魯教監(jiān)管字〔2022〕3號(hào)《山東省教育廳山東省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)〈山東省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定(暫行)〉的通知》
《山東省教育廳山東省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)〈山東省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定(暫行)〉的通知》
魯教監(jiān)管字〔2022〕3號(hào)
各市教育(教體)局、文化和旅游局:
現(xiàn)將《山東省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定(暫行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省教育廳
山東省文化和旅游廳
2022年6月15日
山東省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定(暫行)
為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(中辦發(fā)〔2021〕40號(hào))、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào))和中共山東省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》(魯教組發(fā)〔2021〕1號(hào))等文件精神,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、適用范圍
本規(guī)定所稱文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),是指經(jīng)行政審批部門批準(zhǔn),在登記部門注冊(cè)登記,由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),從事中小學(xué)生音樂、舞蹈、美術(shù)(書法)、戲劇(戲曲曲藝)、播音編導(dǎo)、其他藝術(shù)表演等文化藝術(shù)類課程培訓(xùn)服務(wù)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所指中小學(xué)生為義務(wù)教育階段學(xué)生和高中階段學(xué)生。
二、設(shè)立原則
堅(jiān)持育人為本。全面貫徹黨的教育方針,提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
堅(jiān)持公益屬性。始終把社會(huì)效益放在首位,防止過高收費(fèi)和過度逐利行為。
堅(jiān)守安全底線。堅(jiān)持生命至上,切實(shí)保障師生安全,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、舉辦者
舉辦文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織,應(yīng)具有中華人民共和國(guó)法人資格;信用狀況良好,未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信單位名單;法定代表人應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)定居,信用狀況良好,無犯罪記錄和教育、藝術(shù)領(lǐng)域不良從業(yè)記錄,有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
舉辦文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人,應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)定居;信用狀況良好,無犯罪記錄和教育、藝術(shù)領(lǐng)域不良從業(yè)記錄;有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
聯(lián)合舉辦文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確合作方式、各方權(quán)利義務(wù)和爭(zhēng)議解決方式等。
外商投資企業(yè)以及外方為實(shí)際控制人的社會(huì)組織舉辦文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
四、機(jī)構(gòu)名稱
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》《工商總局教育部關(guān)于營(yíng)利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》(工商企注字〔2017〕156號(hào))等規(guī)定。文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)機(jī)構(gòu)名稱,名稱中不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞匯,一般應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)(業(yè)務(wù)領(lǐng)域)、組織形式等組成。
五、開辦資金
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦資金(注冊(cè)資本)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)形式、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng),符合《中華人民共和國(guó)公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求。正式設(shè)立時(shí),開辦資金(注冊(cè)資本)原則上不低于30萬元人民幣。以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)足額存入機(jī)構(gòu)銀行賬戶;以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)提供有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,且依法辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
財(cái)政性經(jīng)費(fèi)不得作為舉辦者開辦資金(注冊(cè)資本)。以國(guó)有資產(chǎn)作為開辦資金(注冊(cè)資本)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定。
六、場(chǎng)地設(shè)施
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的固定場(chǎng)所,并取得合法的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)。以租用場(chǎng)所開辦的,應(yīng)提供具有法律效力的租賃合同(協(xié)議),租賃合同(協(xié)議)合同中應(yīng)明確雙方消防安全責(zé)任,租賃期限自申請(qǐng)開辦之日起不得少于2年。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得租用無消防審核、驗(yàn)收手續(xù)的場(chǎng)所。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合安全、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,應(yīng)辦理消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收手續(xù),達(dá)到《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2017)等國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。改變?cè)薪ㄖ褂霉δ艿?,?yīng)提供房屋安全鑒定報(bào)告。不得使用居民住宅、簡(jiǎn)易建筑、臨時(shí)建筑、危房、地下和半地下建筑,租賃或借用中小學(xué)校校舍、場(chǎng)地辦學(xué),不得與不利于學(xué)生學(xué)習(xí)和身心健康以及危及學(xué)生安全的場(chǎng)所毗鄰。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建筑面積不少于200平方米,其中教學(xué)用房不少于2/3,且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米,舞蹈類、戲劇類同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于6平方米,有場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)預(yù)留安全距離,確保不擁擠、易疏散。藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場(chǎng)所樓層不得高于5層,其中培訓(xùn)對(duì)象含有義務(wù)教育階段學(xué)生的辦學(xué)場(chǎng)所樓層不得高于4層。培訓(xùn)對(duì)象含有3至6歲學(xué)齡前兒童的辦學(xué)場(chǎng)所樓層不得高于3層,且符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》( GB50016-2014)等有關(guān)國(guó)家工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于幼兒園兒童用房的有關(guān)要求。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)類別、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和器材資料等。舞蹈、美術(shù)等專業(yè)教學(xué)用房及設(shè)施設(shè)備參照?qǐng)?zhí)行《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50099-2011)對(duì)專業(yè)教學(xué)的有關(guān)規(guī)定。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得提供寄宿場(chǎng)所。
七、機(jī)構(gòu)章程
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法制定章程,符合《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《藝術(shù)類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》中關(guān)于章程的有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家、省里的其他相關(guān)規(guī)定。
章程應(yīng)當(dāng)載明名稱、住所、辦學(xué)地址、法人屬性;舉辦者的權(quán)利義務(wù),舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法;辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、層次、類型、規(guī)模、形式等;開辦資金、注冊(cè)資本,資產(chǎn)的來源、性質(zhì)等;理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;機(jī)構(gòu)的法定代表人;自行終止的事由,剩余資產(chǎn)處置的辦法與程序;章程修改程序等內(nèi)容。
八、黨組織建設(shè)
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照黨章規(guī)定建立黨的組織,開展黨的工作,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的組織和黨的工作有效覆蓋。凡有3名以上正式黨員的,都要單獨(dú)建立黨組織。對(duì)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的,可采取聯(lián)合組建、掛靠組建、選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員或建立工會(huì)、共青團(tuán)組織等途徑開展黨的工作,條件成熟時(shí)及時(shí)建立黨組織。按照“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確機(jī)構(gòu)黨組織的隸屬關(guān)系。要把黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程,審批時(shí)要對(duì)章程中黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)。要推進(jìn)機(jī)構(gòu)黨組織班子與決策層、管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”,保證黨組織在重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。
九、決策機(jī)構(gòu)
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立決策機(jī)構(gòu),由舉辦者或者其代表、黨組織負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人、教職工代表等人員組成。三分之一以上的決策機(jī)構(gòu)成員應(yīng)當(dāng)具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。有故意犯罪記錄、教育和藝術(shù)領(lǐng)域不良從業(yè)記錄者不得在決策機(jī)構(gòu)任職。
十、監(jiān)督機(jī)構(gòu)
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法行使監(jiān)督職權(quán)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有黨的基層組織代表,且教職工代表不少于1/3。教職工人數(shù)少于20人的可以只設(shè)1至2名監(jiān)事。決策機(jī)構(gòu)組成人員及其近親屬、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任、擔(dān)任監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員或者監(jiān)事。
十一、行政負(fù)責(zé)人
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)定居,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,大學(xué)專科及以上學(xué)歷,具有5年以上教育從業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和良好業(yè)績(jī),身體健康,年齡不超過70周歲。
十二、法定代表人
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)章及機(jī)構(gòu)章程的規(guī)定,由決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
十三、從業(yè)人員
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員必須遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力。文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)和幼兒園在職教師(含教研人員),不得聘用納入“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理人員,不得聘用曾實(shí)施性侵害違法犯罪行為人員、受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰人員。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)員人數(shù)的2%;面向3周歲以上學(xué)齡前兒童的培訓(xùn),每班次專職培訓(xùn)人員原則上不低于兒童人數(shù)的6%。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘用教師應(yīng)具備大學(xué)專科及以上學(xué)歷,并持有與教學(xué)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的教師資格證或相應(yīng)的職業(yè)(專業(yè))證明。聘請(qǐng)外籍人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
十四、設(shè)立審批
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地管理,由縣(市、區(qū))行政審批部門負(fù)責(zé)。審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核申報(bào)材料,書面征得同級(jí)教育、文化旅游部門同意后,再組織教育、文化旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防、公安等相關(guān)部門專業(yè)人員和項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)<医M成專家委員會(huì),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)并提出評(píng)議意見,符合審批條件的,由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)辦學(xué)許可證后,依法辦理法人登記手續(xù)。文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)許可事項(xiàng)相匹配。審批機(jī)關(guān)完成審批后,審批信息和結(jié)果及時(shí)向教育、文化旅游部門推送。
實(shí)行“一點(diǎn)一證”,一個(gè)固定場(chǎng)所只能設(shè)立一個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),辦理一個(gè)辦學(xué)許可證,未經(jīng)審批部門同意不得擅自變更培訓(xùn)機(jī)構(gòu)地址。非營(yíng)利性文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。營(yíng)利性文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu),需經(jīng)過原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,需要經(jīng)過分支機(jī)構(gòu)所在地審批機(jī)關(guān)審批,并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。
十五、線上培訓(xùn)
申辦線上文化藝術(shù)類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,需在注冊(cè)地設(shè)置固定的實(shí)體培訓(xùn)場(chǎng)所,取得線下文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可后,由省級(jí)教育行政部門實(shí)施審批。
線上文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的安全保護(hù)技術(shù)措施、信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,并且向主管部門提供具備相應(yīng)權(quán)限的內(nèi)容審查賬號(hào)。線上文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供直播培訓(xùn)服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)具備即時(shí)阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播、及時(shí)消除違法違規(guī)直播內(nèi)容、防止信息擴(kuò)散的技術(shù)能力。
線上文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》和《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求,具備自有或者租用的性能可靠的服務(wù)器,且服務(wù)器必須設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地;依法取得ICP(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù))備案證明或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的)、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案證明和等級(jí)測(cè)評(píng)報(bào)告。
線上培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備信息儲(chǔ)存、護(hù)眼和家長(zhǎng)監(jiān)管功能。
十六、安全管理
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防安全管理應(yīng)符合《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》(GB/T 40248-2021)要求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將各類安全制度、安全注意事項(xiàng)和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖、《消防安全承諾書》等懸掛在明顯位置;要設(shè)置醒目的安全指示標(biāo)志,并確保安全疏散通道暢通。文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定意外突發(fā)狀況應(yīng)急處置程序,并每年至少組織2次演練。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所使用房屋和設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)督和管理,配合政府職能部門定期對(duì)房屋安全、教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施及其他附屬設(shè)施開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保安全、環(huán)保、質(zhì)量可靠。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)疫情防控要求,具備基本常態(tài)化疫情防控條件。培訓(xùn)時(shí)段應(yīng)確保學(xué)員參訓(xùn)安全,杜絕無關(guān)人員進(jìn)入場(chǎng)地,應(yīng)盡量避免場(chǎng)地及周邊存在其他可能危及參訓(xùn)學(xué)員安全的干擾因素。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師生員工人數(shù)少于100人的至少配備1名專(兼)職安保人員;100人(含)以上1000人以下的至少配備2名專(兼)職安保人員;超過1000人(含)的,每增加500名學(xué)生增配1名專(兼)職安保人員。安保人員應(yīng)掌握治安、消防、防暴等常識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),熟練使用通信、治安和消防器材。鼓勵(lì)文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購買經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為參加培訓(xùn)人員購買人身意外險(xiǎn)。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所及重點(diǎn)部位配備視頻監(jiān)控和一鍵報(bào)警設(shè)備,并按要求接入相關(guān)監(jiān)管平臺(tái),視頻留存時(shí)長(zhǎng)不得少于90天。
十七、招生管理
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)全稱、招生對(duì)象、培訓(xùn)地址、學(xué)習(xí)形式與時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,報(bào)縣級(jí)教育行政部門備案并向社會(huì)公示。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生過程中,不得發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章和廣告,不得夸大培訓(xùn)效果,不得以任何形式到中小學(xué)校園(含幼兒園)內(nèi)或者學(xué)校周邊進(jìn)行招生宣傳或者發(fā)放招生廣告,不得以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫學(xué)生接受培訓(xùn)。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須全面使用教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,主動(dòng)按照《山東省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管辦法》(魯教財(cái)字〔2021〕12號(hào))要求,接受主管部門的預(yù)收費(fèi)監(jiān)管措施,實(shí)行“消撥同步”。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在醒目位置公示。單次向?qū)W員收取課程費(fèi)用的時(shí)間跨度不超過3個(gè)月,收費(fèi)時(shí)間不得早于新課開始前1個(gè)月;按課時(shí)收費(fèi)的,不得超過60課時(shí),續(xù)費(fèi)的不得早于剩余20課時(shí)。按周期收費(fèi)和按課時(shí)收費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的,只能選擇收費(fèi)時(shí)段較短的方式,不得變相超過3個(gè)月。不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。
十八、教學(xué)管理
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)課程應(yīng)與培訓(xùn)對(duì)象的年齡、身體狀況、認(rèn)知能力等相匹配,具備科學(xué)、完整的課程體系和內(nèi)容。課程內(nèi)容應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),弘揚(yáng)中華美育精神,以美育人、以美化人、以美培元,不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。不得以任何形式開設(shè)學(xué)科類課程內(nèi)容。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制訂與課程標(biāo)準(zhǔn)相配套的課程和教學(xué)計(jì)劃,培訓(xùn)材料可選用正式出版物或自主編寫的面向中小學(xué)生的學(xué)習(xí)材料。正式出版的培訓(xùn)材料,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)介、網(wǎng)站平臺(tái)上予以公示。采用自主編寫培訓(xùn)材料的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度。教材及相配套的資料庫、視頻等培訓(xùn)材料應(yīng)遞交教育行政主管部門報(bào)備。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用或自主編寫的培訓(xùn)材料應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國(guó)家和民族基本價(jià)值觀,格調(diào)高雅,凸顯中華美育精神,充分體現(xiàn)思想性、民族性、創(chuàng)新性、實(shí)踐性,并符合《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所有培訓(xùn)材料應(yīng)存檔保管、備查,保管期限不少于相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。
十九、人員管理
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與所聘人員依法簽訂勞動(dòng)合同,保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在機(jī)構(gòu)培訓(xùn)場(chǎng)所及平臺(tái)、網(wǎng)站顯著位置公示執(zhí)教人員的姓名、照片、資質(zhì)證書編號(hào)、從教經(jīng)歷等信息;其他從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一佩戴工牌,包含照片和人員基本信息。從業(yè)人員信息應(yīng)及時(shí)在全國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)備案。
二十、附則
教育、文化旅游行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檢查,依法開展日常檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查和年度檢查,會(huì)同有關(guān)行政管理部門對(duì)文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施信用管理。行政檢查、行政處罰等監(jiān)管信息應(yīng)與行政審批部門共享。
各設(shè)區(qū)市可以按照本設(shè)置規(guī)定的要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制訂本地區(qū)文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的具體設(shè)置要求。
不再審批新的面向3至6歲學(xué)齡前兒童的文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有招收3至6歲學(xué)齡前兒童的文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。
本設(shè)置規(guī)定自2022年8月1日起施行,有效期至2024年7月31日。在本設(shè)置規(guī)定施行前已批準(zhǔn)設(shè)立的文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),須在2023年底前按本設(shè)置規(guī)定要求,重新審核登記,屆時(shí)仍未辦理重新登記的,不得繼續(xù)開展培訓(xùn)活動(dòng)。國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置另有新規(guī)的,從其規(guī)定。
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