魯民宗發(fā)〔2022〕22號(hào)《山東省民族宗教事務(wù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山東省互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位信息審核人員管理辦法(試行)〉的通知》
《山東省民族宗教事務(wù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山東省互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位信息審核人員管理辦法(試行)〉的通知》
魯民宗發(fā)〔2022〕22號(hào)
各市民族宗教局,機(jī)關(guān)各處室、機(jī)關(guān)黨委,各直屬單位:
現(xiàn)將《山東省互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位信息審核人員管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
山東省民族宗教事務(wù)委員會(huì)
2022年5月23日
山東省互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位信息審核人員管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位信息審核人員(以下簡(jiǎn)稱信息審核人員)的管理,保障互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《宗教事務(wù)條例》《山東省宗教事務(wù)條例》《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位,是指在本省依法取得《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)許可證》,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式,向社會(huì)公眾提供宗教教義教規(guī)、宗教知識(shí)、宗教文化、宗教活動(dòng)等信息服務(wù)的法人組織或者非法人組織,包括宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和其他組織機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所稱信息審核人員,是指互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位中專(zhuān)門(mén)從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息審核工作的人員。
第四條 山東省民族宗教事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本省互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和信息審核人員的從業(yè)前教育培訓(xùn)、定期教育培訓(xùn)。
市、縣(市、區(qū))宗教事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位和信息審核人員日常指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,接受對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位和信息審核人員的舉報(bào)。
互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位信息審核人員的日常管理和教育培訓(xùn)。
第二章 從業(yè)基本要求
第五條 信息審核人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的內(nèi)地居民;
(二)堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家宗教工作方針政策,堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,維護(hù)國(guó)家利益和公共利益;
(三)嚴(yán)格遵守互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(四)具有擬任崗位所必備的文化知識(shí)和工作能力,工作責(zé)任心強(qiáng);
(五)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
第六條 每個(gè)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位原則上應(yīng)當(dāng)有不少于2名信息審核人員,每名信息審核人員不得兼職超過(guò)5個(gè)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位。
第七條 信息審核人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核互聯(lián)網(wǎng)宗教信息,不得含有以下內(nèi)容:
(一)利用宗教煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),破壞社會(huì)主義制度、國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,宣揚(yáng)極端主義、恐怖主義、民族分裂主義和宗教狂熱的;
(二)利用宗教妨礙國(guó)家司法、教育、婚姻、社會(huì)管理等制度實(shí)施的;
(三)利用宗教宣揚(yáng)邪教和封建迷信,或者利用宗教損害公民身體健康,欺騙、脅迫取得財(cái)物的;
(四)違背我國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則的;
(五)破壞不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間和睦相處的;
(六)歧視、侮辱信教公民或者不信教公民,損害信教公民或者不信教公民合法權(quán)益的;
(七)從事違法宗教活動(dòng)或者為違法宗教活動(dòng)提供便利的;
(八)誘導(dǎo)未成年人信教,或者組織、強(qiáng)迫未成年人參加宗教活動(dòng)的;
(九)以宗教名義進(jìn)行商業(yè)宣傳,經(jīng)銷(xiāo)、發(fā)送宗教用品、宗教內(nèi)部資料性出版物和非法出版物的;
(十)假冒宗教教職人員開(kāi)展活動(dòng)的;
(十一)違規(guī)在互聯(lián)網(wǎng)上傳教,開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)、發(fā)布講經(jīng)講道內(nèi)容或者轉(zhuǎn)發(fā)、鏈接相關(guān)內(nèi)容,組織開(kāi)展宗教活動(dòng),以文字、圖片、音視頻等方式直播或者錄播拜佛、燒香、受戒、誦經(jīng)、禮拜、彌撒、受洗等宗教儀式的;
(十二)在互聯(lián)網(wǎng)上成立宗教組織、設(shè)立宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所、發(fā)展教徒的;
(十三)在互聯(lián)網(wǎng)上以宗教名義開(kāi)展募捐的;
(十四)違反有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
第三章 教育培訓(xùn)和能力測(cè)試
第八條 信息審核人員首次從業(yè)前,應(yīng)當(dāng)參加由山東省民族宗教事務(wù)委員會(huì)或者受其委托的相關(guān)組織舉辦的教育培訓(xùn)和能力測(cè)試。教育培訓(xùn)和能力測(cè)試不收取任何費(fèi)用。
第九條 教育培訓(xùn)實(shí)行申請(qǐng)報(bào)名制,根據(jù)報(bào)名情況定期或者定額舉辦。培訓(xùn)通告通過(guò)山東省民族宗教事務(wù)委員會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道提前向社會(huì)公布。
第十條 教育培訓(xùn)采用個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,以個(gè)人自學(xué)為主,內(nèi)容包括黨的宗教工作基本方針、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、各宗教基礎(chǔ)知識(shí)等。
第十一條 信息審核人員應(yīng)當(dāng)在完成個(gè)人自學(xué)和集中培訓(xùn)后,報(bào)名參加能力測(cè)試。能力測(cè)試采用100分制,原則上成績(jī)80分以上為合格,成績(jī)合格后方可從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息審核工作。
第十二條 信息審核人員應(yīng)當(dāng)積極參加由各級(jí)宗教事務(wù)部門(mén)組織的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位信息審核人員教育培訓(xùn)制度規(guī)范,完善教育培訓(xùn)檔案,加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位的監(jiān)督管理,指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)對(duì)信息審核人員的教育管理。發(fā)現(xiàn)存在違反黨和國(guó)家宗教工作方針政策等行為的,及時(shí)進(jìn)行提醒或者約談。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在所在地縣級(jí)以上宗教事務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下,建立健全本單位信息審核人員準(zhǔn)入、獎(jiǎng)懲、考評(píng)、退出等制度,及時(shí)報(bào)告本單位信息審核人員變動(dòng)情況。
第十六條 信息審核人員未依法履行信息審核職責(zé),造成互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位違反《互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定的,所在單位應(yīng)當(dāng)依法依約對(duì)其給予警示、處分,直至調(diào)離信息審核崗位;造成嚴(yán)重后果的,五年內(nèi)不得從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息審核工作。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)單位對(duì)未依法履行職責(zé)的信息審核人員未能及時(shí)有效進(jìn)行教育管理和整改處置的,由所在地縣(市、區(qū))、市宗教事務(wù)部門(mén)對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促問(wèn)題整改。
第十八條 山東省民族宗教事務(wù)委員會(huì)建立信息審核人員信息庫(kù),及時(shí)記錄和更新信息審核人員基本信息、從業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷、獎(jiǎng)懲情況等。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由山東省民族宗教事務(wù)委員會(huì)解釋。
第二十條 本辦法自2022年9月1日起施行,有效期至2024年8月30日。
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