贛農(nóng)字〔2022〕67號《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江西省分行關(guān)于做好政策性金融助力打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板縣戰(zhàn)略合作有關(guān)工作的通知》

江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江西省分行關(guān)于做好政策性金融助力打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板縣戰(zhàn)略合作有關(guān)工作的通知






贛農(nóng)字〔2022〕67號

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，農(nóng)發(fā)行各二級分行：

為深入貫徹落實黨的二十大精神，全面推進鄉(xiāng)村振興，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江西省分行簽訂了《打造鄉(xiāng)村振興樣板縣合作協(xié)議》，持續(xù)加大對全省鄉(xiāng)村振興示范縣、美麗宜居先行縣、“美麗活力鄉(xiāng)村+鄉(xiāng)宿”聯(lián)動建設(shè)先行縣、“三線整治”試點縣等33個縣（市、區(qū)）的支持助力，奮力打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板之地，為進一步引導(dǎo)政策性金融聚焦“三農(nóng)”工作重點領(lǐng)域，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、總體思路

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，按照省第十五次黨代會部署，聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng)新投融資體制機制，強化政銀合作，加大鄉(xiāng)村振興支持力度，適度超前開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省，奮力打造新時代鄉(xiāng)村振興樣板之地。

二、基本原則

——政府引導(dǎo)，金融支持。加大政府引導(dǎo)和政策支持力度，圍繞“三農(nóng)”工作重點領(lǐng)域，創(chuàng)新“三農(nóng)”投入機制，撬動金融社會資本，強化信貸資金保障。

——統(tǒng)籌兼顧，適度傾斜。引導(dǎo)金融資源向糧食生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鞏固拓展脫貧攻堅成果、生態(tài)文明建設(shè)等重點領(lǐng)域傾斜，向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重大園區(qū)和平臺傾斜。

——探索創(chuàng)新，防控風(fēng)險。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，加大創(chuàng)新力度，為鄉(xiāng)村振興提供更多適用高效的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大中長期貸款支持力度，嚴格控制各類風(fēng)險，不新增地方政府隱性債務(wù)。

三、重點領(lǐng)域

（一）支持實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。強化縣城綜合服務(wù)能力建設(shè)，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，持續(xù)開展村莊整治和美麗宜居示范創(chuàng)建，進一步完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，重點提高自來水、公共照明、客運、快遞網(wǎng)點等覆蓋面。著力推進農(nóng)村垃圾、污水治理、農(nóng)村飲水安全工程、廁所革命和村容村貌提升等建設(shè)，開展村莊和庭院美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

（二）支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。重點圍繞大米精深加工、飼料、米粉、茶油、釀酒等主食產(chǎn)業(yè)化,“菜籃子”工程建設(shè)，農(nóng)村流通體系、冷鏈倉儲和運輸設(shè)施、規(guī)模化特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等建設(shè)，影響大、效益好、帶動力強、出口競爭優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，紅色旅游、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、林業(yè)康養(yǎng)、鄉(xiāng)宿經(jīng)濟等休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)，農(nóng)墾大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)等六個方面，支持全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

（三）支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。在發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持及安全風(fēng)險防控等方面，加大支持力度。重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提升、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施完善、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造和農(nóng)村安全飲水工程等項目，持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件。

（四）支持推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持綠水青山就是金山銀山理念，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程，打造“源頭地區(qū)”山水林田湖草綜合治理樣板。重點支持推進低質(zhì)低效林改造和天然林保護修復(fù)，推進國家儲備林建設(shè)。支持礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理建設(shè)、獨立工礦區(qū)改造提升等項目，建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

（五）其他適合政策性金融支持的“三農(nóng)”領(lǐng)域建設(shè)項目。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、農(nóng)發(fā)行江西省分行建立工作會商機制，在融資項目、政策制定、信息溝通和模式創(chuàng)新等方面凝聚共識、形成合力。建立常態(tài)化監(jiān)測機制，定期調(diào)度33個樣板縣項目融資工作進展等情況。建立宣傳推廣機制，多渠道、全方位、立體式宣傳政策性金融“支農(nóng)”亮點成效，總結(jié)一批成熟模式，提煉一批典型案例，為全省提供可復(fù)制、可推廣的政企合作經(jīng)驗和模式。

（二）注重對接合作。各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和農(nóng)發(fā)行分支機構(gòu)要建立對接長效機制，明確責(zé)任分工，細化推進舉措，協(xié)調(diào)解決項目融資過程中遇到的困難和問題。農(nóng)發(fā)行有關(guān)支行要積極主動參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點領(lǐng)域的規(guī)劃、方案和項目可行性研究報告編寫，編制配套投融資規(guī)劃，協(xié)助地方政府整合資源要素。

（三）加快項目實施。農(nóng)發(fā)行江西省分行建立項目辦貸綠色通道，優(yōu)先開展盡職調(diào)查、授信審批，推動信貸資金貸得出、用得好、還得上、見成效。有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)發(fā)行有關(guān)支行要根據(jù)本地項目融資需求，抓緊制定整體融資支持方案。有關(guān)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要聚焦鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域，謀劃儲備一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面的大項目、好項目，爭取更多金融支持。農(nóng)發(fā)行有關(guān)支行對已對接支持的項目，加快辦貸進度，盡快完成項目審批，推動項目融資盡早落地。

聯(lián)系人：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳新農(nóng)村建設(shè)處顏小明，0791-86231897；農(nóng)發(fā)行江西省分行鄉(xiāng)村振興處胡志明，0791-86585131。

附件：支持打造鄉(xiāng)村振興樣板縣名單




 

江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江西省分行

2022年12月2日




 

支持打造鄉(xiāng)村振興樣板縣名單（33個）

進賢縣、安義縣、修水縣、武寧縣、瑞昌市、湖口縣、濂溪區(qū)、樂平市、浮梁縣、蘆溪縣、上栗縣、蓮花縣、貴溪市、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)、信豐縣、崇義縣、龍南市、全南縣、寧都縣、于都縣、尋烏縣、靖安縣、信州區(qū)、橫峰縣、鄱陽縣、萬年縣、婺源縣、德興市、萬安縣、東鄉(xiāng)區(qū)、南豐縣、金溪縣、資溪縣。

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