蘇政辦發(fā)〔2022〕82號《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)持續(xù)推進(jìn)燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置安裝使用工作措施的通知》

江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)持續(xù)推進(jìn)燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置安裝使用工作措施的通知







蘇政辦發(fā)〔2022〕82號

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《持續(xù)推進(jìn)燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置安裝使用的工作措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。






 

江蘇省人民政府辦公廳

2022年12月10日




 

持續(xù)推進(jìn)燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置安裝使用的工作措施

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)，就持續(xù)推進(jìn)燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置（指具有燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷功能裝置的總稱）推廣安裝、安全使用、質(zhì)量管理、監(jiān)管執(zhí)法等方面工作，提出以下20條具體措施。

一、推廣安裝方面

1．各類燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“灶管閥”等器具和配件，特別是要淘汰老舊橡膠軟管，更換成燃?xì)鈱Ｓ媒饘侔补芑虿讳P鋼波紋管。

2．使用燃?xì)獾牟惋嫷刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、機(jī)關(guān)單位食堂等其他公共場所，應(yīng)當(dāng)安裝符合《可燃?xì)怏w探測器GB15322.1-2019》標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)及商業(yè)用途燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置，由縣級以上地方人民政府明確的部門或各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

3．對存在設(shè)施新建和改造、到期燃?xì)獗砭吒鼡Q的管道燃?xì)饩用裼脩?，由管道燃?xì)夤景惭b和更換具有報(bào)警、切斷和信息遠(yuǎn)傳功能的燃?xì)庵悄鼙?；其他管道燃?xì)饩用裼脩粢部上蚬艿廊細(xì)夤旧暾埌惭b。

4．對使用瓶裝燃?xì)獾木用裼脩?，分類分級、逐步推廣安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置；特別是對孤寡老人、低保對象、特困供養(yǎng)人員以及政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)人員等居民用戶，由各地給予必要的支持和救助，全部更換符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“灶管閥”，并優(yōu)先安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置。

5．燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員按照《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭?bào)警控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范CJJ/T146》等有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝和驗(yàn)收。

二、安全使用方面

6．用氣單位（人）應(yīng)當(dāng)落實(shí)燃?xì)馐褂冒踩?zé)任，依法購買合規(guī)氣源，簽訂供用氣合同；積極配合燃?xì)馄髽I(yè)開展入戶安檢、隨瓶安檢，及時(shí)整改日常監(jiān)管指出的違法違規(guī)用氣行為。

7．餐飲用戶應(yīng)當(dāng)確保安裝的燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置24小時(shí)在線，并在用氣場所張貼燃?xì)獍踩褂眯畔⒐九?。指定專兼職人員擔(dān)任消防管理員，每天對“灶管閥”等器具、配件和燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置使用情況進(jìn)行檢查；在營業(yè)結(jié)束后，必須落實(shí)“人走閥關(guān)”。

8．燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員開展專業(yè)培訓(xùn)并考核合格，按照《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和《燃?xì)夥?wù)導(dǎo)則GB/T28885》等，定期開展入戶安檢并做好記錄。瓶裝液化氣企業(yè)督促送氣工必須落實(shí)隨瓶安檢；根據(jù)用戶需求，為用戶提供更換氣瓶、泄漏檢測等服務(wù)，協(xié)助用戶完成隱患排查整改。

9．餐飲行業(yè)主管部門會同燃?xì)庵鞴懿块T、消防救援部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會，或依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取線上線下相結(jié)合的方式，組織餐飲用戶法定代表人（負(fù)責(zé)人）、消防管理員開展每年不少于1次的燃?xì)馐褂冒踩嘤?xùn)。督促餐飲企業(yè)定期組織全體操作人員參加安全教育培訓(xùn)，熟知有關(guān)安全管理規(guī)定和應(yīng)急處置流程。

10．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月對轄區(qū)內(nèi)餐飲用戶至少上門檢查1次，并制定居民用戶屬地檢查和安全用氣宣傳計(jì)劃，著力構(gòu)建燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。利用線上工作群等方式，提醒轄區(qū)內(nèi)餐飲用戶常態(tài)化開展自查自糾，及時(shí)消除燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。對燃?xì)馄髽I(yè)移交的定期入戶安檢、隨瓶安檢發(fā)現(xiàn)的用戶隱患問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要積極配合上門跟蹤，直至用戶整改到位。

三、質(zhì)量管理方面

11．安裝使用的燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)使用的燃?xì)庑孤﹫?bào)警器（含探測器和控制器）和切斷閥的技術(shù)參數(shù)應(yīng)相適配，確保探測、報(bào)警、切斷等功能聯(lián)動(dòng)有效運(yùn)行。市場監(jiān)管部門依法加強(qiáng)對“灶管閥”等器具、配件和燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大抽樣檢驗(yàn)力度，及時(shí)公布抽檢結(jié)果。

12．科技、工業(yè)和信息化等部門組織燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是加強(qiáng)對“灶管閥”總成和報(bào)警、切斷裝置一體化、智能化產(chǎn)品研究，提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性和感知預(yù)警能力。

四、監(jiān)管執(zhí)法方面

13．縣級以上地方人民政府組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對使用燃?xì)獾牟惋嫷刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位未安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置或安裝、使用不規(guī)范的行為，責(zé)令限期改正；逾期不整改的，堅(jiān)決依法依規(guī)處罰。

14．對不符合市場準(zhǔn)入條件且整改后仍不符合法定條件的燃?xì)馄髽I(yè)，由燃?xì)庵鞴懿块T或縣級以上地方人民政府明確的部門堅(jiān)決依法依規(guī)處罰。

15．燃?xì)庵鞴堋⒐?、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門加大對燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)檢查、執(zhí)法力度，聯(lián)合打擊“黑氣”市場等違法違規(guī)行為。

16．對因燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任、用氣單位（人）使用安全責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致責(zé)任事故的，堅(jiān)決依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

五、其他方面

17．各市、縣（市、區(qū)）要構(gòu)建燃?xì)馐褂冒踩A(yù)警監(jiān)控平臺，建立健全全天候監(jiān)控、應(yīng)急處置制度和隊(duì)伍，與燃?xì)馄髽I(yè)及相關(guān)部門的平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“能監(jiān)測、會預(yù)警、快處置”一體化功能。

18．各地結(jié)合實(shí)際通過“關(guān)停并轉(zhuǎn)”等方式，加快整合瓶裝燃?xì)馐袌觯嵘細(xì)馄髽I(yè)安全管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

19．各地結(jié)合實(shí)際制定非居民用戶燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置安裝使用實(shí)施指引，指導(dǎo)使用燃?xì)獾牟惋嫷刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位以及學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、機(jī)關(guān)單位食堂等其他公共場所規(guī)范購買、安裝、使用，明確資金來源、推進(jìn)實(shí)施以及監(jiān)控監(jiān)測、檢查執(zhí)法、問題隱患流轉(zhuǎn)閉環(huán)處置等工作流程。

20．各地持續(xù)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩嫘麄鳎笇?dǎo)各類燃?xì)庥脩舭踩褂萌細(xì)?，提醒居民用戶定期自查家中燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備、開窗通風(fēng)。在重大節(jié)日、重要活動(dòng)以及夏季高溫、冬季保供期間，加大宣傳頻次，增強(qiáng)全民安全用氣意識和防范燃?xì)馐鹿始寄堋?br />
本工作措施自2023年1月15日起實(shí)施，有效期至2026年1月15日。

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