鄂人社發(fā)〔2022〕30號(hào)《湖北省人力資源和社會(huì)保障廳湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)湖北省財(cái)政廳國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策 施范圍等問(wèn)題的通知》
湖北省人力資源和社會(huì)保障廳湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)湖北省財(cái)政廳國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策 施范圍等問(wèn)題的通知
鄂人社發(fā)〔2022〕30號(hào)
文件名稱(chēng) 省人力資源和社會(huì)保障廳 省發(fā)展和改革委員會(huì) 省財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策 實(shí)施范圍等問(wèn)題的通知
各市、州、縣人民政府:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于著力保市場(chǎng)主體保就業(yè)保民生的決策部署,按照《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍等問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)〔2022〕31號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就擴(kuò)大政策實(shí)施范圍、延長(zhǎng)緩繳期限等問(wèn)題通知如下:
一、擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)范圍
在對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍至符合國(guó)家規(guī)定的17個(gè)實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)所屬的困難企業(yè)(具體行業(yè)名單見(jiàn)附件1)。緩繳擴(kuò)圍行業(yè)所屬企業(yè)在2022年出現(xiàn)1個(gè)月以上虧損的,可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年年底,工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年。原明確的5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限相應(yīng)延長(zhǎng)至2022年年底。緩繳期間免收滯納金。
已按照《關(guān)于進(jìn)一步做好援企穩(wěn)崗促就業(yè)工作的通知》(鄂人社發(fā)〔2022〕21號(hào))緩繳二季度社保費(fèi)的,繼續(xù)按照鄂人社發(fā)〔2022〕21號(hào)執(zhí)行到緩繳期滿。二季度緩繳期滿后繼續(xù)申請(qǐng)緩繳的和新增申請(qǐng)緩繳的,按本通知執(zhí)行。
二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)實(shí)施緩繳政策
2022年出現(xiàn)1個(gè)月以上虧損的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶,可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分,緩繳實(shí)施期限到2022年年底,緩繳期間免收滯納金。
參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。
三、進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗作用
進(jìn)一步加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度,大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%,餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)及中小微企業(yè)按90%返還。拓寬失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍,累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)(含)以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的市(州)、縣(市、區(qū)),可將留工培訓(xùn)補(bǔ)助受益范圍由中小微企業(yè)擴(kuò)大至受疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有參保企業(yè);未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情的地方,可根據(jù)疫情影響程度以及基金結(jié)余情況,進(jìn)一步將留工培訓(xùn)補(bǔ)助拓展至餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)參保企業(yè),實(shí)施政策的統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)留足2年備付資金。上述兩項(xiàng)政策實(shí)施條件和期限與《關(guān)于進(jìn)一步做好援企穩(wěn)崗促就業(yè)工作的通知》(鄂人社發(fā)〔2022〕21號(hào))一致。
企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生,下同),簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,可按每人不超過(guò)1000元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助(與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策不重復(fù)享受),對(duì)到中小微企業(yè)就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生可同時(shí)發(fā)放1000元的就業(yè)補(bǔ)貼,其中,一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼由就業(yè)補(bǔ)助資金列支。政策實(shí)施期限截至2022年年底。
四、規(guī)范簡(jiǎn)化緩繳程序
緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)堅(jiān)持自愿原則,符合條件的困難企業(yè),可根據(jù)自身情況向參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)緩繳一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、所屬行業(yè)類(lèi)型等適用條件,實(shí)行告知承諾制。符合條件的困難企業(yè),可向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具書(shū)面承諾(格式見(jiàn)附件2)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到企業(yè)緩繳申請(qǐng)及書(shū)面承諾后,按程序辦理緩繳業(yè)務(wù)。
各級(jí)人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)部門(mén)要簡(jiǎn)化辦事流程,大力推行“網(wǎng)上辦”等不見(jiàn)面服務(wù)方式,簡(jiǎn)化程序,方便企業(yè)辦理,減輕企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。全面推行穩(wěn)崗返還“免申即享”經(jīng)辦新模式,通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì),直接向符合條件的企業(yè)發(fā)放資金。
各地要嚴(yán)格把握適用范圍和條件。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén),細(xì)化事后監(jiān)督檢查辦法,形成監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按一定比例進(jìn)行事后監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策適用范圍和條件,對(duì)作出承諾但經(jīng)查不符合條件的企業(yè),要及時(shí)追繳緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并按規(guī)定加收滯納金。
各地批準(zhǔn)緩繳的企業(yè)名單等情況按月報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)部門(mén)。
五、切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益
申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),要依法履行代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)。不得因緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),影響職工個(gè)人權(quán)益。緩繳期限內(nèi),職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的,企業(yè)應(yīng)為其補(bǔ)齊緩繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳的企業(yè)出現(xiàn)注銷(xiāo)等情形的,應(yīng)在注銷(xiāo)前繳納緩繳的費(fèi)款。企業(yè)在緩繳期滿后應(yīng)及時(shí)繳納緩繳的費(fèi)款。
各地要高度重視、精心組織實(shí)施,精準(zhǔn)把握政策實(shí)施范圍,規(guī)范實(shí)施程序,健全備案審核機(jī)制,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn);要加強(qiáng)基金收支情況監(jiān)測(cè),做好資金保障,確保各項(xiàng)待遇按時(shí)足額支付。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,完善信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)緩繳政策的各項(xiàng)要求,確保政策落地見(jiàn)效。執(zhí)行中遇到的情況和問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告。
附件:
1.?dāng)U大實(shí)施緩繳政策的困難行業(yè)名單
2.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)承諾書(shū)
湖北省人力資源和社會(huì)保障廳
湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)
湖北省財(cái)政廳
國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局
2022年6月9日
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