京人社發(fā)〔2022〕12號(hào)《北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于發(fā)布〈國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)人力資源開(kāi)發(fā)目錄（2022年版）〉的通告》

《北京市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于發(fā)布〈國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)人力資源開(kāi)發(fā)目錄（2022年版）〉的通告》






京人社發(fā)〔2022〕12號(hào)

為深入推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》有關(guān)部署，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)，北京市人力資源和社會(huì)保障局組織編制了《國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)人力資源開(kāi)發(fā)目錄（2022年版）》，現(xiàn)予以發(fā)布。

特此通告。





 

北京市人力資源和社會(huì)保障局

2022年8月29日

國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)人力資源開(kāi)發(fā)目錄（2022年版）

為服務(wù)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩區(qū)”）建設(shè)，貫徹落實(shí)本市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)施方案的部署要求，北京市人力資源和社會(huì)保障局在市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析和重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研訪談相結(jié)合的方式，編制形成了《國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)和中國(guó)（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)人力資源開(kāi)發(fā)目錄（2022年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。

一、編制目的

《目錄》旨在客觀反映本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源市場(chǎng)供需匹配狀況、薪酬水平和核心技能要求，為用人單位、勞動(dòng)者、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招聘求職、教育培養(yǎng)、技術(shù)技能提升等方面提供指引，促進(jìn)人力資源深度開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置，更好服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

《目錄》由重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)目錄和技能人才急需緊缺職業(yè)（工種）目錄構(gòu)成。

（一）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資源開(kāi)發(fā)目錄

1.行業(yè)大類(lèi)。本市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，包括新一代信息技術(shù)、集成電路、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車(chē)、新材料、軟件和信息服務(wù)、人工智能、農(nóng)業(yè)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、金融、文化藝術(shù)、生活服務(wù)等。

2.人力資源開(kāi)發(fā)核心領(lǐng)域。與本市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局高度契合、科技含量和產(chǎn)出效益較高、在人力資源市場(chǎng)供需兩端均具有一定規(guī)模的領(lǐng)域。核心領(lǐng)域以研發(fā)與應(yīng)用為主，兼顧生產(chǎn)制造、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等。

3.人力資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)方向。代表本核心領(lǐng)域發(fā)展前沿、具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展前景、明確的技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)潛力、人力資源需求增長(zhǎng)快缺口大的細(xì)分業(yè)務(wù)方向。

4.人力資源開(kāi)發(fā)代表崗位。與所屬重點(diǎn)方向的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)發(fā)展直接相關(guān)且具有較廣泛行業(yè)共識(shí)的代表性崗位。

5.核心技能要求。從事本核心領(lǐng)域工作需要掌握的重要職業(yè)能力素質(zhì)，主要涵蓋學(xué)術(shù)科研能力、工具使用能力、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與應(yīng)用能力、商業(yè)化能力、技術(shù)研發(fā)能力、工藝制造和測(cè)試能力、運(yùn)營(yíng)管理能力等。

6.人力資源開(kāi)發(fā)評(píng)級(jí)。從人力資源供需匹配難度、培養(yǎng)難度和轉(zhuǎn)崗難度等3個(gè)維度對(duì)所屬核心領(lǐng)域綜合評(píng)級(jí)，賦予5個(gè)等級(jí)，最多5顆星。星級(jí)越高，本核心領(lǐng)域人力資源綜合緊缺程度越高，開(kāi)發(fā)價(jià)值也越高。

7.年薪中位數(shù)參考值。本核心領(lǐng)域代表崗位的招聘年薪（12個(gè)月薪酬水平，不含年終獎(jiǎng)金、股權(quán)激勵(lì)及分紅等收入）中位數(shù)值。

（二）技能人才急需緊缺職業(yè)（工種）目錄

1.行業(yè)大類(lèi)。符合本市重點(diǎn)發(fā)展方向、技能人才供需矛盾較為突出的行業(yè)。

2.急需緊缺職業(yè)（工種）。屬于核心技術(shù)技能崗位、對(duì)從業(yè)者職業(yè)素質(zhì)有較高要求，且市場(chǎng)需求旺盛、缺口較大的職業(yè)（工種）。

3.職業(yè)（工種）代碼。依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典（2015年版）》以及人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布的新職業(yè)信息。

4.職業(yè)（工種）基本描述。對(duì)職業(yè)（工種）工作內(nèi)容、范圍的描述說(shuō)明。

5.職業(yè)（工種）急需緊缺評(píng)級(jí)。根據(jù)職業(yè)（工種）急需緊缺程度進(jìn)行評(píng)級(jí)，分為一般急需緊缺、比較急需緊缺、非常急需緊缺3個(gè)等級(jí)。

三、應(yīng)用方向

1.促進(jìn)市場(chǎng)主體提高人力資源市場(chǎng)化配置效率。勞動(dòng)者可將《目錄》作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“機(jī)會(huì)清單”，有針對(duì)性地開(kāi)展求職應(yīng)聘、提升自身專(zhuān)業(yè)能力。用人單位可將其作為“選、育、留、用”人才的“操作清單”，精準(zhǔn)制定人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可將其作為反映市場(chǎng)狀況的“需求清單”，加大力度吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人才聚集，提供專(zhuān)業(yè)高效的服務(wù)。

2.促進(jìn)教育領(lǐng)域提高人力資源供給與社會(huì)需求匹配度。高等院校、職業(yè)院校等可參照《目錄》優(yōu)化調(diào)整專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置，培養(yǎng)提升青年人才的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，加快人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育更多符合新時(shí)代首都發(fā)展需要的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。

3.促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高人力資源培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可參照《目錄》調(diào)整和開(kāi)發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，助力勞動(dòng)者技術(shù)技能水平提升。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位可參考《目錄》聯(lián)合開(kāi)展培養(yǎng)培訓(xùn)，深化產(chǎn)教融合、共同發(fā)展。

4.促進(jìn)政府部門(mén)、社會(huì)組織等提高人力資源服務(wù)保障水平?！赌夸洝房蔀楦骷?jí)政府部門(mén)制定完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才服務(wù)政策提供參考，也可引導(dǎo)社會(huì)組織等提供更為精準(zhǔn)的服務(wù)。

四、政策支持

北京市人力資源和社會(huì)保障局將會(huì)同市相關(guān)部門(mén)依據(jù)《目錄》給予政策傾斜和服務(wù)支撐，更好推動(dòng)《目錄》成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在吸引集聚方面，對(duì)在《目錄》涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域用人單位關(guān)鍵技術(shù)、核心業(yè)務(wù)崗位就業(yè)的國(guó)內(nèi)人才、留學(xué)人員、高校畢業(yè)生和出站博士后，符合條件的可申請(qǐng)辦理引進(jìn)落戶和工作居住證；對(duì)用人單位聘用的符合《目錄》需求和相關(guān)規(guī)定的外籍人才，可優(yōu)先獲得來(lái)華工作許可和項(xiàng)目資助，放寬年齡、學(xué)歷或工作經(jīng)歷限制，給予更多工作許可時(shí)限。在選拔培養(yǎng)方面，支持符合《目錄》需求的高層次人才申報(bào)本市相關(guān)人才計(jì)劃項(xiàng)目和科技計(jì)劃項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)予以擇優(yōu)推薦；支持相關(guān)單位申報(bào)與《目錄》相契合的專(zhuān)技人才知識(shí)更新工程高級(jí)研修項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先考慮。在評(píng)價(jià)激勵(lì)方面，深化《目錄》涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)制度改革，進(jìn)一步暢通相關(guān)技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道；支持《目錄》涉及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的用人單位和勞動(dòng)者開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，并按政策規(guī)定給予補(bǔ)貼。在服務(wù)保障方面，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)《目錄》為市場(chǎng)主體提供服務(wù)，強(qiáng)化《目錄》與本市獵頭引才資金獎(jiǎng)勵(lì)政策的銜接。同時(shí)，將進(jìn)一步加強(qiáng)《目錄》宣傳推介，以“線上+線下”方式適時(shí)舉辦專(zhuān)題招聘會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)社會(huì)影響力，為人力資源合理流動(dòng)、高效配置營(yíng)造良好環(huán)境。


 

附件

1：重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人力資 源開(kāi)發(fā)目錄（2022年版)

2：技能人才急需緊缺職 業(yè)（工種）目錄（2022年版）

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