蘇政辦發(fā)〔2022〕39號(hào)《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》
江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知
蘇政辦發(fā)〔2022〕39號(hào)
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
《江蘇省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
江蘇省人民政府辦公廳
2022年5月27日
江蘇省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故的重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2022〕10號(hào))要求,落實(shí)省委、省政府決策部署,扎實(shí)推進(jìn)全省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,整治存量風(fēng)險(xiǎn)、遏制增量風(fēng)險(xiǎn),以經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn),徹查既有建筑安全隱患。對(duì)危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
——實(shí)施百日攻堅(jiān)。2022年9月底前,按照國(guó)家部署的“百日行動(dòng)”要求,全面完成全省范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上,對(duì)其他既有建筑進(jìn)行“回頭看”排查。新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類(lèi)實(shí)施整治。
——整治存量風(fēng)險(xiǎn)。2023年6月底前全面完成所有自建房安全隱患排查。同時(shí)結(jié)合我省實(shí)際,力爭(zhēng)2023年6月底前基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭(zhēng)2024年12月底前完成全省既有建筑安全隱患整治工作。
——遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過(guò)3層。改作經(jīng)營(yíng)用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴(kuò)建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質(zhì)量安全。
三、徹底排查風(fēng)險(xiǎn)隱患
(一)排查內(nèi)容。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,排查要逐戶逐棟,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營(yíng)安全性(各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時(shí),其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開(kāi)展“回頭看”排查。
(二)排查重點(diǎn)。
1.居住用途改造為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等公共用途的自建房,如將一般住房改為飯店、民宿、農(nóng)家樂(lè)、商鋪、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競(jìng)館、家庭旅館、小作坊、簡(jiǎn)易生產(chǎn)用房、承辦紅白喜事等房屋或者場(chǎng)所;
2.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房,尤其是10人以上人員密集場(chǎng)所;
3.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
4.農(nóng)村3層及以上、用作經(jīng)營(yíng)類(lèi)(包括用于出租)、10人以上人員密集、改擴(kuò)建的自建房;
5.改建加層、野蠻裝修、破壞主體或者承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑(含擅自加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間、分割群租,以及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋);
6.各類(lèi)“住改商”的房屋(將建筑物中某專(zhuān)有部分由居住性用房改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的房屋),尤其是臨街底層“破墻開(kāi)店”的房屋建筑;
7.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門(mén)面房);
8.集中醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所(包括政府、企業(yè)指定或者租用的房屋,工地臨時(shí)建設(shè)的板房等)、已開(kāi)復(fù)工企業(yè)項(xiàng)目員工集中居住的房屋;
9.全省既有建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)的房屋建筑。
(三)排查方式。各地要通過(guò)產(chǎn)權(quán)人自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查、專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與、部門(mén)監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行排查,存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
四、徹底整治風(fēng)險(xiǎn)隱患
(一)確保存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房恢復(fù)營(yíng)業(yè)前消險(xiǎn)。對(duì)因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營(yíng)性自建房,產(chǎn)權(quán)人(使用人)恢復(fù)營(yíng)業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開(kāi)展驗(yàn)收,確認(rèn)房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿足營(yíng)業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的應(yīng)當(dāng)立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置;無(wú)法進(jìn)行加固整改的,該拆除的依法拆除。
(二)實(shí)現(xiàn)D級(jí)危房住人動(dòng)態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的,必須第一時(shí)間清人、停用、封房,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)、安全圍擋。要引導(dǎo)D級(jí)危房?jī)?nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對(duì)確有困難的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時(shí)居住問(wèn)題。
(三)結(jié)合城市更新行動(dòng)推動(dòng)既有建筑安全隱患整治。城市更新行動(dòng)中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”的改造作為重點(diǎn)。突出人員密集場(chǎng)所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況,科學(xué)分類(lèi)確定整治方案。屬地政府要組織開(kāi)展對(duì)隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)清單管理、動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)。
(四)結(jié)合農(nóng)村住房條件改善專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,要優(yōu)先及時(shí)改造有安全隱患的自建房。鑒定為C、D級(jí)的自建房,依據(jù)鑒定意見(jiàn)制定整治方案,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)臺(tái)賬,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時(shí)完成驗(yàn)收工作。
(五)清查違法違規(guī)行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對(duì)未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。定期公開(kāi)曝光一批典型違法案例。
五、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制
(一)加強(qiáng)住房經(jīng)營(yíng)性用途準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)用途住房各類(lèi)許可管理,產(chǎn)權(quán)人(使用人)利用住房從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在使用房屋或營(yíng)業(yè)前,取得房屋安全鑒定報(bào)告。市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)在辦理市場(chǎng)主體登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒申請(qǐng)人進(jìn)行房屋安全鑒定。建立完善準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)通報(bào)機(jī)制,市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將住房用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體相關(guān)信息,通過(guò)信息共享平臺(tái)推送或者函告經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由其負(fù)責(zé)核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí),責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)限期改正。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)用途住房未依法取得消防驗(yàn)收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致事故的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)健全房屋隱患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間組織人員撤離并主動(dòng)報(bào)告,采取相應(yīng)措施消險(xiǎn)解危。發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過(guò)日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目綜合受理窗口,扎口管理、分類(lèi)處置有關(guān)信息。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置或者交辦,其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)屬地政府所明確的主管部門(mén)或者授權(quán)單位。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)核實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)房屋改擴(kuò)建管理。各地應(yīng)當(dāng)健全改擴(kuò)建和裝飾裝修活動(dòng)管理制度,細(xì)化立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)(確權(quán))登記等全過(guò)程管理要求。住房改造用于經(jīng)營(yíng)性用房的,必須符合建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面要求,不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對(duì)于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋,必須聘請(qǐng)具有相應(yīng)建筑資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)施工,確保改造后符合安全標(biāo)準(zhǔn),符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(四)加強(qiáng)自建房新建翻建管理。各地要壓緊壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任,新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當(dāng)按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請(qǐng)辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動(dòng)監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為重要因素予以考慮。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門(mén)提供的圖集或者委托專(zhuān)業(yè)人員(單位)進(jìn)行設(shè)計(jì),鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對(duì)農(nóng)房質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。農(nóng)房設(shè)計(jì)、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個(gè)人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收的服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
(五)加強(qiáng)房屋鑒定檢測(cè)管理。各地要加強(qiáng)房屋安全鑒定和工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理,建立優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)名錄庫(kù),供社會(huì)自主選擇。進(jìn)一步規(guī)范房屋安全鑒定和工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、鑒定結(jié)論科學(xué)準(zhǔn)確。落實(shí)房屋安全鑒定報(bào)告和工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告逐級(jí)簽字制度,房屋安全鑒定報(bào)告的批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)取得注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格,機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并對(duì)其出具的報(bào)告終身負(fù)責(zé),嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告。
(六)推動(dòng)房屋安全信息共享。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門(mén)要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息共享平臺(tái)和流轉(zhuǎn)處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類(lèi)許可信息部門(mén)間共享共用,探索建立隱患建筑公開(kāi)制度,將存在嚴(yán)重安全隱患的建筑信息向社會(huì)公布。對(duì)于尚未完成整治的隱患建筑,支持各地在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時(shí)保障利益相關(guān)人知情權(quán)。鼓勵(lì)各地研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。
六、強(qiáng)化保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急廳、市場(chǎng)監(jiān)管局為牽頭單位,省法院、省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省教育廳、工業(yè)和信息化廳、民宗委、公安廳、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、體育局、消防救援總隊(duì)等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省自然資源廳,共同負(fù)責(zé)工作統(tǒng)籌推進(jìn)、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各成員單位要明確分管負(fù)責(zé)同志、責(zé)任處室和聯(lián)絡(luò)人員。必要時(shí)抽調(diào)人員,組建專(zhuān)班,集中辦公,組織開(kāi)展督促指導(dǎo)工作。各市、縣(市、區(qū))參照省級(jí)建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機(jī)制。
(二)壓實(shí)各方責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用人房屋安全狀況。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)人(使用人)承擔(dān)房屋安全使用主體責(zé)任。地方黨委、政府要落實(shí)房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實(shí)。各主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實(shí)好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)施閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),市縣要明確專(zhuān)門(mén)的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)綜合管理機(jī)構(gòu),履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全管理。要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。省級(jí)安排專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)工作效果好的地區(qū)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。省級(jí)將房屋安全列入對(duì)地方黨委、政府安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治工作適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問(wèn)責(zé)力度,對(duì)排查整治工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。要深入開(kāi)展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識(shí)”一張圖等安全常識(shí)科普教育,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
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