贛府字〔2022〕45號《江西省人民政府關于印發(fā)江西省農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）的通知》

江西省人民政府關于印發(fā)江西省農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）的通知





贛府字〔2022〕45號

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

現(xiàn)將《江西省農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。




 

江西省人民政府

2022年8月6日

江西省農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）

為深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述和視察江西重要講話精神，有效解決當前我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“弱、小、散”的問題，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，為打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板之地提供堅實支撐，結(jié)合我省實際，制定本行動方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持政府引導、市場運作、龍頭帶動、全鏈發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先，按照工業(yè)化的理念，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，聚焦產(chǎn)業(yè)化育龍頭、規(guī)?；ɑ亍藴驶豳|(zhì)量、精細化強加工、網(wǎng)絡化暢流通、市場化拓渠道、品牌化增效益、體系化延鏈條、多元化促開放，集中力量打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)“單項冠軍”，加快走出一條生產(chǎn)、加工、貯藏、冷鏈物流、銷售等全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合的高質(zhì)量發(fā)展之路。到2025年，全省打造稻米、油料、果蔬、畜牧、水產(chǎn)5個千億級主導產(chǎn)業(yè)鏈和茶葉、中藥材2個百億級特色產(chǎn)業(yè)鏈（以下簡稱七大產(chǎn)業(yè)），市級打造30個左右百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，縣級打造100個十億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈；全省培育50個鏈主型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合總產(chǎn)值達到1萬億元。

二、主攻方向

——稻米產(chǎn)業(yè)。緊扣“穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)供、增效”要求，確保糧食面積、產(chǎn)量穩(wěn)定，主推1個100萬畝以上、5個50萬畝以上的優(yōu)質(zhì)稻品種，創(chuàng)新研發(fā)推出一批富有江西特色的功能米、免洗米、蒸谷米、米粉、米乳、米油、營養(yǎng)代餐等精深加工產(chǎn)品，加快發(fā)展萬年貢米、鄱陽湖大米、宜春大米、永修香米、井岡山大米、麻姑大米、吉內(nèi)得大米等稻米品牌，打造一批國標一級、二級稻米。力爭到2025年稻米產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到1200億元，超50億元的龍頭企業(yè)新增2家、超10億元的新增11家，超10億元的總數(shù)達到15家。

——油料產(chǎn)業(yè)。聚焦高產(chǎn)量、高出油率、高品質(zhì)、高抗性、多功能方向，建設千萬畝油菜基地和千萬畝高產(chǎn)油茶林，開展油菜（油茶）機收品種和機械聯(lián)合攻關，做大做強油菜的油用、花用、菜用、飼用等多功能利用，引進低溫冷榨等先進加工工藝，做深做強精深加工和規(guī)模加工，加強餅粕的綜合開發(fā)和利用，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合效益，創(chuàng)建提升油料品牌。力爭到2025年油料產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到1500億元，超50億元的龍頭企業(yè)新增1家、超10億元的新增4家，超10億元的總數(shù)達到5家。

——果蔬產(chǎn)業(yè)。主攻優(yōu)質(zhì)化、精品化、市場化，加快果蔬適銷品種培育、復壯和引進，持續(xù)推進設施蔬菜和標準生態(tài)果園建設，加大林下蔬菜開發(fā)，推進臍橙、甜柚和蜜橘等柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造一批果蔬產(chǎn)加銷一體化企業(yè)，推動形成果蔬品牌價值超100億的“一市一品”5個、超10億的“一縣一品”20個。力爭到2025年果蔬產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到1500億元，超10億元的龍頭企業(yè)新增7家、總數(shù)達到10家。

——畜牧產(chǎn)業(yè)。按照強生豬、擴牛羊、興家禽路徑，打造生豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、贛中南肉牛產(chǎn)業(yè)集群、贛西山羊、地方優(yōu)質(zhì)肉雞產(chǎn)業(yè)集群、全國優(yōu)質(zhì)水禽基地，培育富硒禽蛋產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展現(xiàn)代化畜禽屠宰加工業(yè)，支持腌制、醬鹵等傳統(tǒng)畜產(chǎn)品加工工藝改造和冷鮮肉、發(fā)酵制品、預制（燒烤）肉品等中式以及西式肉制品開發(fā)，打造20家覆蓋飼料、養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷鏈、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈大型企業(yè)，叫響肉類品牌。力爭到2025年全省畜牧業(yè)綜合產(chǎn)值達到3500億元，培育超10億元的龍頭企業(yè)22家，其中超1000億元的2家、超50億元的5家。

——水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)特、創(chuàng)匯推動漁業(yè)發(fā)展，著力推進百萬畝綠色高標準池塘改造行動，加快設施漁業(yè)、大水面生態(tài)漁業(yè)、稻蝦、稻漁綜合種養(yǎng)等模式的創(chuàng)新與推廣，大力發(fā)展蝦蟹、龜鱉、鰍鱔、棘胸蛙等特色水產(chǎn)品，重點培育鰻魚等出口優(yōu)勢產(chǎn)品，力爭到2025年水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到1300億元，超50億元的龍頭企業(yè)新增1家、超10億元的新增6家，超10億元的總數(shù)達到8家。

——茶產(chǎn)業(yè)。以“江西茶香天下”為主題，打好生態(tài)、文化、科技牌，主攻名優(yōu)茶、推廣大眾茶、開發(fā)個性茶、做大出口茶。推動新式茶飲、茶旅融合、文創(chuàng)茶品、拼配出口茶等業(yè)態(tài)創(chuàng)新。力爭到2025年茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到200億元，培育十億級茶葉領軍企業(yè)1-2家。

——中藥材產(chǎn)業(yè)。以組織化、專業(yè)化為重點，支持省內(nèi)外制藥、飲片和流通企業(yè)發(fā)展訂單、合作基地，帶動中藥材種植、采收、加工、儲運等全過程標準化。加大“三子一殼”等道地中藥材和黃精、陳皮、覆盆子、艾草等藥食同源中藥材開發(fā)力度，打造“贛十味”“贛食十味”品牌，做強贛產(chǎn)道地藥材，提升中藥材競爭力。力爭到2025年中藥材產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到200億元，超10億元的龍頭企業(yè)新增6家、總數(shù)達到8家。

三、重點任務

（一）產(chǎn)業(yè)化育龍頭。通過支持培育、收購重組、上市融資等方式，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。實行龍頭企業(yè)臺賬管理、精準支持，推動增量、提質(zhì)，引導主板上市。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級示范聯(lián)合體，構(gòu)建權責明確、利益聯(lián)結(jié)的組織機制。到2025年，新增超10億的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)67家、總數(shù)達到100家，省級龍頭企業(yè)數(shù)量達到1100家，進入中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強企業(yè)達30家，新增3-5家企業(yè)在主板上市。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省林業(yè)局，省中醫(yī)藥局，省工業(yè)和信息化廳和各設區(qū)市人民政府。以下各項任務，各設區(qū)市人民政府均為責任主體，不再列出）

（二）規(guī)模化建基地。推進土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,打造規(guī)?；?、標準化、綠色化“原料車間”。引導龍頭企業(yè)按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營方式，發(fā)展訂單生產(chǎn)。深入推進部省共建江西綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省，推廣測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、循環(huán)種養(yǎng)等綠色生產(chǎn)模式，大力發(fā)展節(jié)地節(jié)能節(jié)水等資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)運用，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。到2025年，全省綠色、有機、地理標志及可追溯農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達到6000個，優(yōu)質(zhì)稻米、設施蔬菜、稻漁綜合種養(yǎng)基地面積分別達1400萬畝、200萬畝和350萬畝，新增部省級畜禽養(yǎng)殖標準化示范場60個、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)50個，高產(chǎn)油茶復合經(jīng)營面積達到100萬畝。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省林業(yè)局）

（三）標準化提質(zhì)量。依托企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研院所和省級專業(yè)標準化技術委員會，按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”的原則，加快制修訂標準和操作規(guī)程，推動有標可依、對標生產(chǎn)、按標管控。推廣“龍頭+基地+農(nóng)戶”的標準化生產(chǎn)模式，嚴格執(zhí)行強制性國家標準和行業(yè)標準，鼓勵制定高于國家標準的地方標準、行業(yè)標準或者團體標準，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。到2025年，累計制修訂農(nóng)業(yè)地方標準900項，實現(xiàn)重點品種、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)標準化全覆蓋。（責任單位：省市場監(jiān)管局，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省林業(yè)局，省中醫(yī)藥局）

（四）精細化強加工。以龍頭企業(yè)為引領，促進農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工全面發(fā)展。鼓勵企業(yè)帶動農(nóng)戶建設一批清洗分揀、初制炮制、烘干儲藏、預冷保鮮等初加工設施，創(chuàng)新發(fā)展提取、分離、純化精深加工，鼓勵開發(fā)烘焙產(chǎn)品、休閑食品、功能性食品、生物制品、發(fā)酵制品，發(fā)展1.0版至5.0版全系列預制菜，建設在全國有影響力的預制菜產(chǎn)業(yè)高地。鼓勵企業(yè)與全國食品專業(yè)靠前的高?？蒲性核鶎雍献鳎_展關鍵核心技術聯(lián)合攻關，加快先進適用技術引進運用。到2025年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省林業(yè)局，省中醫(yī)藥局，省工業(yè)和信息化廳，省科技廳，南昌大學，江西農(nóng)業(yè)大學，省農(nóng)科院，省林科院）

（五）網(wǎng)絡化暢流通。加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，以生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點，支持建設一批產(chǎn)地冷藏保鮮設施。依托農(nóng)產(chǎn)品重要集散地和主銷區(qū)，推進全省城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)建設。推行凈菜供應、冷鏈配送等服務。落實好“綠色通道”政策，保障農(nóng)產(chǎn)品運輸渠道暢通。到2025年，建設1-2個國家骨干冷鏈物流基地，改造提升50個左右產(chǎn)地冷鏈集配中心，新建或改建4000個左右產(chǎn)地冷藏保鮮設施，構(gòu)建產(chǎn)地冷鏈物流服務網(wǎng)絡。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省發(fā)展改革委，省商務廳，省交通運輸廳，省供銷聯(lián)社，省郵政管理局）

（六）市場化拓渠道。強化農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系建設，積極培育和引進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、代理商、采購商。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，支持每縣培育1家以上農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額超千萬元的市場主體。加強與大型電商平臺的合作，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)應用電子商務，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨、直供直銷等新業(yè)態(tài)。到2025年，初步構(gòu)建輻射粵港澳、長三角、京津冀的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系，建設電商示范村300個，全省農(nóng)村網(wǎng)絡零售額達到900億元。（責任單位：省商務廳，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（七）品牌化增效益。大力實施“生態(tài)鄱陽湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌戰(zhàn)略，推進“贛鄱正品”全域品牌創(chuàng)建，每年認證100個“贛鄱正品”品牌，并建立品牌目錄，實行動態(tài)管理。支持在央視等主流媒體開展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，引導贛南臍橙、南豐蜜橘、奉新獼猴桃、廣昌白蓮、新余（尋烏、新干）蜜橘、廣豐馬家柚、贛南蔬菜、江西山茶油、贛南茶油、“四綠一紅”等茶葉、崇仁麻雞、鉛山紅芽芋、井岡山農(nóng)產(chǎn)品、鄱陽湖漁業(yè)、軍山湖水產(chǎn)、湘贛紅等區(qū)域公用品牌做大做強，加快構(gòu)建富硒“1+N+N”的全域、區(qū)域、企業(yè)品牌體系。到2025年，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌50個、“贛鄱正品”認證品牌穩(wěn)定在300個左右,富硒功能農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值達到1600億元。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省市場監(jiān)管局）

（八）體系化延鏈條。搭建全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展平臺,推進“一市一群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展，打造富有特色、帶動力強的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2025年，力爭培育壯大5個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、50個左右國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，新建50個左右省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和30個左右綠色發(fā)展示范區(qū)（試點縣）。大力發(fā)展農(nóng)機服務體系，補齊水稻、油料機械化種植短板。到2025年，涉農(nóng)縣域?qū)崿F(xiàn)全程機械化綜合農(nóng)事服務中心全覆蓋，產(chǎn)糧大縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)機械化育秧中心全覆蓋，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到80%，水稻機械化種植率達到56.48%。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省林業(yè)局，省中醫(yī)藥局）

（九）多元化促合作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，用好贛商總會等商會資源，重點對接粵港澳、長三角、京津冀等區(qū)域重點企業(yè)、大型集團，招引一批實力強、活力足的企業(yè)來贛投資。加強與農(nóng)業(yè)強省合作，推動市縣開展兩地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術、園區(qū)建設、企業(yè)和改革發(fā)展合作。到2025年，年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村招商引資實際進資額達到510億元以上。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省商務廳）

四、支持政策

（一）支持龍頭企業(yè)。對年銷售收入達到10億元以上且年度增幅超過20%的省內(nèi)龍頭企業(yè)，給予當?shù)卣淮涡元剟?00萬元，用于支持龍頭企業(yè)貸款貼息、技術改造、設備升級和標準制定。對省內(nèi)年度實際投資超過10億元的招商引資企業(yè)或重點技改企業(yè)，按實際投資額的5‰比例給予當?shù)卣剟睢ＶС铸堫^企業(yè)上市融資，對符合條件的新增上市企業(yè)，按相關規(guī)定給予上市獎勵。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省財政廳，省金融監(jiān)管局，省林業(yè)局）

（二）支持冷鏈物流。對列入國家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)地冷鏈集配中心，列入全省城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)的基地、產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈流通基礎設施的改造升級和對縣級以上家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施的，給予一定獎補，用于倉容建設、冷鏈設備購置和改造提升。（責任單位：省發(fā)展改革委，省商務廳，省供銷聯(lián)社，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省林業(yè)局，省財政廳）

（三）支持品牌培育。對入圍全國區(qū)域品牌（地理標志農(nóng)產(chǎn)品）百強的我省農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，按品牌價值排名順序給予前10名品牌主體300-600萬元獎勵，用于品牌宣傳和市場開拓；對“贛鄱正品”新認證品牌給予適當獎勵，用于品牌打造和提升。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省林業(yè)局，省財政廳）

（四）支持園區(qū)建設。聚焦農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到1.3億元以上且年度增幅超過10%的產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，按排名順序給予前10名一次性獎補500萬元，每個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)只能享受一次國家或省級獎補政策；對農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達到20億元以上且年度增幅超過10%的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按排名順序給予前10名一次性獎補500萬元，每個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園只能享受一次國家或省級獎補政策。獎補資金用于規(guī)模化、標準化基地打造提升和訂單基地建設等。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省林業(yè)局，省財政廳）

（五）支持科技創(chuàng)新。對符合條件的“揭榜掛帥”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設等項目，按相關標準給予支持，用于推動重大關鍵技術研發(fā)和攻關。對科研院校、行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)制定的農(nóng)業(yè)標準中上升為國標、省標的給予適當補助；對種植規(guī)模達到50萬畝以上、100萬畝以上的農(nóng)作物主導品種和木本油料主導品種，分別給予50萬元、100萬元的補助，每個品種只能享受一次國家或省級補助。對達到省級A類和B類建設標準的全程機械化綜合農(nóng)事服務中心給予一定獎補，用于農(nóng)機設備購置等。推動食品、生豬產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代作物種業(yè)、現(xiàn)代家禽種業(yè)和油茶產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新聯(lián)合體建設，推行科技特派員制度，組織開展“三區(qū)”人才科技培訓。（責任單位：省科技廳，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省林業(yè)局，省財政廳）

（六）強化金融支持。做優(yōu)做精“金農(nóng)易貸”直通專區(qū)金融服務，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資的便利度。健全“財農(nóng)信貸通”工作機制，力爭每年撬動銀行貸款100億元左右，總計達到300億元以上。大力推廣“政銀擔”金融支農(nóng)模式，做大做強農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務，2023-2025年力爭擔保戶數(shù)突破9萬戶，擔保貸款金額達到400億元。實施水稻完全成本保險試點、省級地方特色農(nóng)業(yè)保險試點、農(nóng)業(yè)巨災保險試點、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價格（收入）保險試點，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御風險能力。在強化金融支持的同時，對各類支農(nóng)模式貸款的風險補償機制進一步優(yōu)化，加快風險補償速度，提升風險補償效率。（責任單位：省財政廳，省金融監(jiān)管局，農(nóng)行江西省分行，省農(nóng)商行，郵政儲蓄銀行江西省分行，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省林業(yè)局）

（七）強化用地支持。落實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地優(yōu)惠政策，新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應安排不少于10%的建設用地指標，地方制定土地利用年度計劃應安排不少于5%新增建設用地指標，用于保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、基礎設施和民生工程等項目合理用地需求，優(yōu)先保障種質(zhì)資源保護、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲保鮮、農(nóng)機庫棚、農(nóng)事服務中心、育秧中心、畜禽糞污處理利用、病死畜禽無害化處理中心等產(chǎn)業(yè)和項目用地需求。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年年初調(diào)度匯總龍頭企業(yè)用地需求，會商省自然資源廳推動用地政策落實，省發(fā)展改革委支持符合條件的項目列入我省需中央加大建設用地保障力度的重大項目建議清單，以及單獨選址的重大項目建議清單，積極爭取國家用地計劃指標。（責任單位：省自然資源廳，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省發(fā)展改革委，省林業(yè)局）

五、保障措施

（一）強化組織領導。將全省農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作列為省委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興工作）領導小組重要內(nèi)容。各市、縣（區(qū)）要建立組織協(xié)調(diào)機制，組建工作專班，并細化工作方案，落實到具體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責任主體，形成上下貫通、多級聯(lián)動的推進體系。

（二）強化人才支撐。充分發(fā)揮高校和科研院所作用，完善教育體系、培訓體系、扶持政策和激勵機制，建立領導干部和科研專家聯(lián)系重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)人才制度。圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加大引智引才力度，培育壯大鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊伍和科技人才隊伍。培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，重點面向家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)機服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領辦人、鄉(xiāng)土人才，開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓。加強“三農(nóng)”領域領導干部和基層干部培訓，提高“三農(nóng)”工作干部發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的能力。

（三）強化上下協(xié)同。財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興、中醫(yī)藥管理等部門要統(tǒng)籌涉農(nóng)資金、重點扶持七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各部門要加強協(xié)作，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等部門要在農(nóng)業(yè)立項審批、土地審批、環(huán)評等方面開辟“綠色”通道。商務、科技、市場監(jiān)管、地方金融監(jiān)管、統(tǒng)計等部門要強化招商引資、科技創(chuàng)新、市場培育、金融支農(nóng)和數(shù)據(jù)支撐。相關支持政策實施細則由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門另行制定。各設區(qū)市要結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢特色，從七大產(chǎn)業(yè)中精選幾個最具競爭力的產(chǎn)業(yè)，出臺配套三年行動方案，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“單項冠軍”。

（四）強化督導考核。省委農(nóng)村工作（鄉(xiāng)村振興工作）領導小組每年聽取一次專題匯報，對七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行全面評估；各設區(qū)市政府每年向省政府報告七大產(chǎn)業(yè)的進展情況。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭會同成員單位進行月調(diào)度、季通報，將七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入全面推進鄉(xiāng)村振興實績考核，加強績效運行監(jiān)控和績效評價結(jié)果應用，對考核結(jié)果為優(yōu)秀的市縣通報表揚，對排名靠后的市縣通報約談，對于結(jié)果較差的項目，省財政將按規(guī)定調(diào)減或取消資金安排。


附件：

1．農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值目標任務分解表

2．重點任務指標分解表



 

附件1:農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值目標任務分解表

附件2:重點任務指標分解表

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