怯?jì)劃管理辦法》（京科發(fā)〔2017〕65號）同時(shí)廢止。

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