鄂衛(wèi)規(guī)〔2022〕2號(hào)《《湖北省衛(wèi)生健康委員會(huì)湖北省公安廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省救護(hù)車配置與使用管理辦法〉的通知》》
《湖北省衛(wèi)生健康委員會(huì)湖北省公安廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省救護(hù)車配置與使用管理辦法〉的通知》
鄂衛(wèi)規(guī)〔2022〕2號(hào)
各市、州、縣衛(wèi)生健康委(局)、公安局,部省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合省委、省政府“放管服”改革工作的要求,省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省公安廳對(duì)原《湖北省救護(hù)車配置與使用管理辦法》(鄂衛(wèi)規(guī)〔2010〕3號(hào))進(jìn)行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向相關(guān)部門反映。
湖北省衛(wèi)生健康委員會(huì)
湖北省公安廳
2022年10月18日
湖北省救護(hù)車配置與使用管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)湖北省醫(yī)療急救體系建設(shè),規(guī)范救護(hù)車配置、使用、監(jiān)督管理工作,切實(shí)保障醫(yī)療急救和交通安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 在湖北省行政區(qū)域范圍內(nèi)配置、使用救護(hù)車,適用本辦法。
本辦法所稱救護(hù)車,主要指用于緊急醫(yī)療服務(wù)以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援的機(jī)動(dòng)車輛,具有駕駛室、醫(yī)療艙、雙向無(wú)線通訊裝置,以及必要的基本的搶救、搶險(xiǎn)、防疫或轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。
第三條 省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)制定全省救護(hù)車配置與使用管理政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作。市(州)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)救護(hù)車的備案和監(jiān)督管理工作。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)救護(hù)車的道路交通安全管理工作。
第四條 配置與使用救護(hù)車的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是救護(hù)車管理的責(zé)任主體。
第二章 救護(hù)車的分類及裝備標(biāo)準(zhǔn)
第五條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—救護(hù)車》(WS/T 292-2008),結(jié)合我省實(shí)際,救護(hù)車按用途分為下列類型:
(一)普通型救護(hù)車(A型):為基礎(chǔ)處理、觀察和轉(zhuǎn)運(yùn)輕癥病人而設(shè)計(jì)和裝備的救護(hù)車。
(二)搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(B型):為救治、監(jiān)護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)急危重癥病人而設(shè)計(jì)和裝備的救護(hù)車。
(三)防護(hù)監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(C型):為救治、監(jiān)護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)傳染性病人裝備的救護(hù)車。
(四)特殊用途型救護(hù)車(D型):為特殊用途設(shè)計(jì)和裝備的救護(hù)車,主要包括以下幾種:
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮車。具有現(xiàn)場(chǎng)指揮功能,用于大型災(zāi)害、事故及公共衛(wèi)生突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)急救指揮及防疫指揮工作。
2.疾病控制專用車。配有疾病控制專業(yè)急救設(shè)備,能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)疫情進(jìn)行緊急處理。
3.衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急救護(hù)車。配有衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,能對(duì)食物中毒、職業(yè)中毒和生活飲用水污染等突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)施快速檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)控制的救護(hù)車。
4.血液運(yùn)送救護(hù)車。配有運(yùn)送血液專業(yè)設(shè)備,能夠按有關(guān)要求為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)送血液的救護(hù)車。
5.其他類型救護(hù)車。根據(jù)衛(wèi)生健康行政部門調(diào)派或人民群眾健康需求,承擔(dān)特殊醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)的救護(hù)車,如病毒標(biāo)本、疫苗運(yùn)送、非急救轉(zhuǎn)運(yùn)等等。
第六條 普通型救護(hù)車(A型)、搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(B型)、防護(hù)監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(C型)設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—救護(hù)車》(WS/T292—2008)執(zhí)行。
第七條 特殊用途型救護(hù)車(D型)裝備標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)規(guī)定及實(shí)際工作需要進(jìn)行裝備。
第三章 救護(hù)車的配置
第八條 各市(州)、縣(市、區(qū))所轄醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置救護(hù)車應(yīng)根據(jù)轄區(qū)人口和服務(wù)半徑及醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生應(yīng)急等任務(wù)的需要,實(shí)行全域覆蓋,合理布局,保證敏捷應(yīng)答,快速反應(yīng),就近出車,及時(shí)救治。
第九條 各地急救中心(站)應(yīng)按照省委、省政府關(guān)于院前急救體系建設(shè)和《湖北省院前急救建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》的要求加強(qiáng)院前急救車輛配置。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照以下標(biāo)準(zhǔn)配置救護(hù)車:
(一)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按照200張床位配置1輛救護(hù)車,擁有3輛及以上救護(hù)車的,可配置1~2輛搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(B型)。
(二)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按照100張床位配置1輛救護(hù)車,擁有3輛及以上救護(hù)車的,可配置1~2輛搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(B型)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可配置1~2輛救護(hù)車。
因?yàn)獒t(yī)療救治及傳染病疫情防控等需要,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況,適當(dāng)增配救護(hù)車。
第十一條 專科醫(yī)院、未定級(jí)醫(yī)院和有急救任務(wù)的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照承擔(dān)的急救工作量,可參照以上同等規(guī)模醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)合理配置救護(hù)車。
第十二條 衛(wèi)生應(yīng)急指揮、婦幼保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、采供血等機(jī)構(gòu)以及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)保障工作所需、厲行節(jié)約的原則,合理配置相應(yīng)種類、相應(yīng)數(shù)量的救護(hù)車。
第四章 救護(hù)車備案
第十三條 各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置新增、更新救護(hù)車應(yīng)到執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生健康行政部門備案。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地市、州衛(wèi)生健康行政部門辦理備案。
實(shí)行集中行政審批制度的市(州)、縣(市、區(qū)),由所在地市(州)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)備案。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理備案時(shí),應(yīng)提交下列材料:
1.《湖北省救護(hù)車配置備案表》;
2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本復(fù)印件;
3.車輛合格證及購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。
(二)其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)辦理備案時(shí),應(yīng)提交下列材料:
1.《湖北省救護(hù)車配置備案表》;
2.事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書復(fù)印件或機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件;
3.車輛合格證及購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。
第十四條 衛(wèi)生健康行政部門收到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)備案資料后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具《湖北省救護(hù)車配置通知單》。
第十五條 各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)憑衛(wèi)生健康行政部門出具的《湖北省救護(hù)車配置通知單》等有關(guān)材料,到當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T辦理車輛注冊(cè)登記。
第十六條 救護(hù)車如因特殊情況需調(diào)撥或轉(zhuǎn)讓的,受讓方應(yīng)為符合救護(hù)車配置條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),按照本辦法辦理救護(hù)車備案相關(guān)手續(xù),并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理轉(zhuǎn)讓登記。
第十七條 救護(hù)車報(bào)廢、注銷、轉(zhuǎn)讓的,救護(hù)車使用單位應(yīng)持《報(bào)廢汽車回收證明》或《機(jī)動(dòng)車注銷證明》等材料到原備案的衛(wèi)生健康行政部門辦理救護(hù)車注銷手續(xù),由衛(wèi)生健康行政部門通報(bào)同級(jí)公安交通管理部門,并做好對(duì)外公告。
第十八條 各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在新增、更新救護(hù)車后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)湖北省衛(wèi)生健康綜合統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
第五章 監(jiān)督管理
第十九條 各級(jí)衛(wèi)生健康、公安交通管理及其他相關(guān)行政部門根據(jù)法定職責(zé),按照屬地化管理原則負(fù)責(zé)救護(hù)車的監(jiān)督管理。
第二十條 救護(hù)車使用單位應(yīng)建立健全救護(hù)車管理制度,定期對(duì)救護(hù)車的車況、急救設(shè)備、藥品進(jìn)行檢查,并按照有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要,進(jìn)行清洗、消毒和更新。
第二十一條 救護(hù)車使用單位必須服從各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁私自改裝或挪作他用,嚴(yán)禁承包給任何單位及個(gè)人。
第二十二條 救護(hù)車的車輛運(yùn)行安全技術(shù)要求以及外觀和裝置應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB 7258-2017)。
第二十三條 救護(hù)車執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》,酌情使用警燈警報(bào)器,零點(diǎn)至凌晨5點(diǎn),除緊急情況外,不能使用警報(bào)器。
執(zhí)行非緊急救護(hù)任務(wù)時(shí),救護(hù)車不得使用警燈警報(bào)器,不享有道路優(yōu)先通行權(quán)。
第二十四條 救護(hù)車要保持車況良好、車身整潔,禁止利用救護(hù)車發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。
嚴(yán)禁無(wú)關(guān)單位借用救護(hù)車,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員駕乘救護(hù)車。
第二十五條 從事院前急救的駕駛員應(yīng)取得機(jī)動(dòng)車駕駛證B1以上,駕齡3年以上,上崗前還應(yīng)進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度、院前基本知識(shí)等培訓(xùn),經(jīng)考核合格后上崗。
在執(zhí)行院前急救和運(yùn)送傷病員任務(wù)時(shí),隨車人員應(yīng)包括醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員、擔(dān)架員及駕駛員。
第二十六條 各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的救護(hù)車項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容提供服務(wù),收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用,嚴(yán)禁擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)。
非急救轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)車項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 公辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新增、更新救護(hù)車,應(yīng)接受當(dāng)?shù)毓嚤O(jiān)管部門管理,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 救護(hù)車使用單位違反本辦法,衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)責(zé)令限期整改或通報(bào)批評(píng),逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的,追究法定代表人和相關(guān)人員責(zé)任。
違反《道路交通安全法》的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。
第二十九條 公安、衛(wèi)生健康、交通等行政部門應(yīng)對(duì)非法救護(hù)車或者冒名急救中心(站)開展運(yùn)營(yíng)的非法行為,依法進(jìn)行整治和打擊。
第六章 附則
第三十條 本辦法施行后,凡以前文件規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省公安廳根據(jù)各自職責(zé)分別負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自2022年12月1日起開始實(shí)施,有效期5年,原《湖北省救護(hù)車配置與使用管理辦法》(鄂衛(wèi)規(guī)〔2010〕3號(hào))同時(shí)廢止。
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1.湖北省救護(hù)車配置備案表
2.湖北省救護(hù)車配置通知單
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