魯衛(wèi)中醫(yī)藥科教字〔2022〕3號《山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法〉〈山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法〉的通知》

《山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法〉〈山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法〉的通知》






魯衛(wèi)中醫(yī)藥科教字〔2022〕3號

各市衛(wèi)生健康委（中醫(yī)藥管理局），委屬各單位，省屬衛(wèi)生健康事業(yè)各單位：

為規(guī)范和加強(qiáng)我省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理，進(jìn)一步提升我省中醫(yī)藥科研平臺綜合實(shí)力和發(fā)展水平，促進(jìn)我省中醫(yī)藥科教事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我委制定了《山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法》和《山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。






 

山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)

2022年7月20日





 

山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)管理辦法





 

第一章  總  則

第一條　為進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、運(yùn)行與管理，優(yōu)化我省中醫(yī)藥學(xué)科體系布局，提升中醫(yī)藥學(xué)科綜合競爭力，助力我省中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。

第二條　山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科是由省衛(wèi)生健康委在中醫(yī)藥領(lǐng)域設(shè)置的重點(diǎn)學(xué)科。本辦法適用于山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)和管理。

第三條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科設(shè)置以臨床學(xué)科為主，兼顧相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科和中藥學(xué)科。

第四條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科按照“整體規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、分級管理、分類建設(shè)”的原則，采取“自愿申報(bào)、公平競爭、擇優(yōu)扶持、定期考評、優(yōu)勝劣汰、系統(tǒng)管理”的建設(shè)發(fā)展模式。


 

第二章  組織管理

第五條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科實(shí)行省衛(wèi)生健康委、設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委、學(xué)科依托單位三級管理機(jī)制。

第六條　省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科綜合管理工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的總體規(guī)劃，綜合督導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)學(xué)科的申報(bào)、評審、中期督導(dǎo)（檢查）、驗(yàn)收評估等工作。

第七條　設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)本地區(qū)省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科的統(tǒng)籌管理，組織日?？己撕湍甓瓤己耍I措落實(shí)本地區(qū)學(xué)科建設(shè)資金，協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)相關(guān)問題。

第八條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)依托單位負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)的具體組織實(shí)施和管理，學(xué)科帶頭人全面負(fù)責(zé)本學(xué)科建設(shè)的業(yè)務(wù)工作。

 

第三章  申報(bào)與認(rèn)定

第九條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科的申報(bào)單位應(yīng)為三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或市級及以上的教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)。

第十條　申報(bào)省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科的基本條件為：

（一）學(xué)科成立時(shí)間不少于三年，建設(shè)條件較為成熟，發(fā)展研究方向具有中醫(yī)藥特色，有明確的學(xué)科學(xué)術(shù)發(fā)展目標(biāo)和2-3個(gè)穩(wěn)定的研究方向，并有相關(guān)方向的科研項(xiàng)目支撐，學(xué)術(shù)或臨床診療技術(shù)處于國內(nèi)先進(jìn)或省內(nèi)領(lǐng)先水平。

（二）學(xué)科具有較好的研究基礎(chǔ)，能緊跟國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略需求導(dǎo)向，在省內(nèi)能引領(lǐng)同類學(xué)科或行業(yè)發(fā)展，具有承擔(dān)國家或省部級重大科研任務(wù)的能力；近五年內(nèi)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)成員以主要完成人（前3位）承擔(dān)國家級科技計(jì)劃（基金）項(xiàng)目或主持省部級科技計(jì)劃（基金）項(xiàng)目不少于１項(xiàng)；在本學(xué)科領(lǐng)域擁有獲獎(jiǎng)成果或授權(quán)發(fā)明專利等。

（三）學(xué)科具有結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好、團(tuán)結(jié)協(xié)作的人才梯隊(duì)；學(xué)科帶頭人須具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、年齡在55歲以下，學(xué)風(fēng)端正，具有較高的學(xué)術(shù)造詣和清晰的學(xué)科發(fā)展思路，富于創(chuàng)新精神，善于發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，并具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

（四）具備開展本學(xué)科新技術(shù)引進(jìn)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)，具有用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的較為先進(jìn)、完備的基礎(chǔ)設(shè)施和科研條件。

（五）學(xué)科的依托科室（部門）應(yīng)當(dāng)獨(dú)立規(guī)范設(shè)置且運(yùn)行良好，已經(jīng)列入本單位或本地區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，并在近三年內(nèi)作為本單位、本地區(qū)的重點(diǎn)扶持對象。

（六）學(xué)科具有完善組織管理體系，建立健全建設(shè)運(yùn)行管理制度，制定包括學(xué)術(shù)委員會(huì)章程以及科研、儀器設(shè)備、財(cái)務(wù)、人才、知識產(chǎn)權(quán)、安全等方面的管理制度。

（七）學(xué)科依托單位近五年內(nèi)未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權(quán)等方面的問題，未受到行政處罰。學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員具有良好的職業(yè)操守，無學(xué)術(shù)不端行為、無不良信用記錄、無違法行為。

第十一條　各申報(bào)單位根據(jù)本管理辦法的有關(guān)要求，并結(jié)合本單位業(yè)務(wù)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，組織申報(bào)并擇優(yōu)確定推薦對象。

第十二條　省衛(wèi)生健康委聘請有關(guān)技術(shù)和管理專家組成評審委員會(huì)，對提出申請的學(xué)科進(jìn)行綜合論證和評審，必要時(shí)組織申報(bào)單位答辯并進(jìn)行實(shí)地考察。

第十三條　省衛(wèi)生健康委根據(jù)實(shí)地考察和專家評審委員會(huì)評審意見，擇優(yōu)確定擬認(rèn)定的省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)名單，經(jīng)公示后發(fā)文予以認(rèn)定。

 

第四章  建設(shè)管理

第十四條　省衛(wèi)生健康委對列入省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃的各學(xué)科的進(jìn)展情況和建設(shè)成效實(shí)行全程管理，定期組織有關(guān)專家按照重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)內(nèi)容和考核指標(biāo)進(jìn)行檢查考核。

第十五條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)周期為3年，自確定項(xiàng)目第二年的1月1日起計(jì)算。各依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)任務(wù)書，任務(wù)書原則上不做調(diào)整。

第十六條　因客觀原因或者不可抗力等導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)任務(wù)無法執(zhí)行或者部分無法執(zhí)行，或者學(xué)科建設(shè)執(zhí)行過程中產(chǎn)生更科學(xué)、先進(jìn)的設(shè)計(jì)，且符合學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的，依托單位可以向省衛(wèi)生健康委申請調(diào)整任務(wù)書。

第十七條　已經(jīng)擔(dān)任中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)科帶頭人，不得重復(fù)兼任山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科的其他學(xué)科帶頭人。

第十八條　依托單位應(yīng)當(dāng)保持本單位承擔(dān)的中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，不得隨意更換學(xué)科帶頭人、后備學(xué)科帶頭人；因特殊原因確需更換學(xué)科帶頭人的，以書面材料逐級申請報(bào)批。

 

第五章  經(jīng)費(fèi)管理

第十九條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)由依托單位自籌，鼓勵(lì)依托單位多渠道、多形式籌集重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)科建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

第二十條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用安排，每年由各學(xué)科根據(jù)學(xué)科建設(shè)需求和實(shí)際情況做出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門審核，由學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第二十一條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用遵循“突出重點(diǎn)、保證必需、合理有效”的原則，主要用于人才培養(yǎng)、科研和教學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、條件建設(shè)以及學(xué)科管理等項(xiàng)目支出，做到軟、硬件兼顧。

第二十二條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃使用，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


 

第六章  考核與驗(yàn)收

第二十三條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建立滾動(dòng)管理機(jī)制，由省衛(wèi)生健康委對納入中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)學(xué)科開展考核評價(jià)，主要包括自評自查、年度報(bào)告、中期督導(dǎo)和期滿驗(yàn)收考核，考核驗(yàn)收采取會(huì)議評審、現(xiàn)場評審、抽查評審等形式。

第二十四條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科驗(yàn)收考核結(jié)果分為合格、整改和不合格三個(gè)等次。省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科驗(yàn)收考核等次按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。

（一）驗(yàn)收考核結(jié)果為“合格”等次的，同等條件下，在山東省中醫(yī)藥科技項(xiàng)目、中醫(yī)藥高層次人才培育等項(xiàng)目的評選中予以適當(dāng)傾斜，并繼續(xù)列入省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科序列。

（二）驗(yàn)收考核結(jié)果為“整改”等次的，限期整改，整改期為1年；整改后經(jīng)再次考核仍未達(dá)到“合格”等次的，取消其重點(diǎn)學(xué)科資格，不再列入省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科序列。

（三）驗(yàn)收考核結(jié)果為“不合格”等次的，直接取消其重點(diǎn)學(xué)科資格。無正當(dāng)理由不參加驗(yàn)收考核或中途退出驗(yàn)收考核的，視為自動(dòng)放棄重點(diǎn)學(xué)科資格，不再列入省中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科序列。

第二十五條　有以下情況之一的學(xué)科期滿驗(yàn)收考核可直接認(rèn)定為不合格：

（一）學(xué)科任務(wù)書建設(shè)目標(biāo)和考核指標(biāo)完成不到60%的。

（二）擅自變更學(xué)科組建單位、學(xué)科（負(fù)責(zé)人）帶頭人或目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容的。

（三）學(xué)科提供的驗(yàn)收考核文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假的。

（四）學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員存在學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)不端行為的，發(fā)生重大醫(yī)療事故、教學(xué)事故，違反醫(yī)學(xué)倫理、科研倫理規(guī)定的。

（五）中期督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)學(xué)科研究水平顯著下降、高層次骨干人才流失數(shù)量大、依托單位對學(xué)科建設(shè)支持保障明顯缺失等嚴(yán)重問題，責(zé)令建設(shè)方限期整改，整改期滿主要問題仍未得到有效解決的。

（六）其他被認(rèn)定為可以直接給予不合格評定情形的。

第二十六條　期滿驗(yàn)收考核當(dāng)年以及整改期間不受理重點(diǎn)學(xué)科研究方向、任務(wù)書內(nèi)容調(diào)整等變更事宜。


 

第七章  附  則

第二十七條　申報(bào)學(xué)科的所在單位對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十八條　在建設(shè)周期內(nèi)被列入其他部門學(xué)科建設(shè)計(jì)劃的中醫(yī)藥學(xué)科仍參照原建設(shè)方案實(shí)施。

第二十九條　本辦法由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

第三十條　本辦法自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。







 

山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法







 

第一章  總  則

第一條　為進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化我省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、運(yùn)行與管理，提升中醫(yī)藥科技自立自強(qiáng)的支撐能力，加強(qiáng)多學(xué)科前沿技術(shù)與中醫(yī)藥深度交叉融合研究，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，助力我省中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

第二條　山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是由省衛(wèi)生健康委在中醫(yī)藥領(lǐng)域設(shè)置的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。本辦法適用于山東省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理。

第三條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“系統(tǒng)布局、能力提升、開放合作、優(yōu)勝劣汰”的建設(shè)原則，實(shí)行“開放、流動(dòng)、競爭、協(xié)同”的運(yùn)行機(jī)制和“分類支持、定期考評、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的管理機(jī)制。

第四條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由依托單位負(fù)責(zé)籌措，鼓勵(lì)依托單位多渠道、多形式籌集重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保障實(shí)驗(yàn)室持續(xù)健康發(fā)展。

 

第二章  管理職責(zé)

第五條　省衛(wèi)生健康委是省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理部門，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體系布局，編制并實(shí)施總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，發(fā)布建設(shè)指南。

（二）負(fù)責(zé)審批省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷。

（三）負(fù)責(zé)組織省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)評審、考核評估等。

第六條　依托單位是省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

（一）積極推進(jìn)省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供人員、經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、場地等科研基礎(chǔ)條件保障，解決省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中的實(shí)際問題。

（二）配合省衛(wèi)生健康委和設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委做好本單位省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)、評估等相關(guān)工作。

（三）制定支持中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行的配套政策措施，賦予重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任在內(nèi)部崗位設(shè)置、科研活動(dòng)、選人用人、績效獎(jiǎng)勵(lì)等方面的自主權(quán)。

（四）聘任省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副主任及委員。

（五）做好省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理，組織實(shí)施年度考核。

第七條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要職責(zé)是：

（一）開展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在中醫(yī)藥領(lǐng)域的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、開放交流等方面保持先進(jìn)性和引領(lǐng)性，每年在省部級以上課題承擔(dān)、高水平論文產(chǎn)出方面具有示范性，定期組織高水平學(xué)術(shù)會(huì)議，為我省中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭創(chuàng)新支撐。

（二）貫徹落實(shí)上級部門相關(guān)政策文件精神，制定實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和內(nèi)部管理制度。

（三）嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，合理合規(guī)使用經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，營造良好創(chuàng)新文化和氛圍。

（四）嚴(yán)格遵守科技保密、科研誠信、科技倫理、實(shí)驗(yàn)室安全等相關(guān)規(guī)定。

 

第三章  申報(bào)與認(rèn)定

第八條　省衛(wèi)生健康委根據(jù)省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展規(guī)劃，確定申報(bào)范圍、學(xué)科布局、申報(bào)條件和申報(bào)程序等，向全省發(fā)布申報(bào)通知，組織申報(bào)評審。

第九條　中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)條件如下：

（一）申報(bào)對象。省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位為省內(nèi)三級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或市級及以上的教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等。

（二）運(yùn)行基礎(chǔ)。依托單位對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行自主建設(shè)且有效運(yùn)行2年以上，研究領(lǐng)域、方向和內(nèi)容明確，近中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)定位清晰，科學(xué)問題凝練準(zhǔn)確，區(qū)域優(yōu)勢特色明顯，在省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域具有一定競爭力，能支撐解決山東特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵瓶頸問題。

（三）人才隊(duì)伍。具有高水平的學(xué)科帶頭人，科研隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理，固定人員不少于10人，其中專職管理人員不少于2人。實(shí)驗(yàn)室主任在學(xué)科或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具備較強(qiáng)的影響力，具備相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷、副高以上專業(yè)技術(shù)職稱，有三年以上同類實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)歷，年齡在55歲以下，學(xué)術(shù)水平高，學(xué)風(fēng)正派民主，注重團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

（四）科研能力。實(shí)驗(yàn)室具有較好的學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)，在省內(nèi)能引領(lǐng)同類學(xué)科或行業(yè)發(fā)展，具有承擔(dān)國家或省部級重大科研任務(wù)的能力；近五年內(nèi)固定成員主持承擔(dān)國家級、省部級科技計(jì)劃（基金）項(xiàng)目；主持或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/地方標(biāo)準(zhǔn)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；擁有獲獎(jiǎng)成果或授權(quán)發(fā)明專利等。

（五）硬件條件。具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，科研用房相對集中；原則上科研用房面積在150平方米以上、儀器設(shè)備總值200萬元人民幣以上；從事理論研究、軟件開發(fā)研究等特殊領(lǐng)域、行業(yè)的實(shí)驗(yàn)室可適當(dāng)?shù)陀谝陨蠘?biāo)準(zhǔn)。

（六）配套支持。依托單位能穩(wěn)定支持實(shí)驗(yàn)室的自主創(chuàng)新研究、科研儀器設(shè)備購置、維護(hù)和開放運(yùn)行，每年為實(shí)驗(yàn)室提供不低于50萬元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

（七）制度建設(shè)。完善組織管理體系，建立健全建設(shè)運(yùn)行管理制度，制定包括學(xué)術(shù)委員會(huì)章程以及科研、儀器設(shè)備、財(cái)務(wù)、人才、知識產(chǎn)權(quán)、開放基金（開放研究課題）、安全等方面的管理制度。

（八）開放共享。依托單位重視大型科研儀器設(shè)備開放共享工作；加強(qiáng)開放交流，組織學(xué)術(shù)會(huì)議，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推廣與應(yīng)用創(chuàng)新方法，開展協(xié)同創(chuàng)新，形成創(chuàng)新成果，提供公共科技服務(wù)。

（九）安全誠信。依托單位近五年內(nèi)未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權(quán)等方面的問題，未受到各級部門行政處罰。實(shí)驗(yàn)室固定成員無學(xué)術(shù)不端行為、無不良信用記錄、無違法行為。

第十條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定程序：

（一）各市衛(wèi)生健康委、省屬有關(guān)單位按省衛(wèi)生健康委申報(bào)通知，組織符合第九條申報(bào)條件的依托單位填寫提交重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定申請書及有關(guān)附件支撐材料，按要求報(bào)送省衛(wèi)生健康委。

（二）省衛(wèi)生健康委對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，組織專家進(jìn)行實(shí)地考察和評審。

第十一條　省衛(wèi)生健康委根據(jù)實(shí)地考察和評審結(jié)果，擇優(yōu)確定擬認(rèn)定的省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)名單，經(jīng)公示后發(fā)文予以認(rèn)定。

第十二條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期為三年。建設(shè)期滿后，由依托單位提交驗(yàn)收申請，省衛(wèi)生健康委組織驗(yàn)收、考核評估。


 

第四章  運(yùn)行與管理

第十三條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任每屆任期三年，連任不得超過兩屆，任期內(nèi)每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間一般不少于8個(gè)月。實(shí)驗(yàn)室主任因調(diào)離或其它原因不能繼續(xù)任職的，依托單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)新聘實(shí)驗(yàn)室主任并報(bào)請省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)。

第十四條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是審議本實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)等。學(xué)術(shù)委員會(huì)由 5～9名國內(nèi)優(yōu)秀專家組成，其中外單位專家不少于3人，每屆任期三年，委員聘任當(dāng)年年齡原則上不超過六十五歲（院士除外）。學(xué)術(shù)委員會(huì)每年至少召開1次會(huì)議，并形成學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

第十五條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定與流動(dòng)人員組成，固定人員包括研究人員、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和專職管理人員；流動(dòng)人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員、研究生等。設(shè)立實(shí)驗(yàn)室專職秘書崗位，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常事務(wù)及對外聯(lián)系協(xié)調(diào)等。

第十六條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持創(chuàng)新人才管理機(jī)制，以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo)，不斷完善人才引進(jìn)、評價(jià)和激勵(lì)政策，吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才，打造高水平科研人才隊(duì)伍。

第十七條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)科研方向、內(nèi)容和任務(wù)等基本要素設(shè)置研究單元，自主設(shè)立研究課題、開放課題，合理配置資源，高效組織開展科研活動(dòng)。

第十八條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)籌儀器設(shè)備的使用和管理，保障科學(xué)儀器的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開放共享，提高設(shè)備使用率，開展社會(huì)服務(wù)。

第十九條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室秉持開放合作理念，積極吸引和對接國內(nèi)優(yōu)勢創(chuàng)新資源，加強(qiáng)與其它高級別科技創(chuàng)新平臺協(xié)同創(chuàng)新，通過學(xué)術(shù)交流、開放課題、大型科研儀器共享等多種方式開展合作交流。

第二十條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立健全各類規(guī)章制度，明確重大決策的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制，規(guī)范人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等重要事項(xiàng)管理，確保各項(xiàng)工作有章可循。

第二十一條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、主任、研究方向、內(nèi)容等重大事項(xiàng)調(diào)整變更，須經(jīng)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)審議后，依托單位報(bào)請省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)；評估當(dāng)年以及整改期間不受理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的名稱、主任、研究方向等變更事宜。

第二十二條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生下列情形之一的，由省衛(wèi)生健康委撤銷其資格。

（一）嚴(yán)重違反國家法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的。

（二）發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的。

（三）立項(xiàng)申報(bào)或考核評估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的。

（四）拒不接受檢查驗(yàn)收、考核評估等監(jiān)督管理的。

（五）存在學(xué)術(shù)不端、師德師風(fēng)問題造成嚴(yán)重不良影響的。

（六）評估等次為不合格的。


 

第五章  考核與評估

第二十三條　依托單位應(yīng)對省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撰寫報(bào)告年度工作計(jì)劃和總結(jié)，經(jīng)依托單位審核后報(bào)送省衛(wèi)生健康委。

第二十四條　省衛(wèi)生健康委定期組織評估，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，原則上每三年為一個(gè)評估周期。省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿須參加評估。

第二十五條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估指標(biāo)體系由省衛(wèi)生健康委制定，將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績效作為重要的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立以創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的評價(jià)制度。主要指標(biāo)包括研究水平、成果貢獻(xiàn)、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)條件、經(jīng)費(fèi)開支、開放交流、運(yùn)行管理等內(nèi)容。

第二十六條　評估采取定量評估與定性評議、學(xué)術(shù)專家與管理專家、形式審查與會(huì)議評審（或網(wǎng)絡(luò)評審）、抽查評審與現(xiàn)場考察相結(jié)合的辦法，探索“績效導(dǎo)向、同行評議”等創(chuàng)新模式。

第二十七條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估結(jié)果分為合格、整改和不合格三個(gè)等次。省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估等次按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。

（一）對評估結(jié)果為“合格”等次的，同等條件下，優(yōu)先支持團(tuán)隊(duì)成員申報(bào)省中醫(yī)藥科技項(xiàng)目，推薦申報(bào)國家中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺；并繼續(xù)列入省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。

（二）對評估結(jié)果為“整改”等次的，需限期整改，整改期1年；整改后經(jīng)再考核仍未達(dá)到“合格”等次的，取消其重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格，不再列入省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。

（三）對評估結(jié)果為“不合格”等次的，取消其重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。無正當(dāng)理由不參加評估或中途退出評估的，視為自動(dòng)放棄重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格，不再列入省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。

 

第六章  附  則

第二十八條　省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)由各依托單位籌集和投入。鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資金支持省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

第二十九條　本辦法由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。

第三十條　本辦法自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。

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本文關(guān)鍵詞： 魯衛(wèi)中醫(yī)藥科教字, 山東省衛(wèi)生健康委員會(huì), 學(xué)科, 建設(shè), 山東省, 中醫(yī)藥, 實(shí)驗(yàn)室, 建設(shè), 管理辦法, 通知