京商生活字〔2022〕48號《北京市商務(wù)局關(guān)于申報(bào)2022年農(nóng)村便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造提升項(xiàng)目的通知》

北京市商務(wù)局關(guān)于申報(bào)2022年農(nóng)村便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造提升項(xiàng)目的通知






京商生活字〔2022〕48號

朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、懷柔區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)商務(wù)局，各有關(guān)企業(yè)：

為落實(shí)市商務(wù)局等12部門聯(lián)合印發(fā)《加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈 促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施》有關(guān)要求，市商務(wù)局組織開展農(nóng)村地區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造提升項(xiàng)目。支持大型電商、連鎖流通企業(yè)通過技術(shù)賦能、供應(yīng)鏈整合、線上線下結(jié)合，向農(nóng)村地區(qū)下沉渠道和服務(wù)，因地制宜促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造提升。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持方向

發(fā)展連鎖經(jīng)營。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)設(shè)點(diǎn)布局，發(fā)展自營或加盟連鎖經(jīng)營，通過技術(shù)賦能和供應(yīng)鏈下沉，提升村級便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)供給水平，保障農(nóng)村居民就近便利消費(fèi)和基本生活服務(wù)。

鼓勵(lì)一店多能。除為村民提供日用消費(fèi)品外，搭載多項(xiàng)便民服務(wù)，助力多方資金對同一網(wǎng)點(diǎn)的精準(zhǔn)幫扶，一方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)功能疊加與客源引流，另一方面助力網(wǎng)點(diǎn)自我造血，形成可持續(xù)發(fā)展能力。

二、申報(bào)主體

申報(bào)主體為參與農(nóng)村地區(qū)便民網(wǎng)點(diǎn)改造的大型電商、連鎖流通企業(yè)等。需具備以下條件：

1.在北京地區(qū)注冊且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，從事商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)營、服務(wù)、管理的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織等單位。

2.經(jīng)營狀況良好，財(cái)務(wù)管理制度健全。

3.申報(bào)項(xiàng)目能夠按計(jì)劃實(shí)施。

4.項(xiàng)目獲得中央財(cái)政資金支持或其他市級財(cái)政資金支持的不得重復(fù)申報(bào)。

5.成立滿5年，注冊資金5000萬元以上（區(qū)商務(wù)局推薦的重點(diǎn)企業(yè)注冊資金1000萬元以上）；

6.在北京地區(qū)連鎖門店數(shù)量超30家；

7.有下列情形的不予支持：列入《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》禁止類和限制類范圍的；納入全市聯(lián)合懲戒“黑名單”的；納入北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單，受到“不予支持”信用懲戒的；經(jīng)審議其他不予支持的。

三、改造提升對象

改造對象可為本市農(nóng)村地區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、本地小型連鎖流通企業(yè)等。需具備以下條件：

1.營業(yè)執(zhí)照注冊地址在本市農(nóng)村地區(qū)的便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，具體城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)以國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站對外公布信息為準(zhǔn)。

2.面積不低于30平方米，以上級管理部門確認(rèn)經(jīng)營場所面積為準(zhǔn)。

3.經(jīng)營業(yè)態(tài)為便利店、菜店、肉食、副食品等便民店、便民服務(wù)中心。

4.截至申報(bào)之日，營業(yè)執(zhí)照取得時(shí)間應(yīng)滿一年。

四、支持標(biāo)準(zhǔn)

本次支持的農(nóng)村地區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，按照5個(gè)面積檔位分為5檔支持標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：

5檔支持標(biāo)準(zhǔn)

五、申報(bào)材料

項(xiàng)目申報(bào)材料一式兩份，應(yīng)按順序裝訂成冊，加蓋單位公章（全套申報(bào)材料應(yīng)掃描電子版一并提交）。項(xiàng)目申報(bào)材料不予退回。申報(bào)材料如下：

1.項(xiàng)目申報(bào)書。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書。

3.農(nóng)村便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造提升項(xiàng)目申報(bào)情況表。

4.申報(bào)主體法人證明文件（營業(yè)執(zhí)照副本、統(tǒng)一社會信用代碼證書、法定代表人身份證明等復(fù)印件）。

5.申報(bào)主體近三年財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）。

6.支撐材料。申報(bào)主體提供申請項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營證明材料（收銀系統(tǒng)數(shù)據(jù)、店鋪監(jiān)控錄像留底材料、日常督導(dǎo)日志等）；改造前后營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對比照片（基礎(chǔ)裝修情況、門楣、貨架、收銀、冷鏈設(shè)備、搭載業(yè)態(tài)等）。

六、申報(bào)流程

1.項(xiàng)目對接。意向申報(bào)主體通過區(qū)商務(wù)部門或直接與市商務(wù)局簽訂農(nóng)村便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造項(xiàng)目協(xié)議，約定2022年至2025年改造凈新增計(jì)劃、項(xiàng)目達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（商品單品SKU、統(tǒng)一采購率、功能搭載服務(wù)項(xiàng)目）、效果評判措施等。

2.項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)主體自籌資金對符合本通知要求的農(nóng)村地區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行改造，改造完成一批后，應(yīng)最晚于2022年10月10日前報(bào)區(qū)商務(wù)部門對申報(bào)材料初審確認(rèn)，由區(qū)商務(wù)部門填報(bào)《農(nóng)村便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造提升項(xiàng)目申報(bào)情況表》及《農(nóng)村便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造提升項(xiàng)目初審情況匯總表》。2022年10月10日以后改造完成的網(wǎng)點(diǎn)，可納入次年申報(bào)。

3.項(xiàng)目審核。符合初審要求的項(xiàng)目，應(yīng)最晚于2022年10月30日前，由區(qū)商務(wù)部門將申報(bào)材料報(bào)市商務(wù)局復(fù)審，根據(jù)復(fù)審結(jié)果，對符合條件的相關(guān)企業(yè)給予支持，逾期不予受理。

七、工作要求

1.申報(bào)主體應(yīng)確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，保證項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)合規(guī)、按時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)。不得擅自篡改相關(guān)報(bào)表信息，對于偽造、提供虛假材料的項(xiàng)目申報(bào)單位，將按《北京市商務(wù)領(lǐng)域不良信用記錄名單管理辦法（試行）》規(guī)定進(jìn)行處理，已獲得的項(xiàng)目支持資金須退回市商務(wù)局。

2.各初審單位應(yīng)積極組織項(xiàng)目申報(bào)，切實(shí)做好指導(dǎo)與審核，嚴(yán)格把關(guān)，按照規(guī)定程序做好相關(guān)工作。各初審單位應(yīng)加強(qiáng)對已支持項(xiàng)目的后續(xù)指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)管，確保項(xiàng)目實(shí)施效果，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。

3.獲得資金支持的項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)積極配合相關(guān)監(jiān)督檢查、審計(jì)等工作。申報(bào)主體收到財(cái)政資金后，應(yīng)按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)修訂〈企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第16號-政府補(bǔ)助〉的通知》（財(cái)會〔2017〕15號）相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)辦理，相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。申報(bào)主體應(yīng)承諾獲得財(cái)政支持資金的網(wǎng)點(diǎn)自獲得支持資金之日起持續(xù)經(jīng)營時(shí)間不得少于1年，如有違反，原則上應(yīng)退回相應(yīng)支持資金。

4.對于截留、挪用、騙取財(cái)政資金等違法行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號，根據(jù)2011年國務(wù)院令第588號修訂）、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（主席令第71號，根據(jù)2018年主席令第22號第三次修正）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

5.本文件由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。



 

附件：【點(diǎn)擊官網(wǎng)下載】

1：北京市農(nóng)村地區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造協(xié)議

2：項(xiàng)目申報(bào)書

3：項(xiàng)目申報(bào)單位承諾書

4：農(nóng)村便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造提升項(xiàng)目申報(bào)情況表

5：農(nóng)村便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造提升項(xiàng)目初審情況匯總表

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