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京人社事業(yè)發(fā)〔2022〕33號(hào)《北京市人力資源和社會(huì)保障局北京市廣播電視局關(guān)于印發(fā)〈北京市深化播音主持專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法〉的通知》

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《北京市人力資源和社會(huì)保障局北京市廣播電視局關(guān)于印發(fā)〈北京市深化播音主持專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法〉的通知》







京人社事業(yè)發(fā)〔2022〕33號(hào)







各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、融媒體中心,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、宣傳文化部,市屬各部、委、辦、局、總公司、高等院校人事(干部)部門,各有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)中央及市委、市政府關(guān)于深化職稱制度改革的精神,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)將《北京市深化播音主持專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。





 

北京市人力資源和社會(huì)保障局

北京市廣播電視局

2022年7月28日




 



北京市深化播音主持專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法







為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家廣播電視總局《關(guān)于深化播音主持專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》,以及市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就深化播音主持專業(yè)人員職稱制度改革制定如下實(shí)施辦法。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管人才,堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,遵循播音主持專業(yè)人員成長(zhǎng)規(guī)律,以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,建立符合播音主持專業(yè)人員職業(yè)特點(diǎn)的職稱制度,培養(yǎng)造就政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、德藝雙馨的播音主持專業(yè)人員隊(duì)伍,為促進(jìn)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展、推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)提供人才支撐。

二、適用范圍

本辦法適用于在本市所屬?gòu)V播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽和其他提供視聽服務(wù)的機(jī)構(gòu)中,從事播音主持相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

三、改革內(nèi)容

(一)健全制度設(shè)計(jì)

1.完善職稱設(shè)置。播音主持專業(yè)人員職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)。其中,初級(jí)職稱只設(shè)助理級(jí),高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱的名稱分別為二級(jí)播音員主持人、一級(jí)播音員主持人、主任播音員主持人、播音指導(dǎo)。

2.各層級(jí)職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)。初級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級(jí),中級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí),副高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí),正高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)。

(二)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?。?jiān)持把政治品德和職業(yè)道德放在評(píng)價(jià)首位,重點(diǎn)考察播音主持專業(yè)人員的政治立場(chǎng)、思想境界、職業(yè)道德和從業(yè)操守。用人單位可結(jié)合個(gè)人述職、考核測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式,綜合考察播音主持專業(yè)人員的職業(yè)操守和行為規(guī)范。完善誠(chéng)信監(jiān)管和失信懲戒機(jī)制,對(duì)在職稱評(píng)價(jià)中偽造學(xué)歷、資歷、論文著作、業(yè)績(jī)成果、獲獎(jiǎng)證書、工作業(yè)績(jī)等弄虛作假行為,實(shí)行“一票否決制”,已取得職稱的予以撤銷,并記入職稱評(píng)價(jià)誠(chéng)信檔案。

2.制定體現(xiàn)播音主持專業(yè)人員職業(yè)特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實(shí)際,制定《北京市播音主持專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》(附后)。注重評(píng)價(jià)播音主持專業(yè)人員在正確傳遞黨和國(guó)家聲音、正向引導(dǎo)社會(huì)輿論、塑造主流價(jià)值觀、真實(shí)報(bào)道傳播、實(shí)踐媒體融合、展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌等方面的水平和能力,并按照不同層級(jí)、不同專業(yè)播音主持人員的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,合理確定評(píng)價(jià)重點(diǎn)。對(duì)初、中級(jí)職稱播音主持專業(yè)人員,著重考察專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)務(wù)能力;對(duì)高級(jí)職稱播音主持專業(yè)人員,在全面考察實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步考察學(xué)術(shù)水平、影響力和業(yè)績(jī)成果。

3.實(shí)行職稱評(píng)審代表作制度。將播音主持專業(yè)人員的代表性成果作為職稱評(píng)審的主要內(nèi)容,建立職稱評(píng)審代表作清單,明確不同崗位、不同層級(jí)職稱評(píng)審所考察的代表作類型,注重代表作的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力。播音主持專業(yè)人員的代表作可包括參與主持的固定常設(shè)欄目、節(jié)目,研究報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、課題報(bào)告、專業(yè)論文、專著教材等。

(三)暢通晉升渠道

1.建立職稱申報(bào)綠色通道。對(duì)在宣傳思想、新聞?shì)浾搼?zhàn)線上作出重大貢獻(xiàn)或者急需緊缺的播音主持專業(yè)人員,適當(dāng)放寬學(xué)歷、資歷、年限等條件限制,可破格申報(bào)高級(jí)職稱。

2.實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。申報(bào)播音主持專業(yè)人員職稱應(yīng)依法取得《中華人民共和國(guó)播音員主持人證》,符合二級(jí)播音員主持人基本標(biāo)準(zhǔn)的,可視為取得二級(jí)播音員主持人職稱,并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。

(四)優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制

1.推行職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)。堅(jiān)持“個(gè)人自主申報(bào)、行業(yè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)聘任、政府指導(dǎo)監(jiān)管”的社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制。播音主持專業(yè)人員通過評(píng)價(jià)取得北京市職稱證書,由用人單位根據(jù)需要,自主、擇優(yōu)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。強(qiáng)化聘后考核管理,結(jié)合日常考核、年度考核及聘期考核結(jié)果,對(duì)不符合崗位要求、沒有履行好崗位職責(zé)的播音主持專業(yè)人員,可按照有關(guān)規(guī)定降低聘用崗位等級(jí)直至解除聘用。

2.優(yōu)化職稱評(píng)價(jià)服務(wù)方式。通過采用評(píng)審、面試答辯、業(yè)績(jī)展示等多種評(píng)價(jià)方式,不斷提高職稱評(píng)價(jià)的針對(duì)性和科學(xué)性。優(yōu)化評(píng)審工作流程,進(jìn)一步減少申報(bào)材料和證明事項(xiàng),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,突出工作單位推薦意見。加快職稱評(píng)價(jià)信息化建設(shè),實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審核、繳費(fèi)、評(píng)審、取證、查驗(yàn)等一體化服務(wù)。

3.加強(qiáng)職稱評(píng)審委員會(huì)建設(shè)。經(jīng)北京市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案的職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)按規(guī)定組建相應(yīng)層級(jí)的播音主持系列評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)在規(guī)定的評(píng)審權(quán)限內(nèi),對(duì)申報(bào)人進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并確定相應(yīng)職稱。加強(qiáng)評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè),積極吸納高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)專家擔(dān)任評(píng)審專家。嚴(yán)格評(píng)審專家管理,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整考核機(jī)制,確保職稱評(píng)審公平、公正。

4.加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)督。健全和完善職稱評(píng)審監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持職稱評(píng)審回避制度、公示制度、結(jié)果驗(yàn)收和備案制度,加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審全過程的監(jiān)督檢查。用人單位沒有認(rèn)真履行審核責(zé)任或出具虛假證明的,依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員的責(zé)任。職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照職稱評(píng)審管理有關(guān)規(guī)定開展職稱評(píng)價(jià)工作,按照《北京市播音主持專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》審核材料,規(guī)范工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)違反評(píng)審程序,不能保證評(píng)審質(zhì)量的,將暫停其評(píng)審工作,責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其職稱評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)


(一)強(qiáng)化組織保障。北京市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同北京市廣播電視局負(fù)責(zé)播音主持專業(yè)人員職稱政策制定、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實(shí)、監(jiān)督檢查和工作評(píng)估。相關(guān)職稱評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)職稱改革政策、組織好本領(lǐng)域的職稱評(píng)價(jià)工作等。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)改革。播音主持專業(yè)人員職稱制度改革關(guān)系黨的宣傳思想和新聞?shì)浾摴ぷ鞔缶?,涉及廣大播音主持專業(yè)人員的切身利益,政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)播音主持專業(yè)人員職稱制度改革的重要性、敏感性,妥善處理改革中遇到的問題,確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和政策解讀,引導(dǎo)播音主持專業(yè)人員積極支持和參與職稱制度改革,確保改革平穩(wěn)推進(jìn)和順利實(shí)施。

本辦法自2022年8月1日起實(shí)施。



 




北京市播音主持專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件\
 





播音主持專業(yè)申報(bào)職稱,應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律法規(guī),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略,堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主,熱愛黨的新聞事業(yè),具有堅(jiān)持正確導(dǎo)向、傳播先進(jìn)文化、引領(lǐng)文明風(fēng)尚的職業(yè)使命感;恪守職業(yè)道德,樹立健康向上的聲屏形象,自覺抵制低級(jí)趣味和不良風(fēng)氣,傳播和弘揚(yáng)先進(jìn)文化;認(rèn)真履行崗位職責(zé),具備從事播音主持工作所需的專業(yè)知識(shí)、語言能力、實(shí)操業(yè)務(wù)技能和傳播方法創(chuàng)新能力;取得《中華人民共和國(guó)播音員主持人證》,且在有效期內(nèi);按要求參加繼續(xù)教育。同時(shí)還應(yīng)具備以下基本條件:

一、二級(jí)播音員主持人

(一)基本掌握播音主持基礎(chǔ)理論和語言表達(dá)技巧,對(duì)本專業(yè)有關(guān)的科學(xué)文化知識(shí)和政策有一定了解;勝任一般廣播電視或網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播和錄播中的播音主持任務(wù),較少出現(xiàn)播出錯(cuò)誤;具有實(shí)踐操作能力,語言表達(dá)符合節(jié)目的基本要求,能對(duì)播音主持業(yè)務(wù)提出建設(shè)性意見。

(二)學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷應(yīng)符合下列條件之一:

1.碩士研究生畢業(yè)后,從事播音主持工作;

2.大學(xué)本科畢業(yè)后,從事播音主持工作滿1年;

3.大學(xué)專科畢業(yè)后,從事播音主持工作滿3年。

二、一級(jí)播音員主持人


(一)基本條件:

1.掌握播音主持基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識(shí)和語言表達(dá)技巧;有較廣泛的科學(xué)文化知識(shí)和一定的政策理論水平;初步掌握某些節(jié)目的采編制作或主持節(jié)目的實(shí)踐操作能力,擅長(zhǎng)某類節(jié)目的播音主持,有鮮明的播音特色,能夠?qū)懗鲆欢ㄋ降臉I(yè)務(wù)專題總結(jié);具有組織和指導(dǎo)二級(jí)播音員主持人開展工作的能力。

2.學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一:

(1)博士研究生畢業(yè)后,從事播音主持工作;

(2)碩士研究生畢業(yè)后,從事播音主持工作滿2年;

(3)大學(xué)本科畢業(yè)后,從事播音主持工作滿5年;

(4)大學(xué)??飘厴I(yè)后,從事播音主持工作滿7年。

(二)取得助理級(jí)職稱以來,具備下列業(yè)績(jī)條件:

獨(dú)立承擔(dān)各類廣播電視或網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播和錄播中的播音主持任務(wù),播報(bào)主持固定的常設(shè)欄目、節(jié)目,極少出現(xiàn)播出錯(cuò)誤;或參與重大活動(dòng)、重要題材的播報(bào)主持任務(wù)。

(三)取得助理級(jí)職稱以來,應(yīng)具備下列成果2項(xiàng)及以上:

作為播音主持,承擔(dān)的具有一定社會(huì)影響力、較好觀眾口碑、得到專業(yè)領(lǐng)域認(rèn)可的欄目、節(jié)目;或在播音主持領(lǐng)域,作為主要參與人(排名前三)完成在行業(yè)內(nèi)具有一定影響、得到有效應(yīng)用的研究報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、課題報(bào)告等,或獨(dú)立(或排名第一)發(fā)表在公開發(fā)行期刊、報(bào)紙上的論文、成果作品及理論文章,或參與編寫正式出版的專業(yè)著作。

三、主任播音員主持人

(一)基本條件:

1.比較系統(tǒng)地掌握播音主持理論和專業(yè)知識(shí),掌握播音創(chuàng)作、主持創(chuàng)作規(guī)律,有較廣博的科學(xué)文化知識(shí)和較高的政策理論水平;具有良好的公眾形象,具有一定的社會(huì)知名度和影響力;具有擔(dān)任播音主持教學(xué)和培養(yǎng)播音員、主持人的能力,能夠組織和指導(dǎo)一級(jí)播音員主持人、二級(jí)播音員主持人完成本職任務(wù),能夠獨(dú)立鑒別播音質(zhì)量、主持水準(zhǔn),解決工作中的疑難問題。

2.學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷應(yīng)符合下列條件之一:

(1)博士研究生畢業(yè)后,從事播音主持工作滿2年;

(2)碩士研究生畢業(yè)后,從事播音主持工作滿7年;

(3)大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)、取得中級(jí)職稱后,從事播音主持工作滿5年;

(4)已取得非本系列(專業(yè))副高級(jí)職稱后,從事播音主持工作滿3年。

(二)取得中級(jí)職稱以來,具備下列業(yè)績(jī)條件:

1.勝任范圍較廣、難度較大的多類型廣播電視或網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的播音主持任務(wù);或作為主要成員參與重大活動(dòng)、重要題材的播報(bào)主持任務(wù)。

2.在播音主持領(lǐng)域?qū)嵺`基礎(chǔ)上,取得一定的播音主持相關(guān)理論研究成果;或主持完成播音主持相關(guān)研究課題、研究報(bào)告等。

(三)取得中級(jí)職稱以來,應(yīng)具備下列成果3項(xiàng)及以上:

作為播音主持,承擔(dān)的具有較大社會(huì)影響力、較好觀眾口碑、得到專業(yè)領(lǐng)域認(rèn)可的欄目、節(jié)目、宣傳報(bào)道;或在播音主持領(lǐng)域,作為主要參與人(排名前三)完成在行業(yè)內(nèi)具有較大影響、得到有效應(yīng)用的研究報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、課題報(bào)告等,或獨(dú)立(或排名第一)發(fā)表在公開發(fā)行的期刊、報(bào)紙上的論文、成果作品及理論文章,或作為團(tuán)隊(duì)主要成員編寫正式出版的專業(yè)著作。

(四)具備下列破格條件之一的,可不受學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷限制,直接申報(bào)主任播音員主持人:

1.獲得全國(guó)性播音主持專業(yè)領(lǐng)域獎(jiǎng)項(xiàng)二等獎(jiǎng)及以上;

2.擔(dān)任省部級(jí)以上課題(項(xiàng)目)主要負(fù)責(zé)人,并獲得省部級(jí)以上相關(guān)資助或獎(jiǎng)勵(lì)。

四、播音指導(dǎo)


(一)基本條件:

具有深厚的專業(yè)理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)播音專業(yè)理論和創(chuàng)作規(guī)律有系統(tǒng)深入的研究,科學(xué)文化知識(shí)廣博,政策理論水平高,學(xué)術(shù)造詣深;通曉播音主持業(yè)務(wù),在實(shí)踐中有所創(chuàng)新,有獨(dú)特的播音主持風(fēng)格,具備較高的采編制作或主持節(jié)目的能力;具有良好的公眾形象和較強(qiáng)的社會(huì)影響力,享有較高聲譽(yù);能夠提出對(duì)本專業(yè)有指導(dǎo)意義的研究課題,在教育、教學(xué)、研究上有較大影響力的原創(chuàng)性成果;在指導(dǎo)、培養(yǎng)中青年業(yè)務(wù)骨干方面做出突出貢獻(xiàn),能夠組織和指導(dǎo)播音員、主持人完成各種重大宣傳的播音主持任務(wù),具有較強(qiáng)的檢查、審評(píng)播音質(zhì)量的能力,能夠解決業(yè)務(wù)中的重大疑難問題;在促進(jìn)播音主持業(yè)務(wù)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)方面發(fā)揮了較強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用。

2.學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷應(yīng)符合下列條件之一:

(1)大學(xué)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)、取得副高級(jí)職稱后,從事播音主持工作滿5年;

(2)已取得非本系列(專業(yè))正高級(jí)職稱后,從事播音主持工作滿3年。

(二)取得副高級(jí)職稱后,應(yīng)具備下列業(yè)績(jī)條件:

1.工作業(yè)績(jī)突出,勝任高難度的各類廣播電視或網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目播音主持工作,承擔(dān)重大宣傳報(bào)道、重要欄目、節(jié)目的播音主持任務(wù);或作為主要成員參與重大活動(dòng)、重要題材的播報(bào)主持任務(wù)。

2.在播音主持領(lǐng)域?qū)嵺`基礎(chǔ)上,取得重大的播音主持相關(guān)理論研究成果;或其他創(chuàng)造性的播音主持研究成果,推動(dòng)播音主持行業(yè)發(fā)展。

(三)取得副高級(jí)職稱后,應(yīng)具備下列成果3項(xiàng)及以上:

作為播音主持,承擔(dān)的具有較大社會(huì)影響力、較好觀眾口碑、得到專業(yè)領(lǐng)域廣泛認(rèn)可的欄目、節(jié)目、重大宣傳報(bào)道;或在播音主持領(lǐng)域,主持完成在行業(yè)領(lǐng)域具有重大影響、得到有效應(yīng)用的研究報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、課題報(bào)告等,或獨(dú)立(或排名第一)發(fā)表在公開發(fā)行的核心期刊、報(bào)紙上的論文、成果作品及理論文章,或主持編寫正式出版的在行業(yè)內(nèi)有重大影響力的學(xué)術(shù)論著。



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