魯市監(jiān)注規(guī)字〔2022〕3號《山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)山東省乙類特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)細(xì)則的通知》

山東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)山東省乙類特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)細(xì)則的通知






魯市監(jiān)注規(guī)字〔2022〕3號

各市市場監(jiān)督管理局、行政審批服務(wù)局，省局相關(guān)處室：

《山東省乙類特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)細(xì)則》已經(jīng)省局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。






 

山東省市場監(jiān)督管理局

2022年5月30日

山東省乙類特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)細(xì)則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我省乙類特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)（以下簡稱乙類檢驗機(jī)構(gòu)）中的核準(zhǔn)工作，根據(jù)《特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（TSGZ7001-2021）（以下簡稱《核準(zhǔn)規(guī)則》）以及《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)有關(guān)事項的通知》（市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2022〕13號），結(jié)合我省實際，制定本細(xì)則。

第二條 乙類檢驗機(jī)構(gòu)具有公益類事業(yè)單位法人資格，是地方人民政府設(shè)立的負(fù)有特種設(shè)備安全保障職責(zé)的特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)爻袚?dān)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗和定期檢驗工作，為屬地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門提供支持保障和技術(shù)支撐。

第三條 乙類檢驗機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)項目范圍見附件1。

第四條 乙類檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開展檢驗工作的能力，并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展檢驗工作。


 

第二章 核準(zhǔn)條件

第五條 乙類檢驗機(jī)構(gòu)申請單位（以下簡稱申請單位）應(yīng)當(dāng)具有公益類事業(yè)單位法人資格，獨(dú)立、規(guī)范、公正地開展檢驗工作，不參與或者從事與特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷相關(guān)的業(yè)務(wù)與活動。

第六條 申請單位關(guān)鍵崗位人員應(yīng)符合以下要求：

（一）技術(shù)負(fù)責(zé)人，熟悉特種設(shè)備的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗業(yè)務(wù)，有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力，具有相關(guān)項目的檢驗師資格不少于8年；

（二）質(zhì)量負(fù)責(zé)人，熟悉質(zhì)量管理工作，有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力，具有相關(guān)項目的檢驗師資格不少于4年；

（三）責(zé)任師，熟悉特種設(shè)備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗業(yè)務(wù)，有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力，具有相應(yīng)項目的檢驗師資格不少于4年。

技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人不得兼任責(zé)任師。

第七條 申請單位檢驗與檢測人員應(yīng)符合以下要求：

滿足《乙類檢驗機(jī)構(gòu)人員及檢驗設(shè)備要求》（見附件2）中申請核準(zhǔn)項目對應(yīng)的人員配備要求，這些人員應(yīng)當(dāng)為申請單位的事業(yè)編制人員或具有合法聘用手續(xù)的人員。

第八條 申請單位人員管理應(yīng)符合以下要求：

（一）為聘用的檢驗與檢測人員在“全國特種設(shè)備檢驗與檢測人員執(zhí)業(yè)公示與查詢系統(tǒng)”辦理執(zhí)業(yè)公示手續(xù)，其執(zhí)業(yè)單位為申請單位；

（二）使用持有相應(yīng)資格的特種設(shè)備檢驗與檢測人員從事相應(yīng)的檢驗與檢測工作；

（三）有計劃地開展檢驗與檢測人員的安全、誠信、技術(shù)和質(zhì)量管理培訓(xùn)，持續(xù)保持檢驗與檢測人員的技術(shù)能力和質(zhì)量管理水平；

（四）建立健全檢驗與檢測人員執(zhí)業(yè)和技術(shù)檔案。

第九條 申請單位檢驗與檢測人員應(yīng)當(dāng)接受過不少于24學(xué)時/年的技術(shù)和質(zhì)量管理知識培訓(xùn)。其中，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、內(nèi)部審核人員和其他從事質(zhì)量管理的人員應(yīng)當(dāng)熟悉質(zhì)量管理，接受特種設(shè)備質(zhì)量管理體系知識專門培訓(xùn)不少于16學(xué)時/年。

第十條 申請單位具有與承擔(dān)的檢驗工作相適應(yīng)的固定辦公場所，并且有滿足使用和存放要求的檔案室和專用儀器設(shè)備室。

（一）建筑面積不少于600m2的固定辦公場所；

（二）使用面積分別不少于40m2的檔案室、圖書資料室；

（三）滿足存放要求的專用儀器設(shè)備室；

（四）檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)每人配備1臺計算機(jī)，且能滿足傳輸檢驗數(shù)據(jù)的需要；

（五）必要的交通、通信工具及辦公設(shè)施。

第十一條 申請移動式壓力容器定期檢驗的，每個檢驗場地和設(shè)施（指提供能源、照明、環(huán)保、消防、預(yù)處理、后處理、吊裝、運(yùn)輸?shù)裙δ艿难b備，下同）均應(yīng)當(dāng)滿足檢驗工作需要，檢驗場地面積不小于1500m2；應(yīng)當(dāng)有污水處理措施。

移動式壓力容器瓶定期檢驗場地及其附屬設(shè)施可以租賃，BD（Ⅴ）項目條件中列出的檢驗設(shè)備配置除外；同一檢驗場地和設(shè)施不得用于不同檢驗機(jī)構(gòu)取得特種設(shè)備檢驗資質(zhì)。

第十二條 申請單位應(yīng)當(dāng)配置與申請項目相適應(yīng)的檢驗儀器設(shè)備，具體要求見《乙類檢驗機(jī)構(gòu)人員及檢驗設(shè)備要求》中相應(yīng)項目對應(yīng)的“檢驗設(shè)備配置”要求，檢驗儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)是申請單位自有產(chǎn)權(quán)。

第十三條 申請單位應(yīng)當(dāng)按照《核準(zhǔn)規(guī)則》要求建立與申請核準(zhǔn)項目相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，并且持續(xù)有效運(yùn)行。

第十四條 申請單位應(yīng)當(dāng)配有與申請核準(zhǔn)項目相適應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)有正式版本。

第十五條 申請單位信息化管理系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：

（一）建立了符合特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)督管理要求的檢驗信息管理系統(tǒng)，能夠根據(jù)需要提供真實、準(zhǔn)確的特種設(shè)備檢驗數(shù)據(jù)、信息；

（二）使用檢驗信息管理系統(tǒng)對質(zhì)量管理和檢驗信息進(jìn)行收集和管理時，應(yīng)當(dāng)確保信息收集的及時、齊全、準(zhǔn)確、安全和可追溯性；

（三）檢驗信息系統(tǒng)的使用人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞跈?quán)并且有效控制。

第十六條 申請單位申請延續(xù)核準(zhǔn)的，在上一核準(zhǔn)周期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)檢驗項目的檢驗業(yè)績。

第十七條 申請單位應(yīng)當(dāng)保存檢驗方案、檢驗原始記錄（信息）、檢驗報告等資料，保存期限符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，并且不少于6年。

第十八條 申請單位除無損檢測外不得將檢驗工作對外委托。無損檢測的受委托方應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)特種設(shè)備無損檢測資質(zhì)。申請單位應(yīng)當(dāng)對對外委托的檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十九條 申請單位申請核準(zhǔn)時，其分支機(jī)構(gòu)可以共同申請核準(zhǔn)，本細(xì)則規(guī)定的核準(zhǔn)條件可以共享；共同申請核準(zhǔn)的分支機(jī)構(gòu)和沒有法人資格的分支機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)申請核準(zhǔn)。

第二十條 申請單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下保障義務(wù)：

（一）在限定的區(qū)域內(nèi)履行特種設(shè)備保障檢驗職能；

（二）按照屬地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門要求，承擔(dān)與特種設(shè)備安全相關(guān)的其他保障性工作；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行財政、物價部門規(guī)定的特種設(shè)備檢驗收費(fèi)政策要求。


 

第三章 核準(zhǔn)程序和要求

第二十一條 核準(zhǔn)分為首次核準(zhǔn)、延續(xù)核準(zhǔn)、增項核準(zhǔn)、變更核準(zhǔn)。

第二十二條 核準(zhǔn)程序包括申請、受理、鑒定評審、審查和發(fā)證，具體按照《核準(zhǔn)規(guī)則》執(zhí)行。

第二十三條 受省市場監(jiān)管局委托的各市市場監(jiān)督管理局（行政審批服務(wù)局）以及各鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在全國特種設(shè)備行政許可審批系統(tǒng)上進(jìn)行核準(zhǔn)實施。


 

第四章 附則

第二十四條 本細(xì)則由山東省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本細(xì)則自2022年6月1日起實施，有效期至2027年5月31日。






 

附件：

1.乙類檢驗機(jī) 構(gòu)核準(zhǔn)項目

2.乙類檢驗機(jī)構(gòu)人員 及檢驗設(shè)備要求

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