京發(fā)改〔2023〕20號(hào)《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)北京市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)清理隱性壁壘優(yōu)化消費(fèi)營商環(huán)境實(shí)施方案的通知》
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)北京市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)清理隱性壁壘優(yōu)化消費(fèi)營商環(huán)境實(shí)施方案的通知
京發(fā)改〔2023〕20號(hào)
市相關(guān)部門,各區(qū)人民政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì):
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,聚焦消費(fèi)領(lǐng)域隱性壁壘,深化“放管服”改革,優(yōu)化消費(fèi)營商環(huán)境,市發(fā)展改革委、市商務(wù)局聯(lián)合制定了《清理隱性壁壘優(yōu)化消費(fèi)營商環(huán)境實(shí)施方案》,已經(jīng)2022年12月23日北京培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)各單位認(rèn)真落實(shí)。
特此通知。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京市商務(wù)局
2023年1月9日
清理隱性壁壘優(yōu)化消費(fèi)營商環(huán)境實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,聚焦消費(fèi)領(lǐng)域隱性壁壘,深化“放管服”改革,優(yōu)化消費(fèi)營商環(huán)境,推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和創(chuàng)新發(fā)展,以消費(fèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,聚焦消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)全生命周期堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,著力破除制約擴(kuò)大消費(fèi)的制度機(jī)制障礙,培育和激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)新能力,全面促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù),加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí),有效滿足群眾消費(fèi)需求,營造國際一流消費(fèi)營商環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)優(yōu)化和完善消費(fèi)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營制度
進(jìn)一步放寬消費(fèi)企業(yè)市場準(zhǔn)入,簡化辦理流程,優(yōu)化商場工程建設(shè)審批手續(xù),加大電子證照推廣應(yīng)用力度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)“想進(jìn)進(jìn)得來”。
1.優(yōu)化食品經(jīng)營許可證辦理流程。針對(duì)食品經(jīng)營許可線上辦理通過率低、現(xiàn)場核查耗時(shí)長,存在多頭跑、多次跑等問題,推動(dòng)食品經(jīng)營許可全程網(wǎng)辦,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下探索遠(yuǎn)程核查,在線發(fā)放電子證照。探索簡化食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦等手續(xù),對(duì)于變更可即時(shí)辦理項(xiàng)目的(實(shí)際經(jīng)營場所未改變、經(jīng)營項(xiàng)目減項(xiàng)且布局流程及主要設(shè)備設(shè)施未發(fā)生變化)、申請(qǐng)遺失或損毀許可證補(bǔ)發(fā)的、申請(qǐng)注銷的,不再進(jìn)行現(xiàn)場檢查。優(yōu)化食品經(jīng)營許可延續(xù)提示提醒服務(wù)。(市市場監(jiān)管局牽頭,市政務(wù)服務(wù)局、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)配合)
2.實(shí)現(xiàn)第二類醫(yī)療器械備案全程網(wǎng)辦、最多跑一次。針對(duì)第二類醫(yī)療器械備案辦理不便利,部分許可網(wǎng)上辦件通過率低,線上線下標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題,推行企業(yè)線上申請(qǐng),對(duì)符合條件的予以備案并通過郵寄或電子方式送達(dá)《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》,并將線下憑證辦理、補(bǔ)發(fā)、變更等業(yè)務(wù)全部納入各區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口。(市藥監(jiān)局牽頭,市政務(wù)服務(wù)局配合)
3.加快推進(jìn)連鎖零售行業(yè)證照辦理便利化改革。針對(duì)缺少產(chǎn)權(quán)證明的房屋辦理營業(yè)執(zhí)照難,“一照多址”改革落地配套有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題,由各區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)治理需要,制定區(qū)域性住所(經(jīng)營場所)登記管理措施,對(duì)于因歷史遺留問題導(dǎo)致缺少產(chǎn)權(quán)證明或產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰、但水電氣熱均具備的場所,符合相關(guān)條件的予以辦理營業(yè)執(zhí)照。各區(qū)、各部門明確深化“一照多址”改革的管理配套措施。(各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市市場監(jiān)管局、市藥監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提高商業(yè)設(shè)施裝修改造審批效率。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)設(shè)施外立面裝修改造辦理規(guī)劃許可專家論證環(huán)節(jié)多、時(shí)間長,既有建筑改造消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等問題,優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域外立面裝修改造項(xiàng)目專家論證流程,明確論證時(shí)限。加快完善固化既有建筑改造消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)優(yōu)化完善《北京市既有建筑改造工程消防設(shè)計(jì)指南(試行)》,盡快固化已通過“一事一議”專家論證方式明確的消防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé))
5.持續(xù)改進(jìn)建設(shè)工程消防驗(yàn)收及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。針對(duì)驗(yàn)收人員對(duì)建設(shè)工程消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)解讀不統(tǒng)一、執(zhí)行不一致,營業(yè)前消防安全檢查雖實(shí)行告知承諾,但現(xiàn)場檢查通過率低等問題,(1)全面梳理消防驗(yàn)收環(huán)節(jié)審核要點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的解讀和對(duì)現(xiàn)場驗(yàn)收人員的培訓(xùn)力度。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府配合)(2)進(jìn)一步完善公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查告知承諾制,加強(qiáng)事前指導(dǎo)和服務(wù),有效降低事后檢查不通過比例。(市消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé))
(二)進(jìn)一步規(guī)范對(duì)消費(fèi)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法
深入推進(jìn)綜合監(jiān)管、柔性監(jiān)管改革,加強(qiáng)監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“有事管住,無事不擾”。
6.推行場景化綜合監(jiān)管。針對(duì)餐飲企業(yè)、連鎖超市(便利店)面臨的日常監(jiān)管執(zhí)法頻次高、標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題,深入推進(jìn)“6+4”一體化綜合監(jiān)管,制定“一業(yè)一冊(cè)”“一業(yè)一單”,開展“一業(yè)一查”“一業(yè)一評(píng)”,提升監(jiān)管效能。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
7.完善柔性執(zhí)法制度。針對(duì)企業(yè)反映集中的垃圾分類相關(guān)處罰較多、較重等問題,推動(dòng)城市管理領(lǐng)域完善輕微違法行為依法免予處罰制度。(市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé))
8.加強(qiáng)對(duì)惡意職業(yè)索賠治理。針對(duì)市場主體、特別是食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(餐飲企業(yè))普遍反映的以舉報(bào)食品安全等違法為由實(shí)施惡意職業(yè)索賠等問題,加強(qiáng)行刑銜接,通過大數(shù)據(jù)分析方式發(fā)現(xiàn)惡意職業(yè)索賠的違法犯罪線索,加大對(duì)敲詐勒索等違法犯罪行為的打擊力度。(市市場監(jiān)管局、市公安局牽頭,市政務(wù)服務(wù)局配合)
9.規(guī)范基層政府監(jiān)督執(zhí)法行為。針對(duì)基層執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、頻次高等問題,各區(qū)政府要指導(dǎo)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,進(jìn)一步明確日常監(jiān)督執(zhí)法的范圍、內(nèi)容、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等并向市場主體公開、接受社會(huì)監(jiān)督,鼓勵(lì)基層市場監(jiān)管、城管執(zhí)法、公安、消防、應(yīng)急管理等部門開展跨部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,推動(dòng)屬地政府日常執(zhí)法檢查更加科學(xué)規(guī)范,避免給企業(yè)正常經(jīng)營帶來不必要的干擾。(北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府負(fù)責(zé))
(三)推動(dòng)符合消費(fèi)企業(yè)特色的改革創(chuàng)新
結(jié)合市場主體促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的創(chuàng)新經(jīng)營需求,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入限制,調(diào)整工作流程,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“企業(yè)有創(chuàng)新,政府跟得上”。
10.合理放寬餐飲、連鎖等業(yè)態(tài)進(jìn)入限制。針對(duì)連鎖企業(yè)進(jìn)進(jìn)院校、醫(yī)院、公園等單位進(jìn)展慢,批準(zhǔn)難度大等問題,各相關(guān)主管部門要加大支持力度,鼓勵(lì)有條件的體育場館、醫(yī)院、公園、地鐵、科技園區(qū)等單位引入品牌連鎖便利店。(市交通委、市國資委、市園林綠化局、市體育局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市城市管理委、市城管執(zhí)法局、市消防救援總隊(duì)、各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.加快規(guī)范商圈廣告、外擺、展示、促銷等事項(xiàng)辦理流程和標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)促銷活動(dòng)、外擺特色經(jīng)營、戶外廣告設(shè)置、戶外展示等經(jīng)營行為管理標(biāo)準(zhǔn)不清晰、不規(guī)范等問題,細(xì)化管理制度和實(shí)施路徑,(1)完善戶外廣告設(shè)施管理配套制度,優(yōu)先出臺(tái)重點(diǎn)商圈戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃。(市城市管理委負(fù)責(zé))(2)制定實(shí)施商圈外擺經(jīng)營管理規(guī)則,在重點(diǎn)商圈組織開展外擺試點(diǎn)。(市城市管理委牽頭,市商務(wù)局配合)(3)出臺(tái)戶外展示設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理細(xì)則。(市城市管理委負(fù)責(zé))(4)優(yōu)化促銷“無需許可活動(dòng)報(bào)告”內(nèi)部管理流程,屬地公安部門及時(shí)將活動(dòng)信息與消防等部門溝通,提前開展安全指導(dǎo)。(市公安局、市消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.優(yōu)化進(jìn)口商品檢驗(yàn)及配套服務(wù)。針對(duì)進(jìn)口商品檢驗(yàn)第三方采信不健全,進(jìn)口服裝等商品檢驗(yàn)整改效率有待提高等問題,(1)建立進(jìn)口商品檢驗(yàn)第三方采信制度,建立第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)庫,加快出臺(tái)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)采信管理辦法,提升對(duì)采信的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)能力。(2)優(yōu)化完善進(jìn)口商品中文標(biāo)簽加施整改配套服務(wù)。(北京海關(guān)負(fù)責(zé))
13.優(yōu)化電商零售發(fā)展環(huán)境。針對(duì)電商企業(yè)上市融資難,跨境電商經(jīng)營范圍有限,對(duì)保稅備貨物理空間較為局限等問題,(1)加快出臺(tái)電商領(lǐng)域“一業(yè)一冊(cè)”合規(guī)手冊(cè),形成本市平臺(tái)企業(yè)合規(guī)制度體系,推動(dòng)“6+4”場景化監(jiān)管措施落地。加快制定并落實(shí)電商企業(yè)“一企一策”重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)指導(dǎo)幫扶和市領(lǐng)導(dǎo)走訪方案。(市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(2)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供專項(xiàng)信貸額度、優(yōu)惠利率(費(fèi)率)、靈活調(diào)整還款安排等差異化服務(wù)。(市金融監(jiān)管局、北京銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))(3)積極爭取跨境電商零售進(jìn)口商品清單中醫(yī)藥產(chǎn)品擴(kuò)圍。(市藥監(jiān)局牽頭,北京海關(guān)、市商務(wù)局、市財(cái)政局配合)(4)延伸拓展跨境電商線上線下業(yè)務(wù)融合,爭取在市內(nèi)自貿(mào)片區(qū)、重點(diǎn)商圈增設(shè)保稅物流中心(B型)、自提柜、前置倉,探索海關(guān)電子監(jiān)管試點(diǎn)。(北京海關(guān)、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.優(yōu)化新能源車消費(fèi)環(huán)境。針對(duì)充換電設(shè)施落地難,二手車交易服務(wù)體系建設(shè)滯后等問題,(1)制定實(shí)施充換電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,形成全市車站相隨、場景互補(bǔ)、智能高效、安全便捷的車用新能源補(bǔ)給設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。(市城市管理委負(fù)責(zé))(2)研究二手新能源車檢測和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善新能源車報(bào)廢實(shí)施細(xì)則。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
15.規(guī)范鄉(xiāng)村民宿準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和流程。針對(duì)鄉(xiāng)村民宿開辦手續(xù)各區(qū)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)差異較大,部分許可準(zhǔn)入門檻高等問題,進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》,簡化審核事項(xiàng),優(yōu)化審核流程。研究制定符合鄉(xiāng)村民宿行業(yè)特點(diǎn)的衛(wèi)生、安全等審核標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)定鄉(xiāng)村民宿行業(yè)經(jīng)營門檻。統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù),重點(diǎn)優(yōu)化生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)鄉(xiāng)村民宿空間布局,圍繞提高民宿品質(zhì),確定合理的建設(shè)規(guī)模,提高規(guī)范化發(fā)展水平。加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌,推廣全環(huán)節(jié)多部門培訓(xùn)指導(dǎo)、聯(lián)合審核、聯(lián)合監(jiān)管模式。(市文化和旅游局牽頭,市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、各相關(guān)區(qū)政府配合)
16.優(yōu)化文化演出管理。針對(duì)文化演出許可審批周期長,辦理演出場所經(jīng)營單位備案證明門檻較高,文化新業(yè)態(tài)監(jiān)管細(xì)則有待進(jìn)一步清晰等問題,(1)推行“演出活動(dòng)一件事”改革,將舉辦大型演出活動(dòng)涉及的營業(yè)性演出許可、大型群眾性活動(dòng)安全許可等審批服務(wù)事項(xiàng)整合為“一件事”,實(shí)行并聯(lián)審批、全程網(wǎng)辦。(市文化和旅游局牽頭,市政務(wù)服務(wù)局、市公安局配合)(2)聯(lián)合北京演出行業(yè)協(xié)會(huì),加快出臺(tái)本市演藝新空間相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,開展北京市演藝新空間試點(diǎn)工作。(市文化和旅游局牽頭,市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市消防救援總隊(duì)、市文資中心配合)(3)制定密室、劇本殺等文化新業(yè)態(tài)監(jiān)管辦法。(市文化和旅游局負(fù)責(zé))
17.完善新消費(fèi)品牌孵化服務(wù)機(jī)制。針對(duì)孵化基地認(rèn)定管理辦法有待規(guī)范,住所(經(jīng)營場所)資源不足,新消費(fèi)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公共服務(wù)需求大等問題,加快制定出臺(tái)新消費(fèi)品牌孵化試點(diǎn)基地認(rèn)定和管理辦法。研究擴(kuò)大新消費(fèi)品牌孵化基地登記注冊(cè)容量并向社會(huì)公開。健全新消費(fèi)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)區(qū)中心的作用,聯(lián)合新消費(fèi)品牌孵化試點(diǎn)基地設(shè)立單位,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)(市商務(wù)局牽頭,各相關(guān)區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市市場監(jiān)管局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局配合)
(四)提供更加便利高效的政務(wù)服務(wù)
增強(qiáng)普惠性政務(wù)服務(wù)供給,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“服出便利、服出實(shí)惠”。
18.完善商圈統(tǒng)籌管理機(jī)制。針對(duì)本市商圈建設(shè)運(yùn)營普遍缺乏科學(xué)高效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制問題,逐一明確重點(diǎn)商圈管理責(zé)任單位,結(jié)合商圈分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)責(zé)任單位授權(quán)在商圈內(nèi)行使廣告牌匾設(shè)置、外擺位管理、促銷活動(dòng)報(bào)告、公共區(qū)域展示裝置設(shè)施等公共管理服務(wù)職責(zé)。(各相關(guān)區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市商務(wù)局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市公安局配合)
19.統(tǒng)籌推進(jìn)商圈改造提升和交通配套。針對(duì)大型商場周邊停車難、道路擁堵、地鐵口不連通等問題,編制商圈交通組織方案,重點(diǎn)增強(qiáng)商圈內(nèi)外連通,科學(xué)提升路網(wǎng)密度,提升地上地下交通連接程度,推進(jìn)停車設(shè)施共享共用(各相關(guān)區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市商務(wù)局、市規(guī)劃自然資源委、市交通委配合)
20.推進(jìn)商圈智慧化基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。針對(duì)商業(yè)設(shè)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)缺乏配建標(biāo)準(zhǔn)、5G改造進(jìn)樓難額外費(fèi)用高的問題,(1)研究細(xì)化5G基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(市通信管理局負(fù)責(zé))(2)鼓勵(lì)商場物業(yè)減免電信企業(yè)有關(guān)費(fèi)用,提高設(shè)備安裝的合理性。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)細(xì)化改革措施。各有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)要按照本方案任務(wù)分工深入開展隱性壁壘排查清理工作,對(duì)照本方案所附《清理隱性壁壘優(yōu)化消費(fèi)營商環(huán)境任務(wù)清單》,深入推進(jìn)消費(fèi)營商環(huán)境改革,持續(xù)提出并落實(shí)新的改革舉措。
(二)建立調(diào)度機(jī)制。將清理隱性壁壘優(yōu)化消費(fèi)營商環(huán)境工作納入國際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌調(diào)度。市發(fā)展改革委、市商務(wù)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)定期協(xié)調(diào)推進(jìn)并報(bào)告落實(shí)情況,統(tǒng)籌推進(jìn)改革,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。各責(zé)任部門和各區(qū)政府加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),密切配合,形成合力。
(三)及時(shí)廣泛宣傳。持續(xù)加大優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)宣傳力度,開展多種渠道和方式的廣泛社會(huì)宣傳,加強(qiáng)政策解讀,確保企業(yè)和消費(fèi)者“聽得懂”“用得好”,提振消費(fèi)信心。
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