《北京市地震預(yù)警管理辦法》北京市人民政府令第307號(hào)（2022年版全文）

北京市人民政府令第307號(hào)

《北京市地震預(yù)警管理辦法》已經(jīng)2022年12月6日市人民政府第185次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。






 

代市長(zhǎng)　殷勇

2022年12月19日

北京市地震預(yù)警管理辦法

目錄

第一章 總則

第二章 地震預(yù)警系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)

第三章 地震預(yù)警信息發(fā)布與應(yīng)急處置

第四章 區(qū)域協(xié)同

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則



 

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范地震預(yù)警活動(dòng)，有效發(fā)揮地震預(yù)警作用，防御和減輕地震災(zāi)害，服務(wù)保障首都功能，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法〉規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)警系統(tǒng)規(guī)劃與建設(shè)、地震預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急處置等活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱地震預(yù)警，是指地震發(fā)生后，通過地震預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)快速生成預(yù)警信息，利用電磁波傳播速度大于地震波傳播速度的特點(diǎn)，向可能受到地震破壞和影響的區(qū)域提前發(fā)出警報(bào)的行為。

第三條 地震預(yù)警工作遵循政府主導(dǎo)、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則，在上一級(jí)人民政府地震工作主管部門的指導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布的工作機(jī)制。

第四條 市、區(qū)人民政府加強(qiáng)對(duì)地震預(yù)警工作的管理與保障，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決地震預(yù)警重大問題，將開展地震預(yù)警工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

市地震部門統(tǒng)籌全市地震預(yù)警工作，負(fù)責(zé)地震預(yù)警系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)以及地震預(yù)警監(jiān)督管理工作。

區(qū)地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)警監(jiān)督管理工作，協(xié)助市地震部門推進(jìn)地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)工作。

發(fā)展改革、教育、科技、公安、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、水務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、廣播電視、通信管理等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好地震預(yù)警相關(guān)工作。

第五條 本市鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量依法參與地震預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)、使用，以及與地震預(yù)警有關(guān)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和成果應(yīng)用。


 

第二章 地震預(yù)警系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)

第六條 市地震部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，組織編制本市地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，并納入市防震減災(zāi)規(guī)劃。

編制本市地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本市地震風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、地震風(fēng)險(xiǎn)防范需求，提高地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域、重要保障區(qū)域、重點(diǎn)保護(hù)建筑、地震風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)場(chǎng)所和可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程的地震災(zāi)害防御能力。

第七條 市地震部門負(fù)責(zé)按照規(guī)劃組織建設(shè)全市統(tǒng)一的地震預(yù)警系統(tǒng)，包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)等。區(qū)地震工作主管部門協(xié)助做好相關(guān)工作。

地震預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和儀器入網(wǎng)等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求。

建設(shè)地震預(yù)警系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)充分利用和整合現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)。

第八條 高速鐵路、城市軌道交通、電力調(diào)控中心、輸油輸氣管線（站）、石油化工、通信、煤礦、大型水庫等重大建設(shè)工程和其他可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，可以根據(jù)需要建設(shè)專用地震預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并報(bào)市地震部門備案。符合相關(guān)技術(shù)要求的，可以納入全市統(tǒng)一的地震預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第九條 學(xué)校、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所、公共交通工具以及其他人員密集場(chǎng)所和高速鐵路、城市軌道交通、核設(shè)施工程、大型水庫、大中型危險(xiǎn)品生產(chǎn)存儲(chǔ)設(shè)施等可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，其經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)安裝專用地震預(yù)警信息接收和播發(fā)裝置，并制定地震預(yù)警應(yīng)急處置預(yù)案。市地震部門和區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。

鼓勵(lì)其他單位、場(chǎng)所安裝專用地震預(yù)警信息接收和播發(fā)裝置。

第十條 本市地震預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)的原則。

市地震部門和區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)，發(fā)現(xiàn)發(fā)生損壞、遭受破壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)。

建設(shè)專用地震預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安裝專用信息接收和播發(fā)裝置的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)管理，確?？梢哉Ｊ褂?。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自拆除、移動(dòng)地震預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施。


 

第三章 地震預(yù)警信息發(fā)布與應(yīng)急處置

第十一條 市地震部門通過地震預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)向預(yù)估地震烈度達(dá)到發(fā)布條件區(qū)域內(nèi)的各類接收裝置自動(dòng)統(tǒng)一發(fā)布地震預(yù)警信息。

其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布地震預(yù)警信息，不得編造和傳播虛假地震預(yù)警信息。

第十二條 地震預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)包括地震發(fā)生時(shí)間、地震震中、震級(jí)、地震波到達(dá)時(shí)間、預(yù)估地震烈度等內(nèi)容。

第十三條 廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自動(dòng)播發(fā)機(jī)制，在接收到預(yù)警信息后自動(dòng)、無償向社會(huì)公眾播發(fā)地震預(yù)警信息。市地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其建立和完善地震預(yù)警信息自動(dòng)播發(fā)機(jī)制。

第十四條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門接收到地震預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案，依法及時(shí)做好地震應(yīng)急處置工作。

人員密集場(chǎng)所和可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，其經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位接收到地震預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照制定的地震預(yù)警應(yīng)急處置預(yù)案，立即采取相應(yīng)避險(xiǎn)措施。

第十五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自實(shí)際，開展地震預(yù)警知識(shí)宣傳教育和必要的應(yīng)急演練。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展地震預(yù)警知識(shí)的公益宣傳活動(dòng)。

市地震部門和區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公眾宣傳普及地震預(yù)警知識(shí)，指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好地震預(yù)警知識(shí)的宣傳教育和地震應(yīng)急演練工作。


 

第四章 區(qū)域協(xié)同

第十六條 本市在全國(guó)地震預(yù)警工作機(jī)制下，與天津市、河北省建立地震預(yù)警協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)地震預(yù)警交流與合作。

第十七條 本市與天津市、河北省統(tǒng)一地震預(yù)警信息源和地震預(yù)警信息發(fā)布閾值、發(fā)布內(nèi)容。

第十八條 市地震部門與天津市、河北省地震工作主管部門協(xié)同推動(dòng)建設(shè)區(qū)域地震監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，建立地震預(yù)警數(shù)據(jù)和信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地震預(yù)警信息互為備份、互相服務(wù)，提升區(qū)域地震預(yù)警能力。

第十九條 市地震部門與天津市、河北省地震工作主管部門共同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)地震預(yù)警新技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)建設(shè)集科研實(shí)驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化、科技交流、集成示范為一體的區(qū)域地震預(yù)警科技創(chuàng)新平臺(tái)。

 

第五章 法律責(zé)任

第二十條 違反本辦法第十條第四款規(guī)定，單位或者個(gè)人侵占、損毀或者擅自拆除、移動(dòng)地震預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施的，按照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十一條 違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，編造、傳播虛假地震預(yù)警信息或者擅自向社會(huì)發(fā)布地震預(yù)警信息的，由市地震部門責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


 

第六章 附則

第二十二條 本辦法自2023年3月1日起施行。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/138637.html

本文關(guān)鍵詞： 北京市, 地震, 預(yù)警, 管理辦法, 北京市人民政府令, 第307號(hào), 2022年版, 全文