贛府廳明〔2022〕49號《江西省人民政府辦公廳關于做好當前和今后一段時期高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》

江西省人民政府辦公廳關于做好當前和今后一段時期高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知






贛府廳明〔2022〕49號

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為深入貫徹落實黨中央、國務院“穩(wěn)就業(yè)”的決策部署和省委、省政府工作要求，進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保當前和今后一段時期高校畢業(yè)生等青年就業(yè)局勢穩(wěn)定，根據(jù)國務院辦公廳《關于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2022〕13號）精神，結合我省實際，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位

（一）擴大市場化就業(yè)規(guī)模。堅持在推動高質量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向。持續(xù)推進“5020”“三請三回”“三企入贛”等行動，力爭今年全省新引進百億級項目10個，“5020”項目180個左右，擴容產(chǎn)業(yè)就業(yè)基本盤。對平臺企業(yè)實施包容審慎監(jiān)管，促進平臺企業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。推動國資委監(jiān)管企業(yè)系統(tǒng)梳理匯總今后3年崗位用人用工需求，科學統(tǒng)籌計劃招聘招工，面向應屆高校畢業(yè)生崗位比例不低于40%。（省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省商務廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

（二）鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對在本省行政區(qū)域注冊的新吸納2022屆高校畢業(yè)生就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險的企業(yè)，按照每人1000元的標準給予一次性吸納高校畢業(yè)生就業(yè)補貼；對招用畢業(yè)時間為2022年1-12月且取得普通高等學校畢業(yè)證書的普通高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的企業(yè)，按每人1500元的標準，發(fā)放一次性擴崗補助，擴崗補助與吸納就業(yè)補貼不重復享受，政策實施期限截至2022年12月31日。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的中小微企業(yè)和家庭服務業(yè)企業(yè)，給予最長不超過1年的社會保險補貼。對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達到一定數(shù)量且符合相關條件的中小微企業(yè)，在安排紓困資金、提供技術改造貸款貼息時予以傾斜。暢通中小微企業(yè)職稱申報渠道，中小微企業(yè)專業(yè)技術人員可按屬地原則通過企業(yè)直接向企業(yè)所在地人力資源社會保障部門申報職稱。支持在我省注冊具有獨立法人資格企業(yè)的研發(fā)人員，積極參與各類科研項目及科研成果申報。（省人力資源社會保障廳、省財政廳、省科技廳、省稅務局、人行南昌中心支行等按職責分工負責）

（三）拓寬基層就業(yè)空間。充分挖掘基層鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會工作、司法輔助等領域就業(yè)崗位。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站建設，推廣“定點招生、定向培養(yǎng)、保障就業(yè)”的養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)模式，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。穩(wěn)步推進法院、檢察院聘用制書記員招聘工作，完善聘用制書記員招聘遞補機制。穩(wěn)定“三支一扶”“農(nóng)村特崗教師”等基層服務項目招募規(guī)模，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所司法助理招聘工作。每年招募300名以上大學生志愿者開展西部計劃志愿服務，在省內(nèi)高校招募研究生，組建中國青年志愿者扶貧接力計劃研究生支教團，赴中西部地區(qū)開展支教志愿服務。全省每年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考錄計劃中拿出10%-15%的崗位面向基層服務項目人員定向考錄和招聘。對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)、老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予學費補償和國家助學貸款代償、高定工資等政策，對其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可按規(guī)定提前轉正定級。對在養(yǎng)老服務機構連續(xù)從事養(yǎng)老護理工作達到規(guī)定年限的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予入職獎勵或補貼。將到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生納入當?shù)厝瞬耪叻龀址秶?，對符合條件的提供住房、醫(yī)療、落戶等支持。（省委組織部、省法院、省檢察院、省教育廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、團省委等按職責分工負責）

（四）支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿大學生培養(yǎng)全過程，提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力。實施創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花計劃”，對畢業(yè)年度參加創(chuàng)業(yè)培訓的高校畢業(yè)生，納入職業(yè)培訓補貼范圍。政府投資開發(fā)的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學科技園等創(chuàng)業(yè)載體要安排30%左右的場地免費向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。對在本省行政區(qū)域內(nèi)首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營且正常經(jīng)營6個月以上的在校生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，可申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元。其中，對2022年12月31日前辦理個體工商戶登記，從事個體經(jīng)營業(yè)務穩(wěn)定經(jīng)營滿6個月且未在其他渠道就業(yè)的2022屆高校畢業(yè)生，由當?shù)刎斦淮涡园l(fā)放5000-10000元不等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼資金。經(jīng)金融機構確認，對高校畢業(yè)生個人10萬元及以下的創(chuàng)業(yè)擔保貸款免除反擔保；符合條件的高校畢業(yè)生，個人最高貸款額度提高到30萬元；對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款個人和小微企業(yè)，可提供最高3輪的創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。加大高校畢業(yè)生個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息力度，對2022年新簽訂借款合同（含續(xù)貸新發(fā)放）的高校畢業(yè)生個人貸款，自貸款發(fā)放日向后12個月，原需個人承擔的利息予以免除。持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，從事個體經(jīng)營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應繳納的相關稅費，政策實施期限截至2025年12月31日。對畢業(yè)年度及離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生，靈活就業(yè)后繳納社會保險費的，按規(guī)定給予社會保險補貼。組織舉辦全省雙創(chuàng)活動周。實施“贛才慧創(chuàng)鶴舞贛鄱”女性高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)計劃。建立市場主體歇業(yè)制度。開展維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益專項行動。（省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省稅務局、省婦聯(lián)、人行南昌中心支行等按職責分工負責）

（五）穩(wěn)定公共部門崗位規(guī)模。今明兩年繼續(xù)穩(wěn)定機關事業(yè)單位招錄（聘）高校畢業(yè)生的規(guī)模，拿出一定數(shù)量崗位面向應屆高校畢業(yè)生。全省兩年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)空余編制公務員招錄工作，采取單獨劃定筆試最低合格線等方式，適當降低艱苦邊遠地區(qū)公務員招錄門檻。深化落實基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機制，在全省四級聯(lián)考中允許艱苦邊遠地區(qū)拿出部分崗位面向本地戶籍或生源招考，暢通政法專業(yè)高校畢業(yè)生進入基層司法機關就業(yè)渠道。支持承擔國家、省級科研項目的省內(nèi)高校、科研院所和企業(yè)擴大科研助理崗位規(guī)模。省內(nèi)高校、科研院所和企業(yè)在實施各類科研項目時，可配有相對固定的科研財務助理，所需人力成本費用（含社會保險補助、住房公積金）可由項目承擔單位根據(jù)情況通過科研經(jīng)費等渠道統(tǒng)籌解決。受疫情影響嚴重地區(qū)，在2022年12月31日前可實施中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。（省委組織部、省委編辦、省法院、省檢察院、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責）

二、強化不間斷多元化就業(yè)服務

（六）精準化開展困難幫扶。推動困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)部門間共享，完善困難畢業(yè)生幫扶信息庫，建立就業(yè)困難畢業(yè)生群體幫扶工作臺賬。對脫貧家庭、防止返貧監(jiān)測對象家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，以及殘疾和長期失業(yè)高校畢業(yè)生，按照“一人一檔”“一人一策”開展精準幫扶，為每人至少提供3-5個就業(yè)崗位信息，優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓和就業(yè)見習，及時兌現(xiàn)一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼。對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生，可通過公益性崗位兜底安置。開展中央專項彩票公益金宏志助航計劃，面向有就業(yè)意愿的困難畢業(yè)生群體開展線上線下就業(yè)能力培訓。實施共青團促進大學生就業(yè)行動，面向低收入家庭高校畢業(yè)生開展就業(yè)結對幫扶，每名教師團干部結對幫扶3-5名低收入家庭學生，每年幫扶不少于5000名低收入家庭畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。開展2022-2024年江西省殘疾人高校畢業(yè)生“實贛有位來”就業(yè)服務專項行動，將符合條件的殘疾高校畢業(yè)生納入殘疾人兩項補貼保障范圍。對基本生活出現(xiàn)困難且符合條件的高校畢業(yè)生及時給予臨時救助，對經(jīng)臨時救助后基本生活仍有困難且符合條件的及時納入相應社會救助范圍。實施國家助學貸款延期還款、減免利息政策，對2022年及以前年度畢業(yè)的借款學生2022年內(nèi)應償還的國家助學貸款利息予以免除，貸款本金經(jīng)借款學生自主申請，可延期1年償還。（省教育廳、省民政廳、省鄉(xiāng)村振興局、省財政廳、省人力資源社會保障廳、團省委、省殘聯(lián)、人行南昌中心支行、國開行江西省分行等按職責分工負責）

（七）優(yōu)化招聘服務。建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機制，重點涵蓋我省重點企業(yè)、重大項目和“專精特新”中小微企業(yè)招用工信息，機關事業(yè)單位、基層服務、重大專項人員調配等公共部門崗位，以及科研助理、實習見習等崗位。完善對接“贛服通”的線上全省公共招聘平臺，推進用人單位崗位需求與畢業(yè)生求職需求的精準匹配和定向推送。常態(tài)化開展公共就業(yè)服務進校園活動，推動高校與高校、人力資源社會保障部門與高校征集的招聘信息共享互通。圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)鏈，組織大中型企業(yè)、“專精特新”中小微企業(yè)、優(yōu)質人力資源機構進校園，分學科、分層次、分行業(yè)開展專場招聘會。創(chuàng)新招聘方式，持續(xù)開展“贛就有位來”線下、線上、直播帶崗三位一體的招聘活動，推廣“先線上溝通，后線下面試”“先體驗，后求職”等招聘模式。開展“24365”校園招聘、百日千萬網(wǎng)絡招聘活動、“千校萬崗”、中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等系列專項活動。對人力資源社會保障部門和高校聯(lián)合舉辦的大型（參會用人單位不少于400家）、中型（參會用人單位不少于200家）、小型（參會用人單位不少于100家）線下招聘活動，可分別按照15萬元、10萬元、6萬元進行補助。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、團省委、省工商聯(lián)等按職責分工負責）

（八）加強就業(yè)指導服務。大力加強就業(yè)思政建設，把畢業(yè)生就業(yè)作為高校立德樹人的重要環(huán)節(jié)，多種形式開展就業(yè)育人主題教育系列活動，引導畢業(yè)生樹立積極的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，培養(yǎng)學生家國情懷，鼓勵畢業(yè)生積極投身重大工程、重大項目、基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵引導更多畢業(yè)生留贛就業(yè)。打造一批大學生就業(yè)指導名師、優(yōu)秀職業(yè)指導師、優(yōu)秀就業(yè)指導課程和教材，舉辦大學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，增強職業(yè)生涯發(fā)展教育實效。開展多種形式的模擬實訓、職業(yè)體驗等實踐教學，組織高校畢業(yè)生走進人力資源市場，參加職業(yè)能力測評，接受現(xiàn)場指導。組織高校畢業(yè)生開展“進園區(qū)、進企業(yè)”活動，幫助畢業(yè)生提升就業(yè)和企業(yè)認同，促進供需匹配。高校按1∶500比例配齊配強就業(yè)指導教師，就業(yè)指導教師可參加相關職稱評審。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、團省委等按職責分工負責）

（九）不斷線做好離校服務。深入實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃。加大社區(qū)摸排力度，完善實名臺賬，提高信息準確率。暢通服務渠道，引導未就業(yè)畢業(yè)生通過線上登記平臺、求職登記小程序等渠道主動登記。對已登記的對象要全部納入本地就業(yè)失業(yè)管理服務，做到登記一人、服務一人。及時摸清未就業(yè)畢業(yè)生基本情況和就業(yè)意愿，分級分類，精準幫扶。對有就業(yè)意愿的，至少免費提供1次專業(yè)化職業(yè)指導、3次有針對性崗位推薦、1次職業(yè)培訓或就業(yè)見習機會；對有創(chuàng)業(yè)意愿的，提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、場地支持等全要素創(chuàng)業(yè)服務；對暫時就業(yè)意愿不高的，組織參與職業(yè)體驗活動，提升求職就業(yè)能力和積極性。（省人力資源社會保障廳、省教育廳等按職責分工負責）

（十）強化就業(yè)權益維護。廣泛開展平等就業(yè)相關法律法規(guī)和政策宣傳，堅決防止和糾正性別、年齡、學歷、殘疾等就業(yè)歧視。開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，進一步規(guī)范職業(yè)中介、勞務派遣、網(wǎng)絡招聘等人力資源服務活動和用人單位招用工行為，督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動（聘用）合同或就業(yè)協(xié)議書，明確雙方的權利義務、違約責任及處理方式，切實維護畢業(yè)生合法就業(yè)權益。開展聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣簡歷等違法犯罪活動，堅決治理付費實習、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為。對存在就業(yè)歧視、欺詐等問題的用人單位，通過網(wǎng)站、微信公眾號及時向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒，情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)納入公共就業(yè)招聘平臺黑名單。及時梳理發(fā)布畢業(yè)生實習實踐、就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的典型侵權案例向社會公布。（省教育廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省婦聯(lián)等按職責分工負責）

三、簡化優(yōu)化求職就業(yè)手續(xù)

（十一）穩(wěn)妥有序推動取消就業(yè)報到證。從2023年起，不再發(fā)放《全國普通高等學校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》（以下統(tǒng)稱就業(yè)報到證），取消就業(yè)報到證補辦、改派手續(xù)，不再將就業(yè)報到證作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續(xù)的必需材料。在干部人事檔案專項審核工作中，對2023年以后的高校畢業(yè)生干部身份的審核認定，不再將就業(yè)報到證作為一項認定依據(jù)。（省委組織部、省教育廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責）

（十二）提供求職就業(yè)便利。從2022年起，取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務機構在就業(yè)協(xié)議書上簽章環(huán)節(jié)，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務機構辦理報到手續(xù)。應屆高校畢業(yè)生可憑普通高等教育學歷證書、與用人單位簽訂的勞動（聘用）合同或者就業(yè)協(xié)議，在就業(yè)地辦理落戶手續(xù)；可憑普通高等學歷證書，在原戶籍地辦理落戶手續(xù)。對延遲離校的應屆高校畢業(yè)生，相應延長報到入職、檔案轉遞、落戶辦理時限。教育部門要健全高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約系統(tǒng)，方便用人單位與高校畢業(yè)生網(wǎng)上簽約，鼓勵受疫情影響地區(qū)用人單位與高校畢業(yè)生實行網(wǎng)上簽約。（省委組織部、省教育廳、省公安廳、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責）

（十三）積極穩(wěn)妥轉遞檔案。進一步完善高校學生檔案管理辦法，推動高校及時將畢業(yè)生登記表、成績單、學生黨員《入黨志愿書》等重要材料歸入學生檔案，按照有關規(guī)定有序轉遞。到機關、國有企事業(yè)單位就業(yè)或定向招生就業(yè)的畢業(yè)生，檔案轉遞至就業(yè)單位或定向單位；到非公單位就業(yè)的，轉遞至就業(yè)地或戶籍地公共就業(yè)人才服務機構；暫未就業(yè)的，轉遞至戶籍地公共就業(yè)人才服務機構。開展檔案政策宣傳服務進校園活動，培養(yǎng)高校畢業(yè)生重視檔案、保護檔案的意識。郵政管理部門要加強市場監(jiān)督檢查，完善申訴處理與監(jiān)管聯(lián)動機制，督促郵政企業(yè)嚴格落實寄遞渠道三項制度，簡化工作流程，提高寄遞服務質量；要加大機要通訊監(jiān)管力度，為寄遞涉密檔案工作提供安全保障。公共就業(yè)人才服務機構要主動與高校對接，及時公布公共就業(yè)人才服務機構名錄和聯(lián)系方式、動態(tài)更新機構服務信息，及時接收符合轉遞規(guī)定的學生檔案。（省委組織部、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省郵政管理局等按職責分工負責）

（十四）完善畢業(yè)去向登記。從2023年起，教育部門建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。高校要指導畢業(yè)生（含結業(yè)生）及時完成畢業(yè)去向登記，核實信息后及時向省級教育部門和人力資源社會保障部門共享的信息系統(tǒng)備案。實行定向招生就業(yè)辦法的高校畢業(yè)生，省級教育部門和高校要指導其嚴格按照定向協(xié)議就業(yè)并登記去向信息。高校畢業(yè)生到戶籍和檔案接收管理部門辦理相關手續(xù)時，教育部門應根據(jù)有關部門需要和畢業(yè)生本人授權，提供畢業(yè)生離校時相應去向登記信息查詢核驗服務。（省教育廳、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責）

（十五）推進入職體檢結果互認。指導用人單位根據(jù)工作崗位實際，合理確定入職體檢項目，不得違法違規(guī)開展乙肝、孕檢等檢測。對外科、內(nèi)科、胸透X線片等基本健康體檢項目，高校畢業(yè)生近6個月內(nèi)已在合規(guī)醫(yī)療機構進行體檢的，用人單位應當認可其結果，原則上不得要求其重復體檢，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。用人單位或高校畢業(yè)生對體檢結果有疑問的，經(jīng)協(xié)商可提出復檢、補檢要求。高?？刹辉俳M織畢業(yè)體檢。（省教育廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生健康委等按職責分工負責）

四、多舉措幫扶青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

（十六）健全青年就業(yè)服務機制。強化戶籍地、常住地就業(yè)失業(yè)管理服務責任，往屆高校畢業(yè)生、留學回國畢業(yè)生及失業(yè)青年，享受求職登記、失業(yè)登記等均等化基本公共就業(yè)服務；就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，享受同等就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。對辦理失業(yè)登記的青年，同步提供崗位信息、職業(yè)指導信息、創(chuàng)業(yè)扶持政策、培訓項目、青年見習項目、失業(yè)待遇辦理等服務；對辦理就業(yè)登記的，同步提供勞動關系、社保、培訓、檔案轉接政策和經(jīng)辦等服務。實施大學生實習“揚帆計劃”，全省團組織全年為不少于4000名大學生提供政務實習，為不少于10000名大學生提供企業(yè)實習。實施青年就業(yè)啟航計劃，對有就業(yè)意愿的失業(yè)青年，開展職業(yè)素質測評，制定求職就業(yè)計劃，提供針對性崗位信息，組織志愿服務、創(chuàng)業(yè)實踐等活動。實施“攜手啟航”青年就業(yè)幫扶計劃，為高校畢業(yè)生等青年提供針對性就業(yè)招聘及技能培訓幫扶，每年承接大學生職業(yè)技能提升培訓1萬人次。實施“大學生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)幫扶計劃”，依托江西青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會，為畢業(yè)兩年內(nèi)從事鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的大學生提供組織支持、智力支持、金融支持等綜合服務。對長期失業(yè)青年，有針對性地開展觀念引導、實踐指導、跟蹤幫扶，提供就業(yè)援助，并做好政策托底保障。（省人力資源社會保障廳、省教育廳、團省委等按職責分工負責）

（十七）促進職業(yè)技能提升。積極推進職業(yè)院校產(chǎn)教融合，高質量推動產(chǎn)訓結合和職業(yè)技能培訓資源共建共享。持續(xù)推進公共實訓基地建設，突出服務高校畢業(yè)生等重點就業(yè)群體，加強短期實用性技能培訓，提升公共職業(yè)技能培訓基礎能力。擴大青年職業(yè)技能培訓規(guī)模，拓展學徒培訓、技能研修、新職業(yè)培訓等多種模式。舉辦各類職業(yè)技能競賽活動。穩(wěn)步推進職業(yè)技能評價制度改革，鼓勵高校畢業(yè)生等青年在獲得學歷證書的同時獲得相關職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，對需要學歷學位證書作為報考條件的，允許先參加考試評定，通過考試評定的，待取得相關學歷學位證書后再發(fā)放職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。加大培訓補貼支持力度，對高校畢業(yè)生參加重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓需求指導目錄內(nèi)的職業(yè)培訓并取得職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書，下同）的，職業(yè)培訓補貼標準按規(guī)定上浮20%。開展數(shù)字經(jīng)濟領域“揭榜掛帥”職業(yè)技能專項培訓，面向國內(nèi)外頭部企業(yè)征集遴選一批數(shù)字化培訓認證體系。將離校高校畢業(yè)生作為重點人群，全面推廣使用職業(yè)技能電子培訓券。（省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委等按職責分工負責）

（十八）擴大就業(yè)見習崗位規(guī)模。落實百萬就業(yè)見習崗位募集計劃，全省募集就業(yè)見習崗位不少于3萬個。支持企事業(yè)單位、社會組織、政府投資項目、科研項目等設立見習崗位，對吸納見習對象參加就業(yè)見習，并支付見習期間基本生活費、人身意外傷害保險的見習單位，按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼。見習補貼標準提高到當?shù)刈畹凸べY標準的80%。見習單位在2022年12月31日前與見習人員簽訂1年及以上勞動合同且見習期滿1個月但未滿約定期限的，給予見習單位剩余期限見習補貼。鼓勵有條件的地方或用人單位為見習人員購買商業(yè)醫(yī)療保險，提高見習保障水平。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實習見習基地參加見習或者到企事業(yè)單位參加項目研究的，視同基層工作經(jīng)歷，自報到之日起算。（省人力資源社會保障廳、省委組織部、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省商務廳、省國資委、團省委、省工商聯(lián)等按職責分工負責）

五、壓緊壓實工作責任

（十九）加強工作保障。各地各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實落細黨中央、國務院決策部署，把高校畢業(yè)生等青年就業(yè)作為工作的重中之重，列入工作重要議程，作為政府績效考核和高?？冃Э己藘?nèi)容，將幫扶困難高校畢業(yè)生就業(yè)作為重點，明確目標任務，細化具體舉措。要根據(jù)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)形勢和實際需要，統(tǒng)籌安排資金，加強人員保障，確保工作任務和政策服務落實。要積極開發(fā)政策性崗位，暢通崗位供求信息，拓寬市場化就業(yè)渠道。要健全公共就業(yè)服務體系，實施提升就業(yè)服務質量工程，增強對高校畢業(yè)生等青年就業(yè)指導服務的針對性有效性。要運用政府購買服務機制，支持經(jīng)營性人力資源服務機構、社會組織等市場力量參與就業(yè)服務、職業(yè)指導、職業(yè)培訓等工作。（省直有關部門，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責分工負責）

（二十）做好宣傳引導。經(jīng)常性開展就業(yè)政策服務專項宣傳，提供通俗易懂的政策解讀，創(chuàng)新宣傳形式，拓展宣傳渠道，切實提升政策服務知曉度。加強就業(yè)觀擇業(yè)觀宣傳引導，選樹一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、制作一批宣傳片廣泛宣傳，形成先就業(yè)后擇業(yè)就業(yè)輿論導向。開展“最美基層高校畢業(yè)生”“基層就業(yè)出征儀式”等典型宣傳，引導高校畢業(yè)生等青年將職業(yè)選擇融入國家發(fā)展，在奮斗中實現(xiàn)人生價值。注重發(fā)掘、深入宣傳畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀典型，并以多種形式總結推廣先進經(jīng)驗。做好正面引導，加強輿情監(jiān)測，及時回應社會關切，穩(wěn)定就業(yè)預期。（省直有關部門，各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責分工負責）






 

江西省人民政府辦公廳

2022年8月22日

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